Accord entre l’Union européenne et l’Islande définissant des règles complémentaires relatives à l’instrument de soutien financier à la gestion des frontières et à la politique des visas, dans le cadre du Fonds pour la gestion intégrée des frontières, pour la période 2021-2027

1. Lors de la mise en œuvre du règlement IGFV, l’Islande prend les mesures nécessaires en vue de garantir le respect des dispositions pertinentes en matière de gestion et de contrôle financiers qui sont prévues dans le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE) et dans le droit de l’Union dont la base juridique découle du TFUE.

Les dispositions visées au premier alinéa sont les suivantes:

2. En cas de modification, d’abrogation, de remplacement ou de refonte du règlement financier concernant l’IGFV:

3. L’Islande applique et, s’il y a lieu, met en œuvre:

Pour permettre à l’Islande d’exécuter cette obligation, la Commission européenne:

L’Islande peut informer l’Union dès que possible de sa position concernant les propositions, laquelle est dûment prise en considération par l’Union.

L’Islande notifie à l’Union sa décision d’accepter les actes notifiés par l’Union à l’Islande conformément au premier alinéa, point a) ou b), dès que possible et en toute hypothèse au plus tard 90 jours après en avoir reçu notification.

4. Les entités juridiques établies en Islande peuvent participer aux activités financées par l’instrument dans des conditions équivalentes à celles applicables aux entités juridiques établies dans l’Union.

1. La Commission alloue à l’Islande le montant supplémentaire visé à l’article 10, paragraphe 1, point b), du règlement IGFV, pour autant que les conditions de l’article 14, paragraphe 2, du règlement IGFV soient remplies dans les deux ans qui suivent le début de la participation de l’Islande à l’instrument.

2. Les délais faisant référence à l’entrée en vigueur du règlement IGFV s’entendent comme faisant référence à la date d’entrée en vigueur du présent accord.

1. Les décisions adoptées par la Commission qui comportent, à la charge de personnes autres que les États, une obligation pécuniaire forment titre exécutoire sur le territoire de l’Islande.

L’exécution forcée de telles décisions est régie par les règles de la procédure civile en vigueur en Islande. Une formule exécutoire est apposée sur la décision en question par l’autorité compétente visée au troisième alinéa, sans aucune autre formalité que la vérification de l’authenticité de la décision.

Le gouvernement de l’Islande désigne une autorité compétente à cette fin et en donne connaissance à la Commission, qui en informe à son tour la Cour de justice de l’Union européenne.

Après l’accomplissement de ces formalités à la demande de la Commission, celle-ci peut procéder à l’exécution forcée, conformément au droit islandais, en saisissant directement l’autorité compétente.

L’exécution forcée ne peut être suspendue qu’en vertu d’une décision de la Cour de justice de l’Union européenne. Toutefois, le contrôle de la régularité des mesures d’exécution relève de la compétence des juridictions de l’Islande.

2. Les arrêts de la Cour de justice de l’Union européenne rendus en application d’une clause compromissoire stipulée dans un contrat ou une convention de subvention relevant du champ d’application du présent accord sont exécutoires en Islande de la même manière que les décisions de la Commission européenne visées au paragraphe 1.

1. L’Islande:

2. Les autorités compétentes de l’Islande informent sans tarder la Commission européenne ou l’Office de lutte antifraude (OLAF) de tout fait ou soupçon dont elles ont eu connaissance concernant une irrégularité, une fraude ou une autre activité illégale portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union. Elles informent également le Parquet européen lorsque ces faits ou soupçons concernent une affaire susceptible de relever de sa compétence.

L’Islande et l’Union se prêtent une assistance mutuelle effective lorsque leurs autorités compétentes respectives mènent des enquêtes ou des procédures judiciaires, conformément au cadre juridique applicable, concernant la protection des intérêts financiers de l’autre partie dans le cadre du présent accord.

3. L’Islande adopte des mesures équivalentes à celles que l’Union a adoptées conformément à l’article 325, paragraphe 4, du TFUE et qui sont en vigueur à la date de la signature du présent accord.

4. L’échange d’informations entre la Commission européenne, l’OLAF, le Parquet européen, la Cour des comptes et les autorités compétentes de l’Islande ont lieu dans le respect des obligations de confidentialité. Les données à caractère personnel incluses dans les échanges d’informations sont protégées conformément aux règles applicables.

1. L’Union a le droit de réaliser des examens et audits techniques, financiers ou autres dans les locaux de toute personne physique résidant ou de toute entité juridique établie en Islande et recevant des fonds de l’Union au titre de l’IGFV, ainsi que de tout tiers participant à l’exécution des fonds de l’Union issus de l’IGFV, qui réside ou est établi en Islande, de la même manière que l’Union en a le droit dans les États membres de l’Union européenne. Ces examens et audits peuvent être réalisés par la Commission européenne, par l’OLAF et par la Cour des comptes.

2. Les autorités de l’Islande facilitent les examens et audits, qui, si ces autorités le souhaitent peuvent être réalisés conjointement avec elles.

3. Les examens et audits peuvent être réalisés, même après la suspension des droits des entités juridiques établies en Islande qui découlent de l’application du présent accord, ou après la dénonciation du présent accord, sur tout engagement juridique d’exécution du budget de l’Union souscrit avant la date de prise d’effet de la suspension ou de la dénonciation.

1. L’Islande effectue des versements annuels au budget de l’IGFV conformément à la formule décrite à l’annexe I.

2. Chaque année, la Commission peut utiliser jusqu’à 0,75 % des versements effectués par l’Islande afin de financer les dépenses administratives liées au personnel interne ou externe nécessaire pour appuyer la mise en œuvre par l’Islande du règlement IGFV et du présent accord.

3. Après déduction des dépenses administratives visées au paragraphe 2, le solde des versements annuels est réparti comme suit:

4. Un montant équivalent aux versements annuels de l’Islande est utilisé pour contribuer à une gestion européenne intégrée des frontières extérieures solide et efficace.

5. L’Union communique à l’Islande les informations en rapport avec sa participation financière qui figurent dans les informations relatives au budget, à la comptabilité, à la performance et à l’évaluation fournies aux autorités budgétaires et de décharge de l’Union concernant l’instrument.

1. Les parties approuvent le présent accord conformément aux procédures qui leur sont propres. Elles se notifient mutuellement l’accomplissement de ces procédures. En ce qui concerne l’Union, la notification écrite est adressée au Secrétaire général du Conseil de l’Union européenne.

2. Le présent accord entre en vigueur le premier jour du premier mois suivant la date de la dernière notification visée au paragraphe 1.

3. Afin d’assurer la continuité du soutien apporté dans le domaine d’action concerné et de permettre le démarrage de la mise en œuvre dès le début du cadre financier pluriannuel 20212027, les mesures relevant du règlement IGFV peuvent commencer avant l’entrée en vigueur de l’accord et au plus tôt le 1er janvier 2021.

4. Le présent accord ne peut être modifié que par écrit d’un commun accord entre les parties. L’entrée en vigueur des modifications apportées au présent accord a lieu selon la même procédure que celle applicable à son entrée en vigueur.

5. Nonobstant le paragraphe 4 du présent article, le comité mixte institué en vertu de l’article 3 de l’accord d’association avec l’Islande et la Norvège est habilité à négocier et à adopter les modifications nécessaires de l’article 2, paragraphe 1, point a), deuxième alinéa, du présent accord, en cas de notification faite en application de l’article 15, paragraphe 2, en l’absence du commun accord visé à l’article 2, paragraphe 2, du présent accord.

1. L’Union peut suspendre, dans le respect des paragraphes 5 à 7 du présent article, les droits des entités juridiques établies en Islande qui découlent de l’application du présent accord, en cas de défaut de paiement, total ou partiel, de la contribution financière due par l’Islande, en cas de non-respect de l’article 2, paragraphe 3, y compris d’une décision de ne pas accepter un acte notifié en application de ladite disposition, ou si le règlement financier fait l’objet d’une modification, d’une abrogation, d’une refonte ou d’un remplacement concernant l’IGFV et si l’accord visé à l’article 2, paragraphe 2, n’est pas intervenu dans les 30 jours suivant l’entrée en vigueur d’une telle modification, abrogation ou refonte ou d’un tel remplacement du règlement financier.

2. L’Union notifie à l’Islande son intention de suspendre les droits des entités juridiques établies en Islande qui découlent de l’application du présent accord et, dans ce cas, la question est inscrite officiellement à l’ordre du jour du comité mixte institué en vertu de l’article 3 de l’accord d’association avec l’Islande.

3. Le comité mixte est convoqué et la réunion a lieu dans les 30 jours suivant la notification visée au paragraphe 2. Le comité mixte dispose de 90 jours à compter de la date d’adoption de l’ordre du jour auquel la question a été inscrite, conformément au paragraphe 2, pour régler celle-ci. Lorsque la question ne peut être réglée par le comité mixte dans le délai de 90 jours, ce délai est prolongé de 30 jours en vue d’aboutir à un règlement définitif.

4. Si la question ne peut être réglée par le comité mixte dans le délai prévu au paragraphe 3, l’Union peut suspendre les droits des entités juridiques établies en Islande qui découlent de l’application du présent accord, ainsi qu’il est prévu aux paragraphes 5 à 7.

5. En cas de suspension, les entités juridiques établies en Islande ne sont pas autorisées à participer aux procédures d’attribution qui ne sont pas encore achevées à la date de prise d’effet de la suspension. Une procédure d’attribution est considérée comme achevée lorsque des engagements juridiques ont été souscrits à la suite de cette procédure.

6. La suspension n’affecte pas engagements juridiques souscrits avec les entités juridiques établies en Islande avant sa prise d’effet. Le présent accord continue de s’appliquer à ces engagements juridiques.

7. Toute opération nécessaire à la protection des intérêts financiers de l’Union et à l’exécution des obligations financières découlant des engagements souscrits au titre du présent accord avant la suspension peut également être effectuée après la suspension.

8. L’Union adresse immédiatement notification à l’Islande une fois qu’elle a reçu le montant de la contribution financière ou opérationnelle due, lorsque le non-respect de l’article 2, paragraphe 3, a pris fin ou lorsque la question liée au règlement financier est réglée. La suspension est levée avec effet immédiat à partir de cette notification.

9. À partir de la date de levée de la suspension, les entités juridiques islandaises peuvent à nouveau participer aux procédures d’attribution lancées après cette date et à celles lancées avant cette date pour lesquelles les délais de dépôt des demandes n’ont pas expiré.

1. L’Union ou l’Islande peut dénoncer le présent accord en notifiant sa décision à l’autre partie. L’accord cesse de s’appliquer 3 mois après cette notification En ce qui concerne l’Union, la notification écrite est adressée au Secrétaire général du Conseil de l’Union européenne.

2. Le présent accord cesse d’être applicable automatiquement lorsque l’accord d’association avec l’Islande et la Norvège cesse d’être applicable conformément à l’article 8, paragraphe 4, à l’article 11, paragraphe 3, ou à l’article 16 dudit accord.

3. Lorsque le présent accord cesse de s’appliquer conformément au paragraphe 1 ou au paragraphe 2, les parties conviennent que les opérations pour lesquelles les engagements juridiques ont été souscrits après l’entrée en vigueur du présent accord et avant que ce dernier ne soit dénoncé se poursuivent jusqu’à leur achèvement dans les conditions prévues par le présent accord.

4. Toute opération nécessaire à la protection des intérêts financiers de l’Union et à l’exécution des obligations financières découlant des engagements souscrits au titre du présent accord avant sa dénonciation peut également être effectuée après cette dernière.

5. Les parties règlent d’un commun accord toute autre conséquence de la dénonciation du présent accord.