jeudi 5 octobre 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Montpellier |
| Section | Tribunal Administratif de Montpellier |
| N° Dossier | TA34-2104557 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | C |
| Formation | 1ère chambre |
| Avocat requérant | SELARL MAILLOT AVOCATS & ASSOCIES |
Vu la procédure suivante :
Par une requête et des mémoires, enregistrés les 2 septembre 2021, 19 novembre 2021 et 25 octobre 2022, la SCI Le Redounel et M. et Mme B C, représentés par le cabinet d'avocats MaillotetAssociés, demandent au tribunal :
1°) d'annuler l'arrêté du 18 mars 2021 par lequel le maire de la commune d'Assas ne s'est pas opposé à la déclaration préalable de travaux déposée par la société JJ F Arboriculteur, ensemble la décision implicite née le 14 juillet 2021 ainsi que la décision expresse du 5 août 2021 par laquelle le maire de la commune d'Assas a rejeté le recours gracieux ;
2°) de mettre à la charge de la commune d'Assas et de la société JJ F Arboriculteur, chacun, la somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Ils soutiennent que l'arrêté :
- est entaché d'un vice d'incompétence ;
- a été pris sur la base d'un dossier de déclaration préalable comportant de nombreuses contradictions ;
- méconnaît l'article R. 421-1 du code de l'urbanisme en ce qu'un permis de construire était nécessaire ;
- méconnaît l'article R. 111-2 code de l'urbanisme en ce qu'une partie de la parcelle cadastrée n°B 505 fait l'objet pour partie d'un classement en zone rouge au plan de prévention des risques d'incendies de forêts ;
- méconnaît l'article R. 111-27 code de l'urbanisme et l'article 11 de la zone A du plan local d'urbanisme de la commune d'Assas en ce que le projet ne présente pas une apparence comparable au bâti agricole de la région ;
- méconnaît l'article 4 du règlement de la zone A du plan local d'urbanisme en ce qui concerne le raccordement au réseau d'eau potable et au réseau d'assainissement ;
- méconnaît l'article 1 et 2 de la zone A du plan local d'urbanisme de la commune d'Assas et est entaché d'une erreur de droit en ce que le projet ne s'inscrit pas dans le cadre d'une exploitation agricole ;
- méconnaît l'article L. 421-6 du code de l'urbanisme et l'article 3 de la zone A du plan local d'urbanisme de la commune d'Assas en raison de l'absence de desserte du projet ;
- est entaché de fraude, et subsidiairement d'un détournement de pouvoir et de procédure, en ce que l'objectif poursuivi est le transfert de son activité d'architecte paysagiste sur la parcelle cadastrée n°B 505 située en zone agricole.
Par un mémoire en défense, enregistré le 21 septembre 2021, la commune d'Assas, représentée par la Selarl Valette-Berthelsen, conclut au rejet de la requête et à ce que la somme de 1 500 euros soit mise à la charge de la SCI Le Redounel et des époux C au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Elle soutient que :
- la requête est irrecevable pour défaut d'intérêt à agir en méconnaissance de l'article L. 600-1-2 du code de l'urbanisme ;
- les moyens soulevés ne sont pas fondés.
Par un mémoire enregistré le 7 mars 2022, M. G F, représenté par Me Bonnet, conclut au rejet de la requête et à ce que la somme de 1 500 euros soit mise à la charge de la SCI Redounel au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que :
- à titre principal, la requête est irrecevable pour défaut d'intérêt à agir en méconnaissance de l'article L. 600-1-2 du code de l'urbanisme ;
- à titre subsidiaire, les moyens soulevés ne sont pas fondés.
Par un mémoire enregistré le 18 septembre 2023, M. F conclut au non-lieu à statuer suite au retrait de l'arrêté attaqué du 18 mars 2021.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'urbanisme ;
- le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de M. D ;
- les conclusions de M. Goursaud, rapporteur public ;
- les observations de Me Montesinos-Brisset, représentant la SCI Le Redounel et M. et Mme C ;
- les observations de Me Vidal, représentant la commune d'Assas ;
- et les observations de Me Bonnet, représentant la société JJ F Arboriculteur.
Considérant ce qui suit :
1. M. F est propriétaire de la parcelle n° B 505 sur la commune d'Assas. Il a déposé au nom de la société JJ F Arboriculteur un dossier de déclaration préalable le 4 janvier 2021, complété les 2,4, 8 et 19 février 2021, pour la construction d'un bâtiment agricole. Par un arrêté du 18 mars 2021, le maire de la commune d'Assas ne s'est pas opposé à cette déclaration préalable. La SCI Redounel et M. et Mme C, qui habitent sur une parcelle voisine, demande l'annulation de cet arrêté.
Sur l'exception de non-lieu à statuer :
2. Il ressort des pièces du dossier que l'arrêté en litige du 18 mars 2021 a été retiré par un arrêté du 23 décembre 2022, devenu définitif. Par suite, il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions à fin d'annulation de la requête.
Sur les frais liés au litige :
3. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que la SCI Le Redounel et M. et Mme C, qui n'ont pas la qualité de parties perdantes, versent à la commune d'Assas et à M. F la somme qu'ils réclament au titre des frais exposés par eux et non compris dans les dépens. En revanche, dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu de mettre à la charge de M. F et de la commune d'Assas le versement, chacun, à la SCI Le Redounel et M. et Mme C d'une somme de 1 000 euros sur le fondement de ces mêmes dispositions.
D E C I D E :
Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions à fin d'annulation de l'arrêté du 18 mars 2021.
Article 2 : M. F versera la somme de 1 000 euros à la SCI Le Redounel et à M. et Mme C au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 3 : La commune d'Assas versera la somme de de 1 000 euros à la SCI Le Redounel et à M. et Mme C au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 4 : La présente décision sera notifiée à la SCI Le Redounel, à M. et Mme C, à la commune d'Assas, à la société JJ F Arboriculteur et M. F.
Délibéré après l'audience du 21 septembre 2023, à laquelle siégeaient :
Mme Fabienne Corneloup, présidente,
Mme Michelle Couégnat, première conseillère,
M. Nicolas Huchot, premier conseiller,
Rendu public par mise à disposition au greffe le 5 octobre 2023.
Le rapporteur,
N. D
La présidente,
F. CorneloupLa greffière,
M. E
La République mande et ordonne au préfet de l'Hérault en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Montpellier le 5 octobre 2023,
La greffière,
M. E
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026