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AccueilDroit européen02022R1194-20241029
Règlement (consolidé)02022R1194-20241029

Règlement d’exécution (UE) 2022/1194 de la Commission du 11 juillet 2022 établissant des mesures destinées à éradiquer Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018 et à prévenir sa propagation

CELEX02022R1194-20241029
TypeRèglement (consolidé)
Datemardi 29 octobre 2024

Résumé IA

Ce règlement d'exécution établit des mesures harmonisées de lutte obligatoire contre la bactérie Clavibacter sepedonicus, responsable de la pourriture annulaire de la pomme de terre. Il définit les procédures de détection, les mesures d'éradication à mettre en œuvre en cas de foyer (notamment la destruction des lots contaminés et l'assainissement des sols), ainsi que les restrictions de circulation des végétaux et tubercules dans les zones délimitées. Le texte, consolidé au 29 octobre 2024, constitue la référence opérationnelle pour les autorités phytosanitaires françaises et les producteurs confrontés à cet organisme de quarantaine.

Texte intégral

12.7.2022

FR

Journal officiel de l’Union européenne

L 185/47


RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2022/1194 DE LA COMMISSION

du 11 juillet 2022

établissant des mesures destinées à éradiquer Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018 et à prévenir sa propagation

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (UE) 2016/2031 du Parlement européen et du Conseil du 26 octobre 2016 relatif aux mesures de protection contre les organismes nuisibles aux végétaux, modifiant les règlements du Parlement européen et du Conseil (UE) no 228/2013, (UE) no 652/2014 et (UE) no 1143/2014 et abrogeant les directives du Conseil 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE et 2007/33/CE (1), et notamment son article 28, paragraphe 1, points a) à h),

considérant ce qui suit:

(1)

Le règlement (UE) 2016/2031 constitue la base de la législation de l’Union relative aux mesures de protection contre les organismes nuisibles aux végétaux. Étant donné que ce règlement établit un nouvel ensemble de règles, il abroge, avec effet au 1er janvier 2022, plusieurs actes fondés sur les règles antérieures dans le secteur.

(2)

L’un de ces actes abrogés est la directive 93/85/CEE du Conseil (2), qui établit des mesures contre l’organisme nuisible Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914), ultérieurement rebaptisé Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018, (ci-après l’«organisme nuisible spécifié»), l’agent pathogène du flétrissement bactérien de la pomme de terre.

(3)

En outre, depuis l’adoption de cette directive, de nouvelles avancées scientifiques ont eu lieu en ce qui concerne la biologie et la distribution de l’organisme nuisible spécifié, tandis qu’ont été mises au point de nouvelles méthodes d’analyse pour le détecter et l’identifier ainsi que des méthodes visant à l’éradiquer et à prévenir sa propagation.

(4)

Il convient donc d’adopter de nouvelles mesures pour les plantes de Solanum tuberosum L, à l’exception des semences (ci-après les «végétaux spécifiés»), afin d’éradiquer l’organisme nuisible spécifié s’il est détecté sur le territoire de l’Union et d’empêcher sa propagation. Certaines mesures énoncées dans la directive 93/85/CEE, notamment celles relatives à l’éradication de l’organisme nuisible spécifié et à la prévention de sa propagation, restent toutefois appropriées et devraient donc être maintenues.

(5)

Les autorités compétentes des États membres devraient mener des enquêtes annuelles visant à déceler la présence de l’organisme nuisible spécifié sur les végétaux spécifiés sur leur territoire, afin de garantir la détection la plus efficace et la plus précoce possible dudit organisme. Les règles relatives aux enquêtes annuelles devraient être adaptées à l’utilisation prévue des végétaux spécifiés, afin de garantir que les inspections visuelles, les échantillonnages et les analyses ont lieu au moment le plus opportun et dans les conditions les plus appropriées pour chaque végétal et son utilisation.

(6)

En cas de suspicion de la présence de l’organisme nuisible spécifié, l’autorité compétente concernée devrait effectuer des analyses conformément aux normes internationales, afin de confirmer ou d’infirmer cette présence.

(7)

Si la présence de l’organisme nuisible spécifié est confirmée, l’autorité compétente de l’État membre concerné devrait prendre sans délai les mesures appropriées pour l’éradiquer et éviter sa propagation. La première de ces mesures devrait être l’établissement d’une zone délimitée.

(8)

Il convient également de prévoir d’autres mesures d’éradication. Les végétaux spécifiés déclarés infectés par l’organisme nuisible spécifié ne devraient pas être plantés sur le territoire de l’Union, et l’autorité compétente de l’État membre concerné devrait veiller à ce qu’ils soient détruits ou éliminés d’une autre manière, dans des conditions empêchant la propagation de l’organisme nuisible spécifié. Il convient de prévoir des mesures spécifiques en ce qui concerne les analyses, les échantillonnages et les actions sur place, afin de garantir l’absence de risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié.

(9)

Afin d’assurer la protection la plus efficace du territoire de l’Union contre l’organisme nuisible spécifié, il y a lieu de désigner certaines zones de l’Union comme «régions très infectées». Ces régions devraient être définies comme des zones dans lesquelles le nombre de foyers recensés lors des enquêtes annuelles effectuées pendant une période continue de plus de dix ans a démontré que l’organisme nuisible spécifié est présent en plusieurs endroits, et où il ne peut être exclu que cet organisme nuisible est également présent sur des sites de production qui ne sont pas sous supervision officielle. Pour cette raison, la circulation des végétaux spécifiés en dehors de ces zones, à destination et à l’intérieur du reste du territoire de l’Union, devrait être soumise à certaines conditions et accompagnée d’un passeport phytosanitaire.

(10)

Tous les cinq ans, les États membres devraient présenter à la Commission et aux autres États membres des rapports sur l’évolution de leurs régions très infectées respectives, afin de disposer d’une vue d’ensemble de la mise en œuvre de ces mesures dans l’Union et, le cas échéant, de les réexaminer et de les adapter.

(11)

Il y a lieu de prévoir une dérogation à l’obligation de notifier la présence de l’organisme nuisible spécifié dans Europhyt, conformément à l’article 32 du règlement d’exécution (UE) 2019/1715 (3), lorsque l’organisme nuisible spécifié se trouve dans une région très infectée, car cela n’apporterait qu’une faible valeur ajoutée en raison de l’apparition continue de foyers en plusieurs endroits.

(12)

Le présent règlement devrait entrer en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne de manière à ce qu’il soit applicable le plus rapidement possible après l’abrogation de la directive 93/85/CEE.

(13)

Les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l’avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

Objet

Le présent règlement établit des mesures visant à éradiquer Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018, agent du flétrissement bactérien de la pomme de terre, et à prévenir sa propagation sur le territoire de l’Union.

Article 2

Définitions

Aux fins du présent règlement, on entend par:

1)

«organisme nuisible spécifié», Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018;

2)

«végétaux spécifiés», les plantes de Solanum tuberosum L., à l’exception des semences;

3)

«végétaux spécifiés spontanés», les végétaux spécifiés qui apparaissent sur les lieux de production sans avoir été plantés;

4)

«tubercules destinés à être plantés sur leur lieu de production», les tubercules produits dans un lieu de production spécifique qui sont destinés à rester en permanence à cet endroit et ne sont pas destinés à être certifiés;

5)

«région très infectée», une zone de l’Union dans laquelle le nombre de foyers recensés lors des enquêtes annuelles effectuées pendant une période continue de plus de dix ans a démontré que l’organisme nuisible spécifié est présent en plusieurs endroits, et où il ne peut être exclu que cet organisme nuisible est également présent sur des sites de production qui ne sont pas sous supervision officielle.

Article 3

Enquêtes annuelles

1. Les autorités compétentes mènent des enquêtes annuelles visant à détecter la présence de l’organisme nuisible spécifié sur les végétaux spécifiés sur leur territoire conformément aux exigences suivantes:

a)

en ce qui concerne les tubercules, à l’exclusion de ceux destinés à la plantation, les enquêtes comprennent:

i)

le prélèvement d’échantillons sur des lots de tubercules en stock ou sur la culture, le plus tard possible entre la dessiccation des fanes et la récolte;

ii)

l’inspection visuelle de la culture, lorsqu’il est possible d’identifier visuellement les symptômes de l’organisme nuisible spécifié, et l’inspection visuelle des tubercules coupés dans les cas où cette inspection permet de détecter les symptômes de l’organisme nuisible spécifié;

b)

en ce qui concerne les tubercules destinés à la plantation, à l’exclusion de ceux destinés à être plantés sur leur lieu de production, les enquêtes comprennent systématiquement une inspection visuelle des cultures et des lots en stock, un prélèvement d’échantillons dans les stocks ou sur les cultures le plus tard possible entre la dessiccation des fanes et la récolte;

c)

en ce qui concerne les tubercules destinés à être plantés sur leur lieu de production, les enquêtes sont réalisées sur la base du risque identifié concernant la présence de l’organisme nuisible spécifié et comprennent:

i)

le prélèvement d’échantillons sur des lots de tubercules en stock ou sur la culture, le plus tard possible entre la dessiccation des fanes et la récolte;

ii)

l’inspection visuelle de la culture, lorsqu’il est possible d’identifier visuellement les symptômes de l’organisme nuisible spécifié, et l’inspection visuelle des tubercules coupés dans les cas où cette inspection permet de détecter les symptômes de l’organisme nuisible spécifié;

d)

en ce qui concerne les végétaux spécifiés autres que les tubercules, les enquêtes et l’échantillonnage des végétaux sont effectués selon des méthodes appropriées pour identifier l’organisme nuisible spécifié sur ces végétaux.

2. Le nombre, l’origine et le calendrier de prélèvement des échantillons reposent sur des principes scientifiques et statistiques fondés et sur la biologie de l’organisme nuisible spécifié, en fonction des systèmes particuliers de production de pommes de terre des États membres considérés.

3. Les États membres notifient à la Commission et aux autres États membres, au plus tard le 30 avril de chaque année, les résultats des enquêtes annuelles effectuées au cours de l’année civile précédente. Ils communiquent les résultats de ces enquêtes conformément au modèle figurant à l’annexe II.

Article 4

Mesures en cas de suspicion de la présence de l’organisme nuisible spécifié

1. L’autorité compétente veille à ce que les échantillons prélevés aux fins des enquêtes annuelles soient soumis aux tests de détection visés à l’annexe I, point 2.1.

2. Dans l’attente des résultats des tests de détection, l’autorité compétente:

a)

interdit la circulation des végétaux spécifiés issus de toutes les cultures, de tous les lots ou de tous les envois sur lesquels les échantillons ont été prélevés, à l’exception des végétaux spécifiés sous son contrôle pour lesquels il a été établi qu’il n’y avait aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié;

b)

remonte à l’origine de la présence suspectée;

c)

effectue un contrôle officiel de la circulation de tous les végétaux spécifiés, autres que ceux visés au point a), produits sur le lieu de production sur lequel les échantillons visés au point a) ont été prélevés.

3. Dans l’attente des résultats des tests de détection, l’autorité compétente veille à ce que tous les éléments suivants soient conservés de manière appropriée:

a)

tous les tubercules restants faisant partie de l’échantillon et, dans la mesure du possible, toutes les plantes restantes faisant partie de l’échantillon;

b)

les extraits résiduels des végétaux spécifiés, les extraits d’ADN et le matériel supplémentaire préparé pour le test;

c)

la culture pure, le cas échéant;

d)

toute documentation pertinente.

4. Lorsque la suspicion de la présence de l’organisme nuisible spécifié est confirmée conformément à l’annexe I, point 1.1, l’autorité compétente veille à ce que les tests visés à l’annexe I soient effectués sur les échantillons prélevés aux fins des enquêtes pour confirmer ou infirmer la présence de l’organisme nuisible spécifié.

Article 5

Mesures en cas de confirmation de la présence de l’organisme nuisible spécifié

1. Lorsque la présence de l’organisme nuisible spécifié est confirmée conformément à l’annexe I, point 1.2 ou 1.3, les paragraphes 2 à 9 ci-dessous s’appliquent.

2. L’autorité compétente établit sans délai une zone délimitée, en tenant compte des éléments énumérés à l’annexe III, point 1, pour déterminer l’éventuelle propagation de l’organisme nuisible spécifié.

3. La zone délimitée contient une zone infestée et, si nécessaire pour lutter contre le risque phytosanitaire, une zone tampon autour de la zone infestée.

4. La zone infestée contient tous les éléments suivants:

a)

les végétaux spécifiés, les envois et/ou les lots, les véhicules, les récipients, les entrepôts ou des parties de ceux-ci d’où un échantillon de végétal spécifié infecté a été prélevé, tout autre objet, y compris les emballages, et les machines utilisés pour la production, le transport et le stockage de ces végétaux spécifiés et, le cas échéant, le ou les lieux de production ou le ou les sites de production où ces végétaux spécifiés ont été cultivés ou récoltés;

b)

tous les types d’éléments énumérés au point a) dont il a été établi qu’ils étaient probablement infectés par l’organisme nuisible spécifié, compte tenu des éléments énumérés à l’annexe III, point 2, soit par contact avant ou après la récolte avec les végétaux spécifiés infectés, soit au travers des étapes simultanées de production.

5. L’autorité compétente déclare:

a)

infectés, les éléments énumérés au paragraphe 4, point a);

b)

probablement infectés, les éléments énumérés au paragraphe 4, point b),.

6. Les tubercules provenant d’une zone délimitée ne sont pas déplacés hors de cette zone délimitée, sauf s’il est prouvé qu’ils sont exempts de l’organisme nuisible spécifié sur la base des tests visés à l’annexe I.

7. Par dérogation à l’article 32 du règlement d’exécution (UE) 2019/1715, les États membres ne sont pas tenus de soumettre une notification de foyer dans Europhyt lorsque l’organisme nuisible spécifié est situé dans une région très infectée mentionnée à l’annexe IV.

8. Lorsqu’un État membre a soumis une notification de foyer dans Europhyt, les États membres voisins visés dans la notification déterminent l’étendue de l’infection probable et établissent une zone délimitée conformément aux paragraphes 2, 3 et 4.

9. L’autorité compétente veille à ce que tous les éléments suivants soient conservés de manière appropriée:

a)

le matériel visé à l’article 4, paragraphe 3, au moins jusqu’à l’achèvement de tous les tests;

b)

le matériel concernant le deuxième test de détection et les tests d’identification, le cas échéant, jusqu’à ce que tous les tests soient terminés;

c)

le cas échéant, la culture pure de l’organisme nuisible spécifié, et ce pendant au moins un mois après la procédure de notification prévue au paragraphe 7.

Article 6

Mesures d’éradication de l’organisme nuisible spécifié

1. Les végétaux spécifiés, déclarés infectés par l’organisme nuisible spécifié conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a), ne sont pas plantés. L’autorité compétente veille à ce que les végétaux spécifiés infectés soient détruits ou éliminés d’une autre manière, conformément à l’annexe V, point 1, à condition qu’il soit établi qu’il n’existe pas de risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié.

Lorsque les végétaux spécifiés ont été plantés avant d’être déclarés infectés, le matériel planté est immédiatement détruit ou éliminé conformément à l’annexe V, point 1. Le ou les sites de production où les végétaux spécifiés infectés ont été plantés sont déclarés infectés.

2. Les végétaux spécifiés déclarés probablement infectés en vertu de l’article 5, paragraphe 5, point b), ne sont pas plantés et, sans préjudice du résultat des tests visés à l’article 7 pour les stocks ayant une relation clonale avec eux, sont, sous supervision officielle, utilisés ou éliminés de manière appropriée comme indiqué à l’annexe V, point 2, de telle sorte que l’absence de risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié soit garantie.

Lorsque les végétaux spécifiés ont été plantés avant d’être déclarés probablement infectés, le matériel planté est immédiatement détruit ou est utilisé ou éliminé de manière appropriée conformément à l’annexe V, point 2. Le ou les sites de production où les végétaux spécifiés probablement infectés ont été plantés sont déclarés probablement infectés.

3. Le matériel, les véhicules, les récipients, les entrepôts ou des parties de ceux-ci, ainsi que tout autre objet, y compris les emballages, déclarés infectés ou probablement infectés en vertu de l’article 5, paragraphe 5, sont détruits ou nettoyés et désinfectés selon les méthodes visées à l’annexe V, point 3.

4. Outre les mesures prévues aux paragraphes 1, 2 et 3, les mesures énoncées à l’annexe V, point 4, sont appliquées dans les zones délimitées.

Article 7

Mesures de tests spécifiques pour les tubercules destinés à la plantation

1. Si la présence de l’organisme nuisible spécifié a été confirmée sur un site de production de tubercules destinés à la plantation, l’autorité compétente veille à ce que les tests visés à l’annexe I soient effectués sur les lignées liées par clonage des lots de tubercules infectés ou, si l’absence de lignées liées par clonage est établie, sur les tubercules ou lots de tubercules qui ont été en contact direct ou indirect avec les lots de tubercules infectés.

2. Si la présence de l’organisme nuisible spécifié a été confirmée sur les sites de production de tubercules destinés à la plantation dans le cadre d’un système de certification, les tests visés à l’annexe I sont effectués soit sur chaque plante de la sélection clonale initiale, soit sur des échantillons représentatifs des pommes de terre de semence de base.

Article 8

Mesures temporaires concernant les mouvements de tubercules de végétaux spécifiés provenant d’une région très infectée

1. Les tubercules des végétaux spécifiés, à l’exclusion de ceux destinés à la plantation, provenant d’une région très infectée mentionnée à l’annexe IV, ne peuvent être déplacés hors de cette zone vers d’autres zones du territoire de l’Union que s’ils remplissent les deux conditions suivantes:

a)

ils sont accompagnés d’un passeport phytosanitaire;

b)

ils proviennent d’un lieu de production enregistré et supervisé par les autorités compétentes et officiellement reconnu exempt de l’organisme nuisible spécifié; ou ils se sont révélés exempts de l’organisme nuisible spécifié sur la base d’un échantillonnage et d’analyses effectués conformément à l’annexe I.

2. Tous les cinq ans, les États membres présentent à la Commission et aux autres États membres des rapports sur l’évolution de leurs régions très infectées respectives.

Article 9

Entrée en vigueur

Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 11 juillet 2022.

Par la Commission

La présidente

Ursula VON DER LEYEN


(1) JO L 317 du 23.11.2016, p. 4.

(2) Directive 93/85/CEE du Conseil du 4 octobre 1993 concernant la lutte contre le flétrissement bactérien de la pomme de terre (JO L 259 du 18.10.1993, p. 1).

(3) Règlement d’exécution (UE) 2019/1715 de la Commission du 30 septembre 2019 établissant les règles de fonctionnement du système de gestion de l’information sur les contrôles officiels et de ses composantes («règlement IMSOC») (JO L 261 du 14.10.2019, p. 37).


ANNEXE I

Système de tests à effectuer conformément aux articles 3, 4, 5, 7 et 8

1. PRINCIPES GÉNÉRAUX CONCERNANT LA PRÉSENCE DE L’ORGANISME NUISIBLE SPÉCIFIÉ

1.1.

La présence de l’organisme nuisible spécifié est soupçonnée en cas de résultat positif lors du premier test de détection effectué sur le végétal spécifié.

Pour le matériel végétal symptomatique, le premier test de détection peut être un isolement sélectif.

1.2.

La présence de l’organisme nuisible spécifié est confirmée sur des échantillons symptomatiques des végétaux spécifiés dans les cas suivants:

a)

lorsque le premier test de détection est un isolement sélectif donnant lieu à des colonies qui présentent une morphologie caractéristique: deux tests d’identification donnent des résultats positifs;

b)

lorsque le premier test de détection est un test autre qu’un isolement sélectif:

i)

deux tests d’identification donnent des résultats positifs après que l’échantillon a été soumis à un isolement sélectif;

ii)

un deuxième test de détection autre qu’un isolement sélectif donne des résultats positifs.

1.3.

La présence de l’organisme nuisible spécifié est confirmée sur des échantillons asymptomatiques des végétaux spécifiés dans les cas suivants:

a)

lorsqu’un résultat positif est obtenu lors du deuxième test de détection, à condition que le premier ou le deuxième test soit un test moléculaire (fondé sur l’ADN) (PCR en temps réel TaqMan® ou PCR classique);

b)

pour les échantillons prélevés dans un État membre ou dans une zone d’un État membre où la présence de l’organisme nuisible spécifié n’est pas connue et pour les échantillons provenant d’un autre État membre: lorsqu’un résultat positif est obtenu lors du deuxième test de détection effectué conformément au point a) et que des résultats positifs sont obtenus lors de deux tests d’identification effectués après que l’échantillon a été soumis à un isolement sélectif.

2. TESTS

2.1. Tests de détection

Les tests de détection permettent de détecter systématiquement au moins 104cellules/ml d’extrait concentré remis en suspension.

Le deuxième test de détection est fondé sur des principes biologiques différents ou sur des régions de nucléotides différentes par rapport au premier test de détection.

Les tests de détection sont les suivants:

a)

tests d’immunofluorescence, tels que décrits dans les normes de diagnostic internationales;

b)

test FISH [van Beuningen et al. (1995)] (1), tels que décrits dans les normes de diagnostic internationales;

c)

tests d’isolement, tels que décrits dans les normes de diagnostic internationales. L’une des deux options suivantes est appliquée:

i)

isolement direct sur des milieux de croissance semi-sélectifs (ou non sélectifs), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

ii)

après enrichissement par le test biologique, isolement tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

d)

test PCR classique à l’aide d’amorces de Pastrik (2000) (2), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

e)

tests PCR en temps réel TaqMan® à l’aide d’amorces et de sondes de:

i)

Schaad et al. (1999) (3), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

ii)

Vreeburg et al. (2018) (4) («test NYtor»), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

iii)

Gudmestad et al. (2009) tel qu’adapté par Vreeburg et al. (2018)4, tels que décrits dans les normes de diagnostic internationales;

iv)

Massart et al. (2014) (5), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

2.2. Tests d’identification

Les tests d’identification sont les suivants:

a)

test d’immunofluorescence, tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

b)

test PCR classique [Pastrik (2000)], tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

c)

tests PCR en temps réel TaqMan® à l’aide d’amorces et de sondes de:

i)

Schaad et al. (1999), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

ii)

Vreeburg et al. (2018) («test NYtor»), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

iii)

Gudmestad et al. (2009) tel qu’adapté par Vreeburg et al. (2018), tels que décrits dans les normes de diagnostic internationales;

iv)

Massart et al. (2014), tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

d)

codification de l’ADN en codes-barres, tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

e)

SM MALDI-TOF [Zaluga et al. (2011) (6)], tel que décrit dans les normes de diagnostic internationales;

3. DIAGRAMMES DES PROCÉDURES

Diagramme no 1: Procédure de diagnostic de la présence de l’organisme nuisible spécifié dans des échantillons symptomatiques du végétal spécifié

Image 1

a

L’isolement peut être utilisé comme premier ou deuxième test de détection. Si la présence de l’organisme nuisible spécifié est soupçonnée sur le milieu de croissance, les colonies sont purifiées pour obtenir des cultures pures sur lesquelles deux tests d’identification sont effectués. Des résultats positifs aux deux tests d’identification sont nécessaires pour confirmer la présence de l’organisme nuisible.

b

Le troisième test de détection est fondé sur des principes biologiques différents ou sur des régions de nucléotides différentes.

Diagramme no 2: Procédure de diagnostic de la présence de l’organisme nuisible spécifié dans des échantillons asymptomatiques du végétal spécifié

Image 2

a

L’isolement n’est pas utilisé.

b

Le troisième test de détection est fondé sur des principes biologiques différents ou sur des régions de nucléotides différentes. L’isolement n’est pas utilisé.

c

Pour les échantillons visés au paragraphe 1.3, point b), la confirmation de la présence de l’organisme nuisible spécifié après le deuxième test de détection positif nécessite l’isolement de l’organisme nuisible spécifié par rapport à l’échantillon, suivi de deux tests d’identification positifs.

4. PRÉPARATION DE L’ÉCHANTILLON

4.1. Échantillons de tubercules asymptomatiques

L’échantillon standard compte 200 tubercules par test. La procédure de laboratoire appropriée pour traiter les noyaux de talons en vue d’obtenir l’extrait destiné à la détection de l’organisme nuisible spécifié est décrite dans les normes de diagnostic internationales.

4.2. Échantillons de matériel végétal asymptomatique, à l’exclusion des tubercules

La détection des infections latentes est effectuée sur des échantillons composites de segments de tiges. La procédure peut être appliquée à un maximum de 200 parties de tiges issues de différents végétaux dans un seul échantillon. La procédure de laboratoire appropriée pour désinfecter et traiter les segments de tiges afin d’obtenir l’extrait destiné à la détection de l’organisme nuisible spécifié est décrite dans les normes de diagnostic internationales.

4.3. Échantillons du végétal spécifié symptomatique

Des fragments de tissus sont retirés dans des conditions d’asepsie de l’anneau vasculaire d’un tubercule ou des vaisseaux de la tige de végétaux spécifiés présentant des symptômes de flétrissement. La procédure de laboratoire appropriée pour traiter ces tissus afin d’obtenir l’extrait destiné à la détection de l’organisme nuisible spécifié est décrite de façon détaillée dans les normes de diagnostic internationales.


(1) van Beuningen, A.R., Derks, H., Janse, J.D. (1995). Detection and identification of Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus with special attention to fluorescent in situ hybridization (FISH) using a 16S rRNA targeted oligonucleotide probe. Züchtungs Forschung 1, 266–269.

(2) Pastrik, K.H. (2000). Detection of Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus in potato tubers by multiplex PCR with coamplification of host DNA. European Journal of Plant Pathology, 106, 155-165.

(3) Schaad, W., Berthier-Schaad, Y., Sechler, A., Knorr, D (1999). Detection of Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus in potato tubers by BIOPCR and an automated real-time fluorescence detection system. Plant Disease 83, 1095–1100.

(4) Vreeburg, R., Zendman, A., Pol A., Verheij, E., Nas, M., Kooman-Gersmann, M. (2018). Validation of four real-time TaqMan PCRs for the detection of Ralstonia solanacearum and/or Ralstonia pseudosolanacearum and/or Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus in potato tubers using a statistical regression approach. Bulletin OEPP 48, 86–96.

(5) Massart, S., Nagy, C., Jijakli, M.H. (2014). Development of the simultaneous detection of Ralstonia solanacearum race 3 and Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus in potato tubers by a multiplex real-time PCR assay. European Journal of Plant Pathology 138, 29–37.

(6) Zaluga, J., Heylen, K., Van Hoorde, K., Hoste, B., Vaerenbergh, J., Maes, M., De Vos, P. (2011). GyrB sequence analysis and MALDI-TOF MS as identification tools for plant pathogenic Clavibacter. Systematic and applied microbiology 34, 400-7. 10.1016/j.syapm.2011.05.001.


ANNEXE II

Modèle d’enquête prévu à l’article 3, paragraphe 3

Modèle pour la présentation des résultats de l’enquête sur le flétrissement bactérien pour les récoltes de pommes de terre de l’année civile précédente.

Ce tableau ne doit être utilisé que pour les résultats de l’enquête sur les pommes de terre récoltées dans votre pays.

EM

Catégorie

Surface de culture (ha)

Analyses de laboratoire

Inspection visuelle de tubercules (1)

Inspections visuelles de la culture (1)

Autres informations

Nombre d’échantillons

Nombre de lots

Taille des lots (en t ou ha)

Période d’échantillonnage

Nombre de positifs

Nombre d’échantillons inspectés

Taille de l’échantillon

Nombre d’échantillons positifs (2)

Nombre d’inspections visuelles

Nombre d’ha

Nombre de résultats positifs (2)

Échantillons

Lots

Tubercules certifiés destinés à la plantation

Autres tubercules destinés à la plantation (à préciser)

Pommes de terre de conservation et de transformation

Autres tubercules (à préciser)


(1) S’entend comme un examen macroscopique des tubercules ou des cultures.

(2) Des symptômes ont été détectés, un échantillon a été prélevé et les analyses de laboratoire ont confirmé la présence de l’organisme nuisible spécifié.


ANNEXE III

Éléments permettant de déterminer l’éventuelle propagation de l’organisme nuisible spécifié et de désigner des éléments comme étant probablement infectés par l’organisme nuisible spécifié, conformément à l’article 5, paragraphe 2, et à l’article 5, paragraphe 4, point b)

1.

Pour déterminer la propagation possible de l’organisme nuisible spécifié, conformément à l’article 5, paragraphe 2, il convient de prendre en considération les éléments suivants:

a)

la proximité d’autres lieux de production où sont cultivés des végétaux spécifiés ou d’autres plantes hôtes;

b)

la production et l’utilisation communes des stocks de pommes de terre de semence.

2.

Pour déclarer un élément comme probablement infecté par l’organisme nuisible spécifié, conformément à l’article 5, paragraphe 4, point b), il convient de prendre en considération les éléments suivants:

a)

les végétaux spécifiés cultivés en un lieu de production déclaré infecté en vertu de l’article 5, paragraphe 5, point a);

b)

le ou les lieux de production ayant, dans le système de production, un lien avec les végétaux spécifiés déclarés infectés conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a), y compris ceux partageant du matériel et des installations de production, soit directement, soit par l’intermédiaire d’un entrepreneur commun;

c)

les végétaux spécifiés produits dans le ou les lieux de production visés au point b), ou présents dans le ou lesdits lieux pendant la période où les végétaux spécifiés déclarés infectés en vertu de l’article 5, paragraphe 5, point a), étaient présents dans les lieux de production visés au point a);

d)

les installations où sont manipulés les végétaux spécifiés provenant des lieux de production visés aux points a), b) et c);

e)

tout matériel, véhicule, récipient, entrepôt ou partie de ceux-ci, ainsi que tout autre objet, y compris l’emballage, qui peut avoir été en contact avec les végétaux spécifiés déclarés infectés conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a);

f)

tout végétal spécifié entreposé dans ou en contact avec une des structures ou un des objets visés au point e), avant le nettoyage et la désinfection de ceux-ci,

g)

à la suite des tests visés à l’article 7, les végétaux spécifiés ayant un lien clonal avec les végétaux spécifiés déclarés infectés conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a), et pour lesquels, bien que les résultats des tests concernant la présence de l’organisme nuisible spécifié aient été négatifs, il apparaît que l’infection est probable par le biais d’un lien clonal. Un test des variétés peut être réalisé afin de vérifier l’identité des tubercules ou des plants infectés possédant un tel lien clonal;

h)

le ou les lieux de production des végétaux spécifiés visés au point g).


ANNEXE IV

Liste des régions très infectées visées à l’article 8

1.

Le territoire de la Pologne.

2.

Le territoire de la Roumanie.

ANNEXE V

Mesures d’éradication visées à l’article 6

1.

Les mesures d’éradication visées à l’article 6, paragraphe 1, sont l’une ou plusieurs des mesures suivantes:

a)

l’utilisation comme aliment pour animaux après un traitement thermique, de telle sorte qu’il n’y ait aucun risque de survie de l’organisme nuisible spécifié;

b)

la décharge dans un centre d’élimination des déchets officiellement agréé ne présentant aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié dans l’environnement par l’intermédiaire, par exemple, d’infiltrations dans des terres agricoles;

c)

l’incinération;

d)

la transformation industrielle par livraison directe et immédiate à une entreprise de transformation disposant d’installations officiellement agréées d’élimination des déchets dont il a été établi qu’elles ne présentaient aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié, ainsi que d’un système permettant de nettoyer et de désinfecter au moins les véhicules quittant l’entreprise;

e)

d’autres mesures, pour autant qu’il soit établi qu’elles ne présentent pas de risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié; ces mesures et leur justification doivent être notifiées à la Commission et aux autres États membres.

Tout déchet qui subsisterait au terme des opérations visées ci-dessus ou qui en résulterait est éliminé selon des méthodes officiellement agréées conformément à l’annexe VI.

2.

L’utilisation ou l’élimination appropriées des végétaux spécifiés, déclarés probablement infectés conformément à l’article 5, paragraphe 5, point b), est effectuée sous le contrôle de l’autorité compétente de l’État membre concerné. Cette autorité compétente approuve les utilisations suivantes, ainsi que l’élimination des déchets y afférente, de ces végétaux spécifiés:

a)

leur utilisation en tant que tubercules destinés à la consommation, en emballages prévus pour une livraison directe ne nécessitant aucun réemballage, dans un site disposant d’installations appropriées d’élimination des déchets. Les tubercules destinés à la plantation ne peuvent être manipulés sur le même site que si cela se fait d’une manière séparée ou après nettoyage et désinfection; ou

b)

leur utilisation en tant que tubercules destinés à la transformation industrielle après livraison directe et immédiate à une entreprise de transformation disposant d’installations appropriées d’élimination des déchets ainsi que d’un système permettant de nettoyer et de désinfecter au moins les véhicules quittant l’entreprise; ou

c)

une autre utilisation ou élimination, pour autant qu’il soit établi qu’il n’y a pas de risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié et sous réserve de l’agrément de ladite autorité compétente.

3.

Les méthodes appropriées de nettoyage et de désinfection des objets visés à l’article 6, paragraphe 3, sont celles dont il a été établi qu’elles ne présentaient aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié. Elles sont appliquées sous la surveillance des autorités compétentes des États membres.

4.

Les mesures visées à l’article 6, paragraphe 4, à mettre en œuvre par les États membres dans la zone délimitée établie en vertu de l’article 5, paragraphes 2 et 3, comprennent les mesures prévues aux points 4.1 et 4.2:

4.1.

Mesures à prendre sur les lieux de production déclarés infectés conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a):

4.1.1.

Sur un site de production déclaré infecté conformément à l’article 5, paragraphe 5, point a), toutes les mesures énoncées aux points 1), 2) et 3) ou toutes les mesures énoncées aux points 4) et 5) sont prises:

1)

au cours des trois premières campagnes suivant celle de la déclaration de l’infection, l’élimination des végétaux spécifiés spontanés et l’interdiction de planter des végétaux spécifiés, y compris des semences, ou des cultures pour lesquelles il existe un risque identifié de propagation de l’organisme nuisible spécifié;

2)

à partir de la quatrième campagne suivant celle de la déclaration de l’infection, après que les conditions énoncées au point 1) ont été respectées et à la condition que le site de production ait été déclaré exempt de végétaux spécifiés spontanés lors des contrôles officiels pendant au moins les deux campagnes consécutives précédant la plantation, seule la production de tubercules autres que ceux destinés à la plantation est autorisée et les tubercules récoltés sont testés conformément à l’annexe I;

3)

après la première production de tubercules visée au point 2, et après un cycle de rotation approprié d’au moins deux ans dans le cas des cultures de tubercules destinés à la plantation, il est autorisé de planter des végétaux spécifiés pour la production de tubercules destinés à la plantation ou d’autres tubercules, et une enquête est menée conformément à l’article 3;

4)

au cours des quatre premières campagnes suivant celle de la déclaration de l’infection, élimination des végétaux spécifiés spontanés et maintien du site de production en jachère nue ou en pâturage permanent, auquel cas il est fréquemment fauché ras ou mis en pâturage intensif;

5)

à partir de la cinquième campagne suivant celle de la déclaration de l’infection et à la condition que le point 1) ait été respecté et que le site de production ait été déclaré exempt de végétaux spécifiés spontanés lors des contrôles officiels pendant au moins les deux campagnes consécutives précédant la plantation, la production de tubercules destinés à la plantation et d’autres tubercules est autorisée et les tubercules récoltés sont testés conformément à l’annexe I.

4.1.2.

Sur tous les autres sites de production du lieu de production infecté et à condition que, pour chaque campagne, l’autorité compétente ait établi que le risque constitué par les végétaux spécifiés spontanés a été éliminé et que les analyses sur les végétaux spécifiés récoltés ont été effectuées sur chaque site de production des végétaux spécifiés conformément à l’annexe I, les mesures suivantes s’appliquent:

1)

au cours de la campagne suivant celle de la déclaration de l’infection, soit aucun végétal spécifié, y compris les semences, n’est planté, soit des tubercules certifiés destinés à la plantation peuvent être plantés pour la production de tubercules autres que ceux destinés à la plantation uniquement;

2)

au cours de la deuxième campagne suivant celle de la déclaration de l’infection, seuls des tubercules certifiés destinés à la plantation ou des tubercules destinés à la plantation ayant fait l’objet d’un dépistage officiel de l’organisme nuisible spécifié et cultivés sous contrôle officiel dans des lieux de production autres que ceux visés au point 4 sont plantés en vue de la production de tubercules destinés à la plantation ou d’autres tubercules;

3)

pendant au moins la troisième campagne suivant celle de la déclaration de l’infection, seuls les tubercules certifiés destinés à la plantation ou les tubercules destinés à la plantation cultivés sous contrôle officiel à partir de tubercules certifiés destinés à la plantation sont plantés en vue de la production de tubercules destinés à la plantation ou d’autres tubercules;

4)

au cours de chacune des campagnes visées aux points 1), 2) et 3), des mesures sont prises pour éliminer les végétaux spécifiés spontanés éventuellement présents et, sur chaque site de production des végétaux spécifiés, les végétaux spécifiés récoltés sont testés conformément à l’annexe I.

4.1.3.

Immédiatement après la déclaration de l’infection conformément à l’article 5, paragraphe 5, et après la première campagne suivante, tout le matériel et les installations de stockage présents sur le lieu de production et utilisés dans la production du végétal spécifié sont nettoyés et désinfectés en tant que de besoin par des méthodes appropriées, conformément au point 3.

4.1.4.

Dans une unité de production en culture protégée déclarée infectée conformément à l’article 5, point 5 a), permettant le remplacement total du milieu de culture:

1)

aucun végétal spécifié, y compris les semences, n’est planté, sauf dans le cas où les conditions ci-après sont remplies:

a)

l’organisme nuisible spécifié est éliminé;

b)

tout le matériel végétal hôte est retiré;

c)

le milieu de culture est complètement remplacé, et l’unité de production et tout le matériel sont nettoyés et désinfectés;

d)

la production du végétal spécifié est approuvée par les autorités compétentes;

2)

la production du végétal spécifié est issue de tubercules certifiés destinés à la plantation, de minitubercules ou de microplants provenant de sources testées.

4.2.

Dans la zone délimitée, outre les mesures détaillées au point 4.1, les États membres prennent les mesures suivantes:

1)

immédiatement après la déclaration de l’infection, ils exigent que toutes les machines et installations de stockage situées sur le lieu de production et ayant servi à la production du végétal spécifié soient nettoyées et, si nécessaire, désinfectées selon les méthodes appropriées précisées au point 3;

2)

immédiatement après la déclaration de l’infection et pendant au moins trois campagnes:

a)

ils veillent à ce que leurs autorités compétentes surveillent les locaux des entreprises où les tubercules sont cultivés, entreposés ou manipulés ainsi que les lieux de production qui exploitent sous contrat du matériel utilisé pour le végétal spécifié;

b)

ils exigent que seuls des tubercules certifiés destinés à la plantation ou des tubercules destinés à la plantation cultivés sous contrôle officiel soient plantés pour toutes les cultures de végétaux spécifiés dans ladite zone, et que soient soumis à des tests les tubercules destinés à la plantation récoltés sur des lieux de production déclarés probablement infectés en vertu de l’article 5, paragraphe 5, point b);

c)

ils exigent, sur tous les lieux de production à l’intérieur de la zone délimitée, la manutention séparée des stocks de tubercules récoltés destinés à la plantation et des stocks d’autres tubercules, ou la mise en œuvre d’un système de nettoyage et de désinfection entre la manutention des stocks de tubercules;

d)

ils mènent l’enquête annuelle prévue à l’article 3, paragraphe 1;

3)

ils établissent, en tant que de besoin, un programme de remplacement de tous les stocks de tubercules destinés à la plantation sur une période appropriée.


ANNEXE VI

Exigences applicables à l’élimination des déchets officiellement agréée visée à l’annexe V, point 1

Les méthodes d’élimination des déchets officiellement agréées visées à l’annexe V, point 1, remplissent les conditions ci-après.

1.

Les déchets de végétaux spécifiés (y compris les tubercules déclassés et les pelures de tubercules) et tout autre déchet solide lié aux végétaux spécifiés (y compris la terre, les pierres et d’autres débris) sont éliminés par l’une des méthodes suivantes:

a)

la décharge dans un centre d’élimination des déchets officiellement agréé ne présentant aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié dans l’environnement via, par exemple, des infiltrations dans des terres agricoles;

b)

l’incinération;

c)

par d’autres mesures, pour autant qu’il soit établi qu’elles ne présentent aucun risque identifiable de propagation de l’organisme nuisible spécifié. Ces mesures doivent être notifiées à la Commission et aux autres États membres.

Aux fins du point a), les déchets sont acheminés directement vers le site dans des conditions d’isolement prévenant tout risque de perte de déchets.

2.

Avant leur élimination, les effluents liquides contenant des solides en suspension sont soumis à un procédé de filtration ou de décantation afin d’en extraire ces solides, qui sont éliminés conformément au point 1.

Les effluents liquides sont ensuite:

a)

chauffés à cœur à une température de 60 °C pendant au moins 30 minutes avant d’être éliminés; ou

b)

éliminés d’une autre manière, sous réserve d’agrément officiel et sous contrôle officiel, de telle sorte qu’il n’y ait aucun risque identifiable de contact des déchets avec des terres agricoles.


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31/12/2024

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