Tribunal Administratif de Strasbourg — Décision N° TA67-2600678

vendredi 27 février 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Strasbourg
Section	Tribunal Administratif de Strasbourg
N° Dossier	TA67-2600678
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir
Publication	C

Résumé IA

**Sujet principal** : Demande de titre de séjour et recevabilité d'une requête devant le juge administratif. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Strasbourg (formation d'ordonnance). **Solution retenue** : La requête est rejetée car elle est manifestement irrecevable. Le requérant sollicite du tribunal qu'il rende une décision sur sa demande de titre de séjour, ce qui équivaut à demander au juge de se substituer à l'administration, ce qui n'est pas dans ses attributions. **Textes appliqués** : L'ordonnance est fondée sur les articles R. 222-1 (rejet des requêtes manifestement irrecevables) et R. 411-1 (conditions de saisine) du code de justice administrative. Le juge rappelle que sa mission n'est pas de prendre des décisions administratives à la place de l'autorité compétente.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 23 janvier 2026, M. D... C... demande au tribunal qu’une décision soit rendue sur sa demande de titre de séjour.

Vu les pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (…) les premiers vice-présidents des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : (…) 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens (...) ».

Aux termes de l’article R. 411-1 du même code : « La juridiction est saisie par requête. La requête indique les nom et domicile des parties. Elle contient l'exposé des faits et moyens, ainsi que l'énoncé des conclusions soumises au juge. / L'auteur d'une requête ne contenant l'exposé d'aucun moyen ne peut la régulariser par le dépôt d'un mémoire exposant un ou plusieurs moyens que jusqu'à l'expiration du délai de recours. ».

En dehors des cas expressément prévus par des dispositions législatives particulières, il n’appartient pas à la juridiction administrative d’accueillir des conclusions tendant à d’autres fins que l’annulation d’une décision administrative en raison de son illégalité ou la condamnation d’une personne publique dans le cadre d’une requête indemnitaire. Ainsi, le juge administratif ne peut faire œuvre d’administrateur et se substituer aux administrations compétentes, ni intervenir lui-même activement et directement pour prendre en charge une situation considérée comme anormale par un administré, ni adresser des injonctions à une autorité administrative hormis dans le cas où cela est impliqué par l’annulation d’un acte administratif prononcée à titre principal.
Par la présente requête, dont il ne ressort ni que M. C... entend saisir le juge des référés, ni en tout état de cause le fondement de sa saisine, l’intéressé se borne à solliciter du tribunal qu’il intervienne « afin qu’une décision soit rendue concernant [sa] demande de titre de séjour ». Dès lors, il ne soumet aucune conclusion recevable devant le juge administratif. Dans ces conditions, et alors qu’il n’appartient pas au juge administratif de se substituer à l’administration, sa requête est entachée d’une irrecevabilité manifeste.

Il y a lieu, dans ces conditions de rejeter la requête en application des dispositions précitées de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. C... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. D... C....
Copie en sera adressée pour information au préfet du Bas-Rhin.

Fait à Strasbourg, le 27 février 2026.

Le premier vice-président,

M. B...

La République mande et ordonne au préfet du Bas-Rhin en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
La greffière,

G. Trinité

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