Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2403933

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C contestant un indu de prime exceptionnelle de fin d'année 2022 (152,45 euros) notifié par la CAF des Hauts-de-Seine. La décision attaquée était suffisamment motivée, précisant que la requérante n'avait pas droit au revenu de solidarité active pour novembre et décembre 2022, condition requise par le décret n° 2022-1568 du 14 décembre 2022. Les moyens soulevés, notamment le défaut de signature et le non-respect de la procédure contradictoire, ont été jugés manifestement infondés ou inopérants. Le tribunal a statué sur le fondement des articles R. 222-1 du code de justice administrative, L. 212-1 et L. 121-1 du code des relations entre le public et l'administration, et L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2403934

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C contestant un indu de prime exceptionnelle de fin d'année 2021 (152,45 euros) notifié par la CAF des Hauts-de-Seine. La requérante invoquait des moyens de légalité externe (défaut de motivation, défaut de signature, absence de procédure contradictoire) et un moyen relatif au caractère suspensif du recours. Le juge a estimé que la décision était suffisamment motivée et régulièrement signée, que le moyen tiré du défaut de procédure contradictoire était inopérant (la CAF étant un organisme de sécurité sociale non soumis à cette obligation pour les décisions non sanctionnatrices), et que la contestation des modalités de recouvrement était sans incidence sur la légalité de l'indu. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur le fondement des articles R. 222-1 (7°) du code de justice administrative, du code des relations entre le public et l'administration, et du décret n° 2021-1657 du 15 décembre 2021.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2306920

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de Mme C contestant un indu de 150 euros d'aide exceptionnelle de solidarité réclamé par la CAF des Bouches-du-Rhône. La requérante soulevait plusieurs moyens, notamment l'insuffisance de motivation de la décision et l'absence de procédure contradictoire. Le tribunal a jugé que la décision du 25 juillet 2023, qui s'est substituée à la décision implicite initiale, était suffisamment motivée et que la procédure avait respecté les droits de la défense. En conséquence, la requête a été rejetée, confirmant ainsi l'obligation de payer l'indu. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles et du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2302824

Le Tribunal Administratif de Montpellier a examiné les requêtes de M. A... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 5 604,78 euros et une amende administrative de 500 euros. Le tribunal a rappelé que la décision du président du conseil départemental du 16 mars 2023, rejetant le recours préalable obligatoire, se substitue à la décision initiale de notification d'indu, rendant inopérants les moyens relatifs aux vices propres de cette dernière. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement s'appuie sur les articles L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles et L. 412-7 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2304168

Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par M. A... pour contester un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 8 612,29 euros et une amende administrative de 500 euros. Le tribunal a joint les deux requêtes et rappelle que la décision prise sur recours administratif préalable obligatoire se substitue à la décision initiale. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le jugement s'appuie sur les articles L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles et les dispositions du code de justice administrative.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2302741

Le Tribunal Administratif de Montpellier a examiné les requêtes de Mme B... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), d’aide personnalisée au logement (APL) et de prime exceptionnelle, notifiés par le département de l’Hérault et la caisse d’allocations familiales. La requérante invoquait notamment des vices de procédure (défaut de compétence, absence d’assermentation de l’agent, non-respect des droits de la défense) et contestait le bien-fondé des indus, soutenant ne pas avoir perdu sa résidence en France. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses demandes, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que les décisions attaquées étaient légalement justifiées au regard des dispositions du code de l’action sociale et des familles, du code de la construction et de l’habitation, et du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2401379

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A de quatre requêtes contestant des indus d’allocations sociales (allocation de logement familiale, revenu de solidarité active, aide exceptionnelle de fin d’année) et un titre exécutoire émis par le département de l’Ain. La requérante invoquait des moyens de forme (incompétence de l’auteur, défaut de motivation) et de fond (contestation de la qualification des sommes perçues comme revenus, bonne foi). Le tribunal a rejeté l’ensemble des requêtes, jugeant que les décisions étaient régulières et que les sommes non déclarées constituaient bien des revenus au sens des textes applicables (notamment le code de la construction et de l’habitation et le code de l’action sociale et des familles). Aucune remise de dette n’a été accordée, la bonne foi n’étant pas établie.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2209200

Le Tribunal administratif de Nantes a été saisi par M. C et Mme D d’un recours contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 3 779,89 euros, notifié par la CAF de Loire-Atlantique pour la période d’octobre 2017 à novembre 2020. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, faute pour les requérants d’avoir respecté la procédure de médiation préalable obligatoire prévue par le décret du 16 février 2018, applicable aux litiges relatifs au RSA. Cette irrecevabilité a été retenue sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens soulevés, notamment ceux tirés de l’irrégularité de la décision fondée sur un traitement algorithmique ou de la violation des droits de la défense. La décision s’appuie sur les dispositions du code de l’action sociale et des familles et du code de justice administrative.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2306441

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné les requêtes de Mme C... contestant deux titres exécutoires émis par le président du conseil départemental des Alpes-Maritimes, l'un pour un indu de revenu de solidarité active de 11 405,67 euros et l'autre pour une amende administrative de 500 euros. La requérante invoquait notamment un défaut d'identification de l'auteur des titres et un défaut de motivation, en violation des articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 211-2 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a rejeté ces moyens, considérant que les titres étaient réguliers, et a également écarté les contestations sur le bien-fondé des créances et la demande de remise de dette. En conséquence, les requêtes ont été rejetées dans leur ensemble.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2209901

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné la requête de Mme B contestant un indu d'aide personnalisée au logement de 65,97 euros, notifié par la caisse d'allocations familiales du Nord. La requérante soulevait plusieurs moyens, notamment l'absence de motivation de la décision et le non-respect des droits de la défense. La caisse d'allocations familiales a opposé une fin de non-recevoir, arguant que Mme B n'avait pas exercé le recours préalable obligatoire devant la commission de recours amiable, conformément aux articles L. 825-2 et R. 825-1 du code de la construction et de l'habitation. Le tribunal a retenu cette irrecevabilité et a rejeté l'ensemble des conclusions de la requête, sans examiner le fond du litige.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2203167

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné la requête de M. A contestant un indu de 150 euros d'aide exceptionnelle de solidarité pour mai 2020, réclamé par la CAF du Pas-de-Calais. Le tribunal a substitué l'article 4 du décret du 5 mai 2020 à l'article 1302-1 du code civil comme base légale de la décision. Il a rappelé que le recours contentieux est dirigé contre la décision initiale du 15 février 2022, et non contre le rejet du recours gracieux. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le jugement s'appuie sur le code de l'action sociale et des familles et le code de justice administrative.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2302845

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. C D, qui contestait un avis de sommes à payer émis le 16 décembre 2022 par le président du conseil départemental du Nord pour le recouvrement d’une amende administrative de 2 975 euros. Le juge unique a examiné les moyens soulevés, notamment l’absence de production du bordereau signé et le défaut de motivation, mais les a écartés comme non fondés. La décision s’appuie sur les articles L. 1617-5 et D. 1617-23 du code général des collectivités territoriales, ainsi que sur les dispositions du code de l’action sociale et des familles. En conséquence, le tribunal a également refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle et rejeté les conclusions accessoires.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2302491

Le Tribunal Administratif de Lille a annulé un avis de sommes à payer émis par le département du Nord pour le recouvrement d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 9 919,47 euros. La juridiction a retenu un vice de forme, constatant que le titre de recettes ne mentionnait pas l’identité réelle de son auteur, en méconnaissance de l’article L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales. En revanche, la demande de décharge de l’obligation de payer a été rejetée, l’annulation étant fondée sur un motif de forme et non sur le bien-fondé de la dette. La requête en admission provisoire à l’aide juridictionnelle a également été rejetée, faute d’urgence.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 497787

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Conseil d'État — N° 497790

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2413127

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. G A C contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 24 882,68 euros, réclamé par le département du Val-d'Oise pour la période d'avril 2019 à août 2021. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment le vice de compétence, la méconnaissance des articles L. 114-10 et L. 114-21 du code de la sécurité sociale, et l'erreur d'appréciation, en jugeant que la décision attaquée était régulière et fondée. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles et du code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2300136

Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par M. A pour contester des indus d'allocation de logement sociale (ALS) notifiés par la CAF de la Seine-Saint-Denis, d'un montant total de 3 766 euros. En cours d'instance, la CAF a reconnu que l'indu de 3 497 euros était dû à un bug informatique et a indiqué l'avoir régularisé. M. A s'est alors désisté de sa requête. Le tribunal a pris acte de ce désistement, constatant qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales, et a rejeté les conclusions de M. A au titre des frais de justice, aucune circonstance particulière ne justifiant de faire droit à sa demande.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2217032

Le Tribunal Administratif de Montreuil a examiné les requêtes de Mme C contestant un indu de prime exceptionnelle de fin d’année 2021 (152,45 €) et un indu d’allocation de revenu de solidarité active (20 593,58 €). Le tribunal a annulé la décision du 8 novembre 2022 de la commission de recours amiable maintenant l’indu de RSA, ce qui entraîne par voie de conséquence l’annulation de la décision relative à la prime exceptionnelle. Les textes appliqués incluent les articles L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles et L. 553-2 du code de la sécurité sociale. La solution retenue est l’annulation des décisions contestées et la décharge des sommes réclamées.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY