Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2211491

Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de M. A..., sous-officier de gendarmerie, contestant les avis de régularisation des charges d'occupation de son logement de fonction pour les années 2016 et 2017. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, en raison de la tardiveté du recours administratif préalable obligatoire formé par M. A... devant la commission des recours des militaires. Cette irrecevabilité a été prononcée sur le fondement des dispositions du code de la défense, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens soulevés par le requérant.

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX02439

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX02438

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2302367

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise était saisi par la société Hauts-de-Seine Habitat d’un recours en excès de pouvoir contre le refus de l’inspecteur du travail d’autoriser le licenciement pour motif disciplinaire d’un salarié protégé (délégué syndical CGT). En cours d’instance, le salarié a démissionné de ses fonctions. Le tribunal a constaté que cette démission rendait sans objet les conclusions à fin d’annulation de la décision de refus de licenciement et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également donné acte du désistement de la société sur ses conclusions à fin d’injonction.

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX02434

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2303255

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus de titre de séjour pris par le préfet de la Loire-Atlantique. La décision attaquée a été jugée légalement prise par une autorité compétente, la signataire disposant d'une délégation de signature régulière. Sur le fond, le tribunal a estimé que le préfet n'avait pas commis d'erreur d'appréciation au regard de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni méconnu les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'ensemble de la situation personnelle et familiale de l'intéressée.

Avocat : SCP ATLANTIQUE AVOCATS ASSOCIES (SAINT-HERBLAIN)

Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX02430

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX02431

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2401939

Le Tribunal Administratif d'Orléans a annulé la sanction de blâme infligée le 6 mars 2024 par la directrice générale du CHRU de Tours à Mme B..., assistante sociale. La décision est motivée par un vice de procédure : l'agent n'a pas été informée de son droit de se taire lors de l'entretien pré-disciplinaire, en méconnaissance du principe découlant de l'article 9 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789. Le tribunal a jugé que la sanction reposait de manière déterminante sur les déclarations faites par l'intéressée durant cet entretien, sans que d'autres preuves matérielles ne l'établissent.

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Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2304333

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme C..., infirmière à la crèche de Bassens, qui demandait la condamnation de la commune pour harcèlement moral et réparation de son préjudice moral à hauteur de 20 000 euros. La requérante invoquait des agissements humiliants de sa hiérarchie et son exclusion d’un groupe professionnel WhatsApp. Le tribunal a estimé que les éléments fournis ne suffisaient pas à présumer l’existence d’un harcèlement moral au sens de l’article L. 133-2 du code général de la fonction publique, et a donc écarté la faute de la commune. En conséquence, les conclusions indemnitaires ont été rejetées, de même que les demandes au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2309795

Le Tribunal administratif de Versailles a rejeté la requête de la SAS Cougnaud, qui demandait l'annulation de la décision de l'inspecteur du travail du 24 octobre 2023 refusant d'autoriser le licenciement de M. D..., salarié protégé. Le tribunal a jugé que l'inspecteur du travail avait procédé à une enquête contradictoire suffisante et que la matérialité des faits de comportement agressif et menaçant reprochés à M. D... n'était pas établie. En application des articles L. 1235-1 et R. 2421-4 du code du travail, le doute profitant au salarié, la décision de refus d'autorisation de licenciement a été confirmée.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2202710

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté les requêtes de M. C..., sapeur-pompier professionnel, qui contestait deux arrêtés du SDIS de Loire-Atlantique le suspendant de ses fonctions sans rémunération pour défaut de vaccination obligatoire contre la Covid-19. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, de la méconnaissance de la procédure disciplinaire, de l'atteinte à la vie privée (article 8 de la CESDH), de la discrimination et de l'illégalité du décret d'application. La solution retenue s'appuie sur la loi n° 2021-1040 du 5 août 2021 relative à la gestion de la crise sanitaire et le décret n° 2021-1059 du 7 août 2021, qui imposent l'obligation vaccinale aux agents des services d'incendie et de secours, justifiant la suspension sans rémunération en cas de non-respect.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505004

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de suspension de la sanction de révocation infligée à M. A..., agent du CHRU de Tours. Le juge a considéré que la condition d'urgence n'était pas remplie, la privation de rémunération étant compensée par le versement de l'allocation de retour à l'emploi et l'intérêt du service justifiant l'éloignement de l'agent compte tenu de la gravité des faits de harcèlement et d'agression sexuelle reprochés. En conséquence, la requête a été rejetée, sans qu'il soit besoin d'examiner l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision. Les textes appliqués sont l'article L. 521-1 du code de justice administrative et le décret n° 89-822 du 7 novembre 1989 relatif à la procédure disciplinaire.

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Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2300067

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de M. A... contestant un certificat d'urbanisme négatif délivré par le maire de Mérignac pour un projet de construction. Le tribunal a annulé cet arrêté, estimant que les motifs de refus étaient entachés d'erreur de droit et d'erreur d'appréciation. Il a notamment jugé que l'administration ne pouvait exiger une localisation précise du projet, contrairement aux dispositions de l'article R. 410-1 du code de l'urbanisme qui ne requièrent qu'une localisation approximative. La solution retenue est fondée sur les articles L. 410-1 et R. 410-1 du code de l'urbanisme.

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Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2401027

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. et Mme D... contre le permis de construire délivré par le maire de Mérignac à la société 74/76 Av Libération - Mérignac pour un ensemble de 24 logements. Les requérants, voisins immédiats, contestaient la légalité de l'arrêté du 2 octobre 2023 pour divers motifs, notamment l'incompétence du signataire, l'insuffisance du dossier et la méconnaissance du plan local d'urbanisme (PLU) de Bordeaux Métropole. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence, l'adjoint signataire disposant d'une délégation régulière. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres moyens, sur le fondement des articles R. 431-8 du code de l'urbanisme et des dispositions du PLU.

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Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2506571

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en référé sur la demande du centre intercommunal d’action sociale (CIAS) de l’Estuaire, a ordonné une mesure d’expertise sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative. Cette décision fait suite à un litige potentiel concernant l’exécution d’un marché de diagnostic amiante confié à la société Diag-Habitat pour la rénovation de la résidence pour personnes âgées « Lucien Boutrit », des prélèvements complémentaires ayant révélé une présence d’amiante non identifiée initialement. Le juge a désigné un expert avec pour mission de constater l’état descriptif et qualitatif de l’amiante sur le site, en priorisant les logements non encore réhabilités, et d’établir un état comparatif avec les diagnostics initiaux. La solution retenue est l’octroi de la mesure de constatation sollicitée, jugée utile pour préserver les intérêts des parties en vue d’un éventuel litige ultérieur.

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Cour administrative d'appel de Bordeaux — N° CAA33-23BX01484

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Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2300496

Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de la société Groupama Grand Est, qui demandait la condamnation de la commune de Périgny pour un accident de la circulation survenu le 30 juillet 2020. La société requérante, subrogée dans les droits de son assuré, invoquait un défaut d'entretien normal de la voirie et une carence du maire dans l'exercice de ses pouvoirs de police. Le tribunal a estimé que la société ne démontrait pas de lien direct et certain entre l'accident et la présence d'un panneau ou d'une végétation, et a retenu une imprudence fautive du conducteur et de la victime. La demande indemnitaire a donc été rejetée, sans application des textes spécifiques sur la responsabilité administrative.

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