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AccueilDroit européen32013D0186
Décision32013D0186

Décision 2013/186/PESC du Conseil du 22 avril 2013 modifiant la décision 2012/739/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Syrie

CELEX32013D0186
TypeDécision
Datelundi 22 avril 2013

Résumé IA

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions contre la Syrie en actualisant la liste des personnes et entités soumises au gel des avoirs et à l'interdiction de mise à disposition de fonds. Elle renforce l'arsenal restrictif de l'UE en réponse à la répression du régime syrien, imposant des obligations de gel et de déclaration aux opérateurs économiques et aux banques françaises.

Texte intégral

23.4.2013

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 111/101


DÉCISION 2013/186/PESC DU CONSEIL

du 22 avril 2013

modifiant la décision 2012/739/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Syrie

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur l'Union européenne, et notamment son article 29,

considérant ce qui suit:

(1)

Le 29 novembre 2012, le Conseil a adopté la décision 2012/739/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Syrie (1).

(2)

Le 18 février 2013, le Conseil a déclaré qu'il y avait lieu d'évaluer et de réviser le régime des sanctions à l'encontre de la Syrie afin de soutenir et d'aider l'opposition.

(3)

Le Conseil considère qu'il est nécessaire de prévoir des dérogations à certaines mesures restrictives en vue d'aider la population civile syrienne, et notamment de répondre à des préoccupations humanitaires, de permettre le retour à une vie normale, d'assurer la fourniture de services de base, de procéder à la reconstruction et de permettre la reprise d'une activité économique normale, ou à d'autres fins civiles. Le Conseil estime que la Coalition nationale des forces de la révolution et de l'opposition syrienne, que l'Union considère comme représentante légitime du peuple syrien, devrait être consultée lors du processus d'octroi des dérogations.

(4)

Dans ce contexte, le Conseil a décidé de modifier les mesures relatives à l'interdiction d'importation de pétrole, à l'interdiction d'exportation d'équipements et de technologies essentiels destinés aux grands secteurs de l'industrie syrienne du pétrole et du gaz naturel, ainsi qu'à l'interdiction de procéder à des investissements dans l'industrie pétrolière syrienne.

(5)

Une nouvelle action de l'Union est nécessaire pour mettre en œuvre certaines mesures.

(6)

Il y a lieu de modifier la décision 2012/739/PESC en conséquence,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La décision 2012/739/PESC du Conseil est modifiée comme suit:

1)

Les articles ci-après sont ajoutés:

"Article 6 bis

En vue d'aider la population civile syrienne, et notamment de répondre à des préoccupations humanitaires, de permettre le retour à une vie normale, d'assurer la fourniture de services de base, de procéder à la reconstruction et de permettre la reprise d'une activité économique normale, ou à d'autres fins civiles et par dérogation à l'article 6, paragraphes 1 et 2, les autorités compétentes d'un État membre peuvent autoriser l'achat, l'importation ou le transport de pétrole brut et de produits pétroliers en provenance de Syrie et la fourniture, dans ce contexte, d'un financement ou d'une aide financière, y compris de produits financiers dérivés, ainsi que de produits d'assurance et de réassurance, pour autant que les conditions ci-après soient remplies:

a)

la Coalition nationale des forces de la révolution et de l'opposition syrienne a été préalablement consultée par l'État membre concerné;

b)

les activités concernées ne profitent pas directement ou indirectement à une des personnes ou entités visées à l'article 25, paragraphe 1; et

c)

les activités concernées n'enfreignent aucune des interdictions prévues par la présente décision.

L'État membre concerné informe les autres États membres de toute autorisation accordée au titre du présent article.";

"Article 9 bis

En vue d'aider la population civile syrienne, et notamment de répondre à des préoccupations humanitaires, de permettre le retour à une vie normale, d'assurer la fourniture de services de base, de procéder à la reconstruction et de permettre la reprise d'une activité économique normale, ou à d'autres fins civiles et par dérogation à l'article 8, paragraphes 1 et 2, les autorités compétentes d'un État membre peuvent autoriser la vente, la fourniture ou le transfert d'équipements et de technologies essentiels destinés aux grands secteurs de l'industrie syrienne du pétrole et du gaz naturel, visés à l'article 8, paragraphe 1, ou à des entreprises syriennes ou appartenant à des Syriens, qui ont des activités dans ces secteurs en dehors de la Syrie, et la fourniture, dans ce contexte, d'une assistance ou d'une formation technique et d'autres services, ainsi que d'un financement ou d'une aide financière, pour autant que les conditions ci-après soient remplies:

a)

la Coalition nationale des forces de la révolution et de l'opposition syrienne a été préalablement consultée par l'État membre concerné;

b)

les activités concernées ne profitent pas directement ou indirectement à une des personnes ou entités visées à l'article 25, paragraphe 1; et

c)

les activités concernées n'enfreignent aucune des interdictions prévues par la présente décision.

L'État membre concerné informe les autres États membres de toute autorisation accordée au titre du présent article.";

"Article 14 bis

En vue d'aider la population civile syrienne, et notamment de répondre à des préoccupations humanitaires, de permettre le retour à une vie normale, d'assurer la fourniture de services de base, de procéder à la reconstruction et de permettre la reprise d'une activité économique normale, ou à d'autres fins civiles et par dérogation à l'article 13, points a), c) et e), les autorités compétentes d'un État membre peuvent autoriser l'octroi de prêts ou de crédits à des entreprises de Syrie qui ont des activités dans les secteurs de l'exploration, de la production ou du raffinage de l'industrie pétrolière syrienne, ou à des entreprises syriennes ou appartenant à des Syriens qui ont des activités dans ces secteurs en dehors de la Syrie, ou l'acquisition ou l'augmentation d'une participation dans ces entreprises, ou la création de toute coentreprise avec des entreprises de Syrie qui ont des activités dans les secteurs de l'exploration, de la production ou du raffinage de l'industrie pétrolière syrienne, ainsi qu'avec toute filiale contrôlée par lesdites entreprises, pour autant que les conditions ci-après soient remplies:

a)

la Coalition nationale des forces de la révolution et de l'opposition syrienne a été préalablement consultée par l'État membre concerné;

b)

les activités concernées ne profitent pas directement ou indirectement à une des personnes ou entités visées à l'article 25, paragraphe 1; et

c)

les activités concernées n'enfreignent aucune des interdictions prévues par la présente décision.

L'État membre concerné informe les autres États membres de toute autorisation accordée au titre du présent article.".

2)

L'article 31 est remplacé par le texte suivant:

"Article 31

1. La présente décision est applicable jusqu'au 1er juin 2013. Elle est constamment réexaminée. Elle est renouvelée ou modifiée le en tant que de besoin, si le Conseil estime que ses objectifs n'ont pas été atteints.

2. Les dérogations prévues aux articles 6 bis, 9 bis et 14 bis sont réexaminées avant l'expiration de la présente décision, compte tenu de la contribution qu'elles apportent à l'aide fournie à la population civile syrienne.".

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

Fait à Luxembourg, le 22 avril 2013.

Par le Conseil

Le président

C. ASHTON


(1) JO L 330 du 30.11.2012, p. 21.


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