Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2600806

Le Tribunal Administratif de Rouen a annulé l'arrêté du préfet de la Seine-Maritime interdisant le retour sur le territoire français d'un ressortissant malien. La juridiction a jugé que le préfet s'était fondé sur un motif erroné de menace à l'ordre public, tiré d'un simple placement en garde à vue pour des violences dont la plainte avait été retirée, sans que la réalité des faits ne ressortent du dossier. Cette erreur, affectant l'appréciation de la durée de l'interdiction au regard des critères de l'article L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, a entaché la légalité de la décision.

Avocat : PORCHER

Cour Administrative d'Appel de Nancy — N° CAA54-24NC00523

Avocat : R. WEYL - F. WEYL - F. WEYL - S. PORCHERON - E. TAULET

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2301018

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête d'un éducateur de la protection judiciaire de la jeunesse demandant l'attribution rétroactive de la nouvelle bonification indiciaire (NBI) au titre de la politique de la ville. Le requérant, affecté à une unité éducative à Creil, invoquait le décret n° 2001-1061 du 14 novembre 2001, applicable aux fonctionnaires intervenant dans le ressort d'un contrat local de sécurité. Le tribunal a jugé que le requérant n'apportait pas la preuve qu'il exerçait ses fonctions *principalement* sur le territoire de la commune de Creil, ni que cette commune était encore couverte par un tel contrat à la date de son affectation.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2403768

Le Tribunal administratif d’Amiens a pris acte, par ordonnance du 30 janvier 2026, du désistement pur et simple d’instance et d’action de M. B..., qui contestait le rejet de sa demande de révision de pension d’invalidité par le ministre des armées. La requête visait l’annulation des décisions des 30 août 2023 et 13 juin 2024, ainsi qu’une injonction de réexamen. Le tribunal, constatant que rien ne s’opposait à ce désistement, l’a accepté sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2402715

Le Tribunal administratif d'Amiens rejette la requête de M. B... contestant la décision de la CAF de l'Oise du 12 mars 2024, qui lui avait accordé une remise partielle de 4 514 euros sur un indu d'Aide Personnalisée au Logement (APL) de 9 028 euros. Le juge, statuant en plein contentieux, estime que M. B... est de bonne foi mais ne justifie pas d'une situation de précarité suffisante pour obtenir une remise totale, ayant retrouvé un emploi. La décision est fondée sur les articles L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation et L. 553-2 du code de la sécurité sociale.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2502161

Le Tribunal administratif d'Amiens rejette la requête de Mme B..., ressortissante burkinabè, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour pour conjoint de français, assorti d'une obligation de quitter le territoire. Le tribunal estime que la rupture de la communauté de vie n'est pas imputable à des violences conjugales, faute de preuves suffisantes, la plainte déposée ayant été classée sans suite. Il écarte ainsi les moyens tirés de la méconnaissance des articles L. 423-1 et L. 423-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2600125

Le Tribunal administratif d'Amiens a rejeté la requête de M. D..., ressortissant marocain, contestant un arrêté préfectoral du 7 janvier 2026 portant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixation du pays de destination (Maroc) et interdiction de retour d'un an. Le juge a écarté les moyens d'incompétence du signataire et d'insuffisance de motivation, estimant que l'arrêté était suffisamment motivé en droit et en fait. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, sans qu'il soit statué sur les autres moyens soulevés (violation de l'article 8 de la CESDH, de l'article 3-1 de la CIDE et de la directive 2004/38/CE). Les textes appliqués incluent les articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2600154

Le Tribunal administratif d'Amiens a rejeté la requête de M. A..., ressortissant bosniaque, qui contestait un arrêté préfectoral du 1er janvier 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec interdiction de retour de deux ans. Le juge a écarté les moyens d'incompétence du signataire, de défaut de motivation et d'erreur d'appréciation, en se fondant sur les articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue confirme la légalité de la mesure d'éloignement, compte tenu de l'absence de titre de séjour et du passé judiciaire du requérant.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2600156

Le Tribunal administratif d'Amiens a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui contestait un arrêté du 7 janvier 2026 l'assignant à résidence pour 45 jours. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée, en se fondant sur les articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, et que la signataire disposait d'une délégation de compétence régulière. Il a également écarté le moyen tiré d'une erreur manifeste d'appréciation, sans le développer dans les motifs. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2505214

Le Tribunal administratif d’Amiens, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté de non-opposition à déclaration préalable délivré par le maire de Breuil-le-Sec pour la création d’un appartement. Le juge a estimé que la condition d’urgence, présumée en application de l’article L. 600-3 du code de l’urbanisme, était renversée en raison de l’état d’avancement des travaux, quasi achevés à la date de l’audience. Il a également considéré qu’aucun des moyens soulevés, tirés de l’incomplétude du dossier, de la nécessité d’un permis de construire ou de la méconnaissance des règles de stationnement (article UA 12 du PLU), n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l’arrêté. La requête a donc été rejetée, de même que les conclusions présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2505438

Le Tribunal administratif d'Amiens, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a été saisi par le préfet de l'Oise pour assortir d'une astreinte l'injonction faite à la communauté de communes du Pays Noyonnais de rétablir la rémunération de M. A..., ordonnée le 4 décembre 2025. La communauté de communes soutenait avoir accompli les diligences nécessaires mais invoquait une impossibilité technique liée au calendrier de paie. Le juge des référés a constaté que l'injonction n'avait pas été exécutée à la date de l'ordonnance, notamment pour le mois de décembre 2025, et a fait droit à la demande du préfet en assortissant l'injonction d'une astreinte.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2304492

Le Tribunal administratif d'Amiens rejette la requête de M. A... contestant la décision de la préfète de l'Oise du 31 octobre 2023 classant sans suite sa demande de naturalisation. Le tribunal écarte le moyen d'incompétence, la signataire bénéficiant d'une délégation régulièrement publiée, et juge inopérant le défaut de motivation, les décisions de classement sans suite n'étant pas soumises à cette obligation. Sur le fond, il estime que le requérant n'a pas produit, dans le délai imparti par la mise en demeure du 22 septembre 2023, les pièces justificatives exigées par l'article 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993, notamment un titre professionnel complet ou un diplôme de langue valide à la date de la décision attaquée.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2301282

Le Tribunal administratif d'Amiens a rejeté la requête de Mme A..., agent contractuel recrutée en situation de handicap, qui contestait le refus implicite de sa titularisation et la décision de mettre fin à son contrat de conseillère pénitentiaire d'insertion et de probation. La requérante invoquait notamment un défaut de motivation, l'absence d'avis de la commission administrative paritaire et une erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a jugé que l'administration avait régulièrement apprécié son aptitude professionnelle au vu de son dossier et après un entretien avec un jury, conformément aux articles L. 352-4 du code général de la fonction publique et 8 du décret n° 95-979 du 25 août 1995. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de Mme A....

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2501148

Cette ordonnance du Tribunal Administratif d'Amiens rejette la requête de la société Garage Wargnier contestant deux saisies administratives à tiers détenteur émises par la communauté de communes du Pays Noyonnais pour un total d'environ 52 620 euros. Le tribunal se déclare incompétent, estimant que ces actes constituent des mesures de recouvrement et non des titres exécutoires. En application des articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 281 du livre des procédures fiscales, le contentieux du recouvrement des créances non fiscales des collectivités relève du juge de l'exécution, soit du juge judiciaire. La requête est donc rejetée comme ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2503996

Le Tribunal administratif d'Amiens a été saisi par le préfet de l'Oise d'un recours en excès de pouvoir contre la décision du maire de Montataire de pavoiser la mairie d'un drapeau palestinien, au motif d'une méconnaissance du principe de neutralité du service public. En cours d'instance, le drapeau ayant été retiré, le préfet s'est désisté de ses conclusions principales aux fins d'annulation et d'injonction, mais a maintenu sa demande de frais de justice. Le tribunal a donné acte de ce désistement et, sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné la commune à verser 141,67 euros à l'État au titre des frais exposés, tout en rejetant les conclusions reconventionnelles de la commune.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2504000

Le Tribunal Administratif d'Amiens, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. B... pour demander la suspension de la décision de la communauté de communes du Pays Noyonnais suspendant le versement de sa rémunération. Le juge a rejeté la requête, estimant que la condition d'urgence n'était pas remplie, car M. B... avait perçu un rattrapage de salaire de 19 210,39 euros en septembre 2025, ce qui contredisait l'absence de revenus alléguée. La solution retenue est donc le rejet de la demande de suspension, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens relatifs à la légalité de la décision contestée.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2504159

Le Tribunal Administratif d'Amiens, statuant en référé, a rejeté la demande de la communauté de communes du Pays Noyonnais visant à suspendre l'arrêté préfectoral du 19 août 2025. Cet arrêté mandatait d'office le paiement de la rémunération d'un agent placé en congé spécial, incluant les charges afférentes. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment l'illégalité de l'arrêté initial de placement en congé spécial, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision contestée. La requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner la condition d'urgence.

Avocat : PORCHER

Tribunal Administratif de la Guyane — N° TA106-2300601

Le Tribunal Administratif de la Guyane a rejeté la demande indemnitaire de Mme C..., ancienne aide-soignante du centre hospitalier de Kourou, qui contestait la gestion fautive de sa situation administrative ayant conduit à son licenciement pour inaptitude physique en juillet 2021. Le tribunal a estimé que la décision implicite de rejet de sa demande préalable n'avait fait que lier le contentieux, rendant sans objet les conclusions en annulation. Sur le fond, il a jugé que l'administration avait respecté les dispositions du décret n° 91-155 du 6 février 1991, notamment en matière de reclassement et de procédure de licenciement, et qu'aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'hôpital n'était établie. Les préjudices matériels et moraux invoqués par la requérante n'ont donc pas été reconnus.

Avocat : PORCHERON