Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2305511

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le recours de M. A contre le refus du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de renouveler sa carte professionnelle d'agent de sécurité privée. Le refus initial était motivé par l'absence de détention d'un titre de séjour depuis cinq ans, condition prévue à l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure. En cours d'instance, le CNAPS a finalement délivré la carte professionnelle à M. A. Par conséquent, le tribunal a constaté que les conclusions en annulation étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a également condamné le CNAPS à verser 1 200 euros à l'avocat de M. A au titre de l'aide juridictionnelle.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504760

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a examiné la demande de suspension de la décision de la préfète du Rhône refusant la délivrance d’un titre de séjour à un ressortissant algérien, en raison de son état de santé. Le juge a rejeté la requête, estimant que la condition d’urgence n’était pas établie, le requérant ne démontrant pas que la poursuite de son protocole médical en France serait compromise à très brève échéance. La décision s’appuie sur l’article L. 521-1 du code de justice administrative, qui exige une urgence justifiée pour suspendre une décision administrative.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2310661

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision du 9 octobre 2023 par laquelle l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) avait mis fin aux conditions matérielles d'accueil de Mme A, une demandeuse d'asile géorgienne. Le tribunal retient un vice de procédure, l'OFII ayant pris sa décision moins de quinze jours après la notification à l'intéressée du courrier l'informant de son intention, en méconnaissance du délai de quinze jours prévu à l'article D. 551-18 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile pour présenter des observations écrites. Cette irrégularité a privé Mme A d'une garantie procédurale essentielle.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY02896

Avocat : SCP COUDERC - ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403789

Le Tribunal Administratif de Lyon annule le refus implicite de titre de séjour opposé à Mme C A, né du silence du préfet du Rhône sur sa demande, ainsi que le refus implicite d'abroger cette décision. Cette annulation est fondée sur le défaut de motivation, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus implicite à la demande de l'intéressée, en méconnaissance des articles L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration et R. 311-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En revanche, le tribunal rejette la demande indemnitaire de 5 000 euros, estimant que le refus de titre ne constitue pas une violation disproportionnée de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni une erreur manifeste d'appréciation, compte tenu de l'absence d'intégration sociale ou professionnelle notable de la requérante à la date de la décision.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504110

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B, ressortissante brésilienne, pour suspendre la décision implicite de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de son titre de séjour et la délivrance d'une carte de résident. Le juge a reconnu l'urgence, présumée pour le refus de renouvellement, et a estimé que les moyens soulevés, tirés notamment de la méconnaissance des articles L. 423-7, L. 423-8 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, étaient propres à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, il a ordonné la suspension de l'exécution de la décision de refus de renouvellement du titre de séjour, tout en rejetant les conclusions relatives à la carte de résident, faute d'urgence établie pour ce changement de statut.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2315530

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. D, ressortissant algérien, qui contestait son expulsion du territoire français et la fixation du pays de renvoi, décidées par le ministre de l'intérieur le 27 novembre 2022. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, de défaut de motivation et d'erreur de droit, jugeant que l'arrêté était régulièrement signé et suffisamment motivé. Il a également estimé que la situation de M. D, notamment son état de santé et la durée de son séjour, ne faisait pas obstacle à l'expulsion au regard des articles L. 631-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : CABINET COUDERC, ZOUINE (SCP)

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2502998

Avocat : SCP COUDERC-ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403215

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme A, ressortissante camerounaise, contestant les décisions implicites de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de son titre de séjour et la délivrance d’une carte de résident. Le tribunal a relevé d’office l’irrecevabilité des conclusions contre le refus de carte de résident, cette décision étant inexistante. Sur le fond, il a annulé la décision implicite de refus de renouvellement du titre de séjour pour défaut de motivation, en application des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration, la préfète n’ayant pas communiqué les motifs malgré la demande de l’intéressée. Il a enjoint à la préfète de réexaminer la demande de Mme A dans un délai de deux mois et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour durant cet examen.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411784

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D, ressortissante algérienne, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 7 juin 2024. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et jugé inopérant le moyen tiré de l'article 6-5° de l'accord franco-algérien, la requérante n'ayant pas sollicité ce titre. Il a également estimé que la décision de refus ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, l'intéressée n'établissant pas une vie privée et familiale suffisamment stable en France. Par conséquent, les décisions attaquées ont été validées et les conclusions à fin d'injonction et au titre des frais de justice ont été rejetées.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400173

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet née du silence du préfet du Rhône sur la demande de renouvellement de titre de séjour de Mme A, ressortissante congolaise, en qualité de parent d’enfant français. Le tribunal retient que cette décision, qui constitue une mesure de police devant être motivée, est illégale en raison du défaut de communication des motifs à la requérante, malgré sa demande formulée dans les délais, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. La solution est fondée sur ces dispositions, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens soulevés.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408775

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme A, ressortissante algérienne, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 24 mai 2024, ainsi que le rejet implicite de sa demande d'abrogation. La requérante invoquait notamment une violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 6-5° de l'accord franco-algérien, en raison de sa résidence continue de plus de dix ans en France. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de Mme A, considérant que les décisions attaquées ne portaient pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale. La solution retenue s'appuie sur les stipulations de l'accord franco-algérien et de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY01212

Avocat : SCP COUDERC - ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2404180

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné les recours de M. C et Mme D, un couple de ressortissants arméniens, contestant les décisions implicites de rejet du préfet du Rhône refusant la délivrance d’un titre de séjour « vie privée et familiale ». Le tribunal a annulé ces décisions pour défaut de motivation, en application des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l’administration. Il a enjoint à la préfète de réexaminer leurs demandes dans un délai de deux mois et de les munir d’une autorisation provisoire de séjour, sans se prononcer sur le fond des autres moyens soulevés.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2301092

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A et sa famille pour contester le procès-verbal de carence dressé par le préfet du Rhône le 29 septembre 2022, valant décision d'invalidation de sa carte nationale d'identité. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance du principe du contradictoire, l'insuffisance de motivation, l'atteinte à la liberté d'aller et venir, et la violation des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a requalifié l'acte attaqué en décision faisant grief, mais le résumé de la solution retenue n'est pas fourni dans l'extrait. Les textes appliqués incluent le décret n° 55-1397 du 22 octobre 1955 et le code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400153

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de Mme A, ressortissante congolaise, contestant le refus implicite du préfet du Rhône de lui délivrer un titre de séjour "vie privée et familiale". La requérante invoquait notamment un défaut de motivation de la décision et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a annulé la décision implicite de rejet, au motif que l'administration n'avait pas communiqué les motifs de cette décision dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressée, en application des articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Il a enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer la demande de Mme A et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour dans un délai de deux mois, tout en rejetant la demande d'indemnisation pour préjudice moral comme prématurée.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409158

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme C, ressortissante éthiopienne, qui contestait l'arrêté du 7 août 2024 de la préfète du Rhône lui refusant un titre de séjour étudiant, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. La requérante invoquait notamment l'incompétence du signataire, un défaut de motivation et une méconnaissance de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signataire disposant d'une délégation régulière, et a jugé la décision suffisamment motivée, sans défaut d'examen particulier. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308258

Avocat : SCP COUDERC ZOUINE