Tribunal Administratif de Nantes — Décision N° TA44-2309553

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 3 juillet 2023, M. B A, représenté par Me Lescs, demande au Tribunal :

1°) d'annuler la décision de refus d'enregistrement de sa demande de visa d'entrée et de long séjour en qualité de descendant à charge de ressortissant français ;

2°) d'enjoindre à l'autorité consulaire française à Alger de proposer dans un délai de cinq jours un rendez-vous qui devra se tenir dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat le versement à son conseil de la somme de 1 500 euros en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que :

- la décision attaquée a été prise par une autorité incompétente ;

- elle est insuffisamment motivée ;

- elle est entachée d'une erreur de droit au regard de l'article 9 du règlement du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 établissement un code communautaire des visas mentionnant un délai de deux semaines d'attente pour obtenir un rendez-vous et au regard de l'article 7 bis de l'accord franco-algérien dès lors qu'il ne n'a pu obtenir un visa d'entrée afin de s'établir en qualité d'enfant étranger à charge auprès de sa mère de nationalité française ;

- elle est entachée d'une erreur d'appréciation dès lors que le délai d'attente excède le délai raisonnable pour déposer une demande de visa ;

- elle méconnaît les stipulations de l'article 7 de la charte des droits fondamentaux de l'union européenne ;

- elle méconnait les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Par un mémoire en défense enregistré le 30 avril 2024, le ministre de l'intérieur et des outre-mer conclut au non-lieu à statuer.

Il soutient que le demandeur de visa a été reçu le 27 novembre 2023 et que l'autorité consulaire française à Alger a en outre opposé un refus à la demande de délivrance du visa.

M. A a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 19 juin 2023.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme Roncière a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, ressortissant algérien, a sollicité la délivrance d'un visa pour " établissement familial " en qualité d'enfant à charge d'un ressortissant français auprès de l'autorité consulaire française à Alger (Algérie). Il demande l'annulation de la décision implicite par laquelle les services consulaires ont refusé de le convoquer et d'enregistrer sa demande.

2. En premier lieu, il ressort des pièces du dossier que, postérieurement à l'introduction de la requête, M. A a obtenu un rendez-vous auprès des services consulaires français à Alger fixé le 27 novembre 2023. Les conclusions tendant à l'annulation de la décision par laquelle l'autorité consulaire française à Alger a refusé d'enregistrer sa demande sont ainsi devenues sans objet. Il n'y a, dès lors, plus lieu de statuer sur les conclusions de la requête aux fins d'annulation et d'injonction.

3. En second lieu, il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat la somme demandée au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions aux fins d'annulation et d'injonction de la requête de M. A.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3: Le présent jugement sera notifié à M. B A, au ministre de l'intérieur et des outre-mer et à Me Lescs.

Délibéré après l'audience du 18 juin 2024, à laquelle siégeaient :

M. Besse, président,

Mme Roncière, première conseillère,

M. Revéreau, premier conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 16 juillet 2024.

La rapporteure,

M.-A. RONCIÈRE

Le président,

P. BESSE

La greffière,

S. BRIAND

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,