Décision d’exécution (UE) 2025/2248 de la Commission du 4 novembre 2025 concernant certaines mesures d’urgence relatives à l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse en Espagne et abrogeant la décision d’exécution (UE) 2025/2076 [notifiée sous le numéro C(2025) 7515] (Le texte en langue espagnole est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

(1)

L’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse est une maladie infectieuse vectorielle qui touche les bovins. Elle peut avoir une incidence grave sur la population animale concernée et sur la rentabilité des élevages, perturbant les mouvements d’envois de ces animaux et des produits qui en sont tirés au sein de l’Union ainsi que les exportations vers les pays tiers.

(2)

En cas d’apparition d’un foyer d’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse chez les bovins, il existe un risque grave de propagation de cette maladie à d’autres établissements de bovins, notamment en raison de son mode de transmission vectorielle.

(3)

Le règlement délégué (UE) 2020/687 de la Commission (2) complète les règles relatives à la lutte contre les maladies répertoriées visées à l’article 9, paragraphe 1, points a), b) et c), du règlement (UE) 2016/429 et définies comme des maladies des catégories A, B et C dans le règlement d’exécution (UE) 2018/1882 de la Commission (3). En particulier, les articles 21 et 22 du règlement délégué (UE) 2020/687 prévoient la mise en place d’une zone réglementée en cas d’apparition d’un foyer d’une maladie de catégorie A, dont l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse, et l’application de certaines mesures dans cette zone. En outre, l’article 21, paragraphe 1, dudit règlement délégué prévoit que la zone réglementée doit comprendre au moins une zone de protection, une zone de surveillance et, si nécessaire, d’autres zones réglementées autour ou à proximité immédiate des zones de protection et de surveillance.

(4)

La décision d’exécution (UE) 2025/2076 de la Commission (4) établit certaines mesures d’urgence provisoires liées aux foyers d’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse en Espagne. Plus particulièrement, la décision d’exécution (UE) 2025/2076 exige l’établissement d’une zone restreinte, conformément au règlement délégué (UE) 2020/687 dans cet État membre, qui doit comprendre les zones énumérées dans l’annexe à cette décision d’exécution.

(5)

Depuis l’adoption de la décision d’exécution (UE) 2025/2076, l’Espagne a notifié à la Commission seize nouveaux foyers d’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse dans des établissements détenant des bovins dans les régions Alt d’Ampordà, Baix Empordà, Garrotxa, Gironès, Maresme, Osona, Pla de l’Estany, Selva et Valles Oriental, province de Girona, dans la communauté catalane, qui ont été confirmés entre le 8 et le 27 octobre 2025. En outre, la France a notifié huit foyers d’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse dans des établissements détenant des bovins dans des zones limitrophes de la communauté catalane, en Espagne, au cours de la même période. En réponse à ces épidémies, l’Espagne a établi des zones de protection et de surveillance dans la Communauté catalane, où sont appliquées les mesures de contrôle des maladies prévues par le règlement délégué (UE) 2020/687.

(6)

La taille des zones de protection et de surveillance ainsi que la durée des mesures à appliquer dans ces zones sont fondées sur les critères énoncés à l’article 64, paragraphe 1, du règlement (UE) 2016/429 et sur les règles énoncées dans le règlement délégué (UE) 2020/687. Les critères appliqués pour déterminer la taille des zones de protection et de surveillance, ainsi que la durée des mesures à appliquer dans ces zones, comprennent non seulement un examen de la situation épidémiologique en ce qui concerne l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse dans les zones touchées par cette maladie, mais aussi d’autres facteurs épidémiologiques, tels que des paramètres géographiques et le niveau de risque de propagation de la maladie. Il a également été tenu compte des normes internationales du Code sanitaire pour les animaux terrestres de l’Organisation mondiale de la santé animale pour fixer la durée d’application des mesures prévues dans la présente décision (5).

(7)

Le règlement (UE) 2016/429, et notamment son article 69, prévoit que l’autorité compétente d’un État membre peut recourir à la vaccination d’urgence protectrice lorsque cela s’avère nécessaire pour lutter efficacement contre une maladie répertoriée chez des animaux détenus. À cette fin, l’autorité compétente doit définir des zones de vaccination et mettre en œuvre un plan de vaccination officiel répondant à des exigences spécifiques. Le règlement délégué (UE) 2023/361 de la Commission (6), qui complète le règlement (UE) 2016/429, établit, entre autres, les règles spécifiques que les États membres doivent mettre en œuvre lorsqu’ils recourent à la vaccination d’urgence protectrice chez les bovins afin de prévenir une maladie répertoriée ou de lutter contre celle-ci. Ledit règlement délégué définit également les conditions dans lesquelles les mouvements d’animaux vaccinés et de produits qui en sont tirés peuvent être autorisés. Les conditions spécifiques applicables à la vaccination d’urgence protectrice contre l’infection par la dermatose nodulaire contagieuse sont fixées à l’annexe IX dudit règlement délégué.

(8)

Le règlement d’exécution (UE) 2022/140 de la Commission (7) définit les modalités d’application en ce qui concerne les banques d’antigènes, de vaccins et de réactifs de diagnostic de l’Union. En particulier, l’article 8 de ce règlement d’exécution énonce les exigences procédurales et techniques que les États membres doivent respecter pour demander un accès d’urgence aux vaccins, y compris ceux contre la dermatose nodulaire contagieuse, auprès des banques de vaccins.

(9)

Le 8 octobre 2025, l’Espagne a présenté à la Commission des informations préliminaires sur son plan officiel de vaccination d’urgence protectrice contre l’infection par la dermatose nodulaire contagieuse, fournissant des précisions sur la portée géographique et administrative des zones de vaccination, le nombre d’établissements et d’animaux à vacciner et la durée de la vaccination, conformément à l’article 6, paragraphe 4, point a), du règlement délégué (UE) 2023/361. L’Espagne a également demandé des doses de vaccin suffisantes à la banque de vaccins de l’Union, conformément à l’article 8 du règlement d’exécution (UE) 2022/140, afin de commencer la vaccination protectrice d’urgence dans la zone restreinte de la province de Gérone.

(10)

Les conditions dans lesquelles l’Espagne doit mettre en œuvre la vaccination d’urgence protectrice contre l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse, ainsi que les mesures d’atténuation des risques à prendre en ce qui concerne les mouvements effectués depuis les zones de vaccination en ce qui concerne les animaux et les produits qui en sont tirés, sont énoncées à l’annexe IX du règlement délégué (UE) 2023/361. Conformément à ces conditions, la vaccination peut être pratiquée dans des zones de vaccination I ou II, en fonction de la confirmation de l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse.

(11)

Il se peut que le type de zone de vaccination, ainsi que l’étendue et la durée des zones de vaccination doivent être adaptés en fonction de l’évolution de la situation épidémiologique et de l’état d’avancement de la campagne de vaccination, notamment eu égard à l’évolution du niveau de couverture vaccinale atteint. En conséquence, il est nécessaire d’indiquer, en annexe de la présente décision, les dates relatives à la durée des zones de vaccination.

(12)

Au vu de la situation épidémiologique actuelle et du risque de propagation de l’infection par le virus de la dermatose nodulaire contagieuse à travers des bovins infectés de manière subclinique, il est nécessaire d’interdire le déplacement de ces animaux depuis tout lieu situé à l’intérieur des zones de protection et de surveillance définies dans l’annexe à la présente décision vers des destinations situées en dehors des périmètres extérieurs de ces zones de protection et de surveillance en Espagne ou en dehors de cet État membre.

(13)

Pour prévenir toute perturbation inutile des échanges dans l’Union et éviter que des pays tiers n’imposent des entraves injustifiées aux échanges commerciaux, il convient de définir les zones de protection et de surveillance et la zone de vaccination ainsi que la durée de ces mesures en annexe de la présente décision, en collaboration avec cet État membre.

(14)

Par souci de clarté juridique, la zone réglementée et la zone de vaccination devraient être clairement définies pour ce qui est de leur étendue géographique et de leur durée afin d’empêcher la propagation de la maladie présente en Espagne dans d’autres États membres ou dans des pays tiers. Compte tenu de la situation épidémiologique, les dispositions de la présente décision devraient s’appliquer dès que possible.

(15)

Par conséquent, la décision d’exécution (UE) 2025/2076 devrait être abrogée et remplacée par la présente décision.

(16)

Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,

a)

une zone réglementée, comprenant des zones de protection et de surveillance, conformément à l’article 21 du règlement délégué (UE) 2020/687 et dans les conditions énoncées audit article. Les zones de protection et les zones de surveillance, respectivement, comprennent au moins les zones énumérées en tant que telles à l’annexe I;

b)

les zones de vaccination I et II, conformément à la partie 1 de l’annexe IX du règlement délégué (UE) 2023/361 et dans les conditions qui y sont prévues. Ces zones de vaccination comprennent au moins les zones énumérées en tant que telles à l’annexe II;

c)

en outre, l’Espagne prévoit l’application des mesures requises dans les zones de protection et de surveillance, ainsi que dans les zones de vaccination I et II visées respectivement aux points a) et b) du présent article, au moins jusqu’aux dates indiquées dans les annexes.