Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2407924

Le Tribunal administratif de Bordeaux annule la décision implicite de rejet née du silence gardé par le préfet de la Gironde sur la demande de titre de séjour de Mme El Houmssi, fondée sur les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal retient que le préfet a méconnu l'obligation de motivation prévue à l'article L. 211-2 du code des relations entre le public et l'administration, en ne répondant pas à la demande de communication des motifs de la décision implicite dans le délai d'un mois fixé par l'article L. 232-4 du même code. En conséquence, il enjoint au préfet de réexaminer la situation de l'intéressée et de lui délivrer un récépissé autorisant le travail dans un délai de deux mois.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2207985

Le Tribunal Administratif de Nantes annule la décision du 11 mai 2022 par laquelle le ministre de l’intérieur a classé sans suite la demande de naturalisation de Mme C..., au motif qu’elle ne s’était pas présentée à un entretien. Le tribunal estime que la convocation présentait des anomalies (absence d’indication de la qualité de l’auteur, adresse non répertoriée) et que Mme C., ayant légitimement douté de son authenticité, n’a pas commis de faute. Cette décision est fondée sur l’article 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. Le tribunal enjoint au ministre de réexaminer la demande dans un délai de quatre mois et condamne l’État à verser 1 200 euros à la requérante au titre des frais de justice.

Avocat : DEGRÂCES

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2409052

Le Tribunal Administratif de Nantes (5ème Chambre) a examiné les recours pour excès de pouvoir de deux ressortissants étrangers, M. E... et M. D..., contestant les arrêtés du préfet de la Sarthe du 3 mai 2024 leur refusant un titre de séjour et leur faisant obligation de quitter le territoire français. Les requérants invoquaient notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance de motivation, le défaut d'examen de leur situation, et la méconnaissance des articles L. 435-1 du CESEDA et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rejeté l'ensemble de leurs demandes, estimant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés et que les décisions préfectorales étaient légales.

Avocat : CESSE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2409463

Le Tribunal Administratif de Nantes (5ème Chambre) a rejeté la requête de Mme C..., ressortissante russe d’origine tchétchène, contestant l’arrêté du préfet de la Sarthe du 3 mai 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français. La requérante invoquait notamment l’incompétence du signataire, un défaut de motivation et une méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a écarté le moyen d’incompétence, le signataire disposant d’une délégation régulière, et a jugé que les autres moyens n’étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation, sans qu’il soit fait droit aux conclusions accessoires.

Avocat : CESSE

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2403342

Le Tribunal Administratif de Lille a annulé la délibération du conseil municipal de Condé-sur-l’Escaut du 13 décembre 2023 modifiant le régime indemnitaire (RIFSEEP) de ses agents. Saisi par le préfet du Nord, le tribunal a jugé que l'introduction d'un critère d'assiduité pour l'attribution du complément indemnitaire annuel était illégale, car elle créait une prime dépourvue de base légale et méconnaissait le principe de parité avec la fonction publique d'État. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 714-4 et L. 714-5 du code général de la fonction publique, ainsi que sur les décrets n° 91-875 du 6 septembre 1991 et n° 2014-513 du 20 mai 2014.

Avocat : SELARL RESSOURCES PUBLIQUES AVOCATS

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2500515

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. D..., ressortissant saint-lucien, qui contestait son expulsion du territoire français et le refus de renouvellement de son titre de séjour. Le tribunal a jugé que la décision d'expulsion était légale, la menace grave pour l'ordre public étant établie par sa condamnation pour viol et agression sexuelle sur mineur, et que les moyens tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, de la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'erreur manifeste d'appréciation étaient infondés. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 631-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2304907

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné deux requêtes de Mme B... contestant des refus de permis de construire pour la réhabilitation d’une ferme en exploitation agricole avec logement à Saint-Georges-de-Reneins. Le tribunal a annulé les arrêtés des 7 mars et 26 septembre 2023, ainsi que le rejet du recours gracieux, en retenant que les motifs de refus n’étaient pas fondés. Il a notamment jugé que le projet ne méconnaissait pas les articles R. 151-25 et R. 421-14 du code de l’urbanisme (absence de changement de destination), ni l’article N11 du règlement du PLU (ouvertures et toitures conformes). En conséquence, le tribunal a enjoint à la commune de délivrer le permis dans un délai d’un mois, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et a condamné la commune à verser 3 000 euros à Mme B... au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : CABINET LEGAL PERFORMANCES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2509578

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi en référé suspension d’un permis de construire délivré par le maire de Lambres-lez-Douai pour un ensemble de 29 logements et 13 maisons individuelles. Les requérants, voisins du projet, invoquaient notamment l’urgence, un dossier de demande incomplet, et une méconnaissance des articles R. 111-2, R. 111-5 et R. 111-27 du code de l’urbanisme. Lors de l’audience, la commune a renoncé à certaines fins de non-recevoir. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais la décision a été rendue sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : EDIFICES AVOCATS

Cour administrative d'appel de Toulouse — N° CAA31-25TL00696

Avocat : SELARL ACCESSIT

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2203150

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. B..., qui demandait la condamnation de la commune de Calais à l’indemniser pour la perte d’exploitation de son commerce durant l’été 2019. Le requérant soutenait que le refus de renouvellement de son autorisation d’occuper le domaine public était illégal et violait le principe d’égalité. Le tribunal a jugé que la commune n’avait commis aucune faute de nature à engager sa responsabilité. La décision s’appuie notamment sur le code général de la propriété des personnes publiques et le principe d’égalité garanti par la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen.

Avocat : EDIFICES AVOCATS

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2405354

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme E..., ressortissante gabonaise, contestant le refus de renouvellement de son titre de séjour étudiant et l'obligation de quitter le territoire français prise par le préfet de la Gironde. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de signature de l'arrêté, constatant qu'il était régulièrement signé. Il a également jugé que le préfet n'avait pas méconnu l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile en refusant le renouvellement, compte tenu des échecs répétés de l'étudiante. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requérante.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2106709

Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. D... contre l'arrêté du 8 juin 2021 du maire de Megève ordonnant l'interruption de ses travaux. Le tribunal a jugé que cet arrêté, fondé sur un procès-verbal d'infraction constatant une démolition non autorisée, n'avait pas à être précédé d'une procédure contradictoire au titre des articles L. 121-1 et L. 122-1 du code des relations entre le public et l'administration, car il ne s'agissait pas d'une décision prise en considération de la personne. Il a également écarté les moyens tirés de l'erreur de fait et de l'erreur manifeste d'appréciation, les travaux litigieux excédant les autorisations délivrées par les permis de construire de 2019 et 2020. Enfin, le tribunal a jugé inopérant le moyen relatif à l'abrogation implicite des permis, l'arrêté interruptif n'ayant pas pour objet de les retirer.

Avocat : CABINET LEGAL PERFORMANCES

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2506609

Le Tribunal administratif de Bordeaux a été saisi par Mme A..., ressortissante guinéenne, d’un recours en excès de pouvoir contre la décision du 16 septembre 2025 par laquelle le directeur territorial de l’OFII a mis fin à ses conditions matérielles d’accueil. La requérante invoquait notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte, un vice de procédure, l’absence de situation de fuite, et une erreur manifeste d’appréciation. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses moyens, estimant que la décision était fondée sur le non-respect par l’intéressée des exigences des autorités chargées de l’asile, en application des articles L. 551-16 et D. 551-18 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et qu’elle prenait en compte sa vulnérabilité. En conséquence, la requête a été rejetée.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2306029

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de l'indivision B... qui demandait la décharge partielle de la taxe foncière pour les années 2020 à 2022. La contestation portait sur la surface et le nombre de pièces retenus pour le calcul de la taxe sur un appartement à Palavas-les-Flots. Le tribunal a jugé que l'administration avait correctement appliqué les articles 1380 et 1415 du code général des impôts ainsi que l'article 324 L de son annexe III, en comptant la salle d'eau comme une pièce et en intégrant la véranda dans la surface. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge.

Avocat : DEHORS-FRANCES

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2501188

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. D..., ressortissant marocain, qui contestait un arrêté du préfet de la Gironde refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Sur le fond, il a jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait ni l'article L. 423-23 du CESEDA ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'absence de liens personnels et familiaux suffisamment intenses et stables en France. La solution s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que sur la convention européenne.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2302998

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête du syndicat Sud PTT Gironde contestant un arrêté préfectoral du 5 mai 2023 autorisant l'usage de caméras sur aéronefs pour surveiller un rassemblement statique. Le tribunal a rejeté le moyen tiré de l'incompétence de l'auteur de l'acte. Sur le fond, il a jugé que le préfet avait légalement justifié la mesure au regard de l'article L. 242-5 du code de la sécurité intérieure, en estimant que le rassemblement, bien que déclaré pour 500 personnes, était susceptible de troubles graves à l'ordre public compte tenu du contexte local et de la nature du rassemblement. La solution retenue est le rejet de la requête, le tribunal considérant que la mesure était proportionnée et nécessaire à la prévention des troubles.

Avocat : CESSO

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2507799

Cette décision du Tribunal administratif de Versailles, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B..., ressortissant camerounais, qui demandait d'enjoindre à la préfète de l'Essonne de lui délivrer un titre de séjour. Le juge des référés rappelle qu'il ne peut ordonner que des mesures provisoires et que la délivrance d'un titre de séjour constitue une mesure définitive excédant sa compétence. En conséquence, les conclusions à fin d'injonction et d'astreinte sont rejetées, de même que les demandes au titre des frais d'instance.

Avocat : GUINCESTRE

Tribunal Administratif de Bordeaux — N° TA33-2406377

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné le recours de Mme D..., ressortissante marocaine, contre le refus du préfet de la Gironde de lui délivrer un titre de séjour. La requérante invoquait notamment sa qualité d'ascendante d'enfants citoyens de l'Union européenne scolarisés en France et la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a annulé la décision préfectorale, estimant que le préfet avait commis une erreur d'appréciation en ne tenant pas compte de la situation familiale et de la scolarisation des enfants, en application des articles L. 233-3 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a enjoint au préfet de délivrer un titre de séjour à Mme D... dans un délai de deux mois.

Avocat : CESSO