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AccueilDroit européen32013D0355
Décision32013D0355

Décision 2013/355/PESC du Conseil du 3 juillet 2013 modifiant et prorogeant l’action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah)

CELEX32013D0355
TypeDécision
Datemercredi 3 juillet 2013

Résumé IA

La décision 2013/355/PESC du Conseil proroge et modifie le mandat de la mission EU BAM Rafah, une mission civile de l'Union européenne déployée au point de passage de Rafah, à la frontière entre la bande de Gaza et l'Égypte. Cette mission a pour objectif de contribuer, à la demande des parties, à la réouverture du point de passage et de renforcer les capacités de l'Autorité palestinienne en matière de gestion des frontières, conformément aux accords de 2005. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) de l'UE par le biais d'opérations civiles de gestion de crise.

Texte intégral

4.7.2013

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 185/16


DÉCISION 2013/355/PESC DU CONSEIL

du 3 juillet 2013

modifiant et prorogeant l’action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah)

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 28, son article 42, paragraphe 4, et son article 43, paragraphe 2,

vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,

considérant ce qui suit:

(1)

Le 25 novembre 2005, le Conseil a adopté l’action commune 2005/889/PESC (1).

(2)

Le 25 juin 2012, le Conseil a adopté la décision 2012/332/PESC (2) modifiant l’action commune 2005/889/PESC et la prorogeant jusqu’au 30 juin 2013.

(3)

Le 7 juin 2013, le comité politique et de sécurité a recommandé de proroger la mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah) pour une nouvelle période de douze mois, jusqu’au 30 juin 2014.

(4)

Il convient de proroger une nouvelle fois l’EU BAM Rafah du 1er juillet 2013 au 30 juin 2014, sur la base du mandat actuel.

(5)

L’EU BAM Rafah sera menée dans le contexte d’une situation susceptible de se détériorer et d’empêcher la réalisation des objectifs de l’action extérieure de l’Union énoncés à l’article 21 du traité,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

L’action commune 2005/889/PESC est modifiée comme suit:

1)

L’article 5 est modifié comme suit:

a)

le paragraphe suivant est inséré:

«1 bis. Le chef de la mission est le représentant de la mission. Le chef de la mission peut déléguer des tâches de gestion concernant le personnel et les questions financières aux agents de la mission, sous son entière responsabilité.»;

b)

le paragraphe 4 est supprimé.

2)

À l’article 8, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:

«3. Les conditions d’emploi ainsi que les droits et obligations du personnel international et local sont fixés dans les contrats conclus entre l’EU BAM Rafah et l’agent concerné.»

3)

L’article suivant est inséré:

«Article 12 bis

Dispositions légales

L’EU BAM Rafah a la capacité d’acheter des services et des fournitures, de conclure des contrats et des arrangements administratifs, d’employer du personnel, de détenir des comptes bancaires, d’acquérir et d’aliéner des biens et de liquider son passif, ainsi que d’ester en justice, dans la mesure nécessaire à la mise en œuvre de la présente action commune.»

4)

L’article 13 est remplacé par le texte suivant:

«Article 13

Dispositions financières

1. Le montant de référence financière destiné à couvrir les dépenses liées à l’EU BAM Rafah pour la période du 25 novembre 2005 au 31 décembre 2011 s’élève à 21 570 000 EUR.

Le montant de référence financière destiné à couvrir les dépenses liées à l’EU BAM Rafah pour la période du 1er janvier au 30 juin 2012 s’élève à 970 000 EUR.

Le montant de référence financière destiné à couvrir les dépenses liées à l’EU BAM Rafah pour la période du 1er juillet 2012 au 30 juin 2013 s’élève à 980 000 EUR.

Le montant de référence financière destiné à couvrir les dépenses liées à l’EU BAM Rafah pour la période du 1er juillet 2013 au 30 juin 2014 s’élève à 940 000 EUR.

2. L’ensemble des dépenses est géré conformément aux procédures et règles applicables au budget général de l’Union. Les ressortissants des États tiers qui contribuent financièrement à la mission, des parties hôtes et, si les besoins opérationnels de la mission l’exigent, des pays limitrophes sont autorisés à soumissionner.

3. L’EU BAM Rafah est responsable de l’exécution du budget de la mission. À cette fin, la mission signe un accord avec la Commission.

4. L’EU BAM Rafah est responsable de toute réclamation et obligation née de l’exécution du mandat à compter du 1er juillet 2013, à l’exception de toute réclamation liée à une faute grave commise par le chef de la mission, dont celui-ci assume la responsabilité.

5. Les dispositions financières prennent en compte la chaîne de commandement telle que prévue aux articles 4, 4 bis et 5, et les besoins opérationnels de l’EU BAM Rafah, y compris la compatibilité du matériel et l’interopérabilité de ses équipes.

6. Les dépenses sont éligibles à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente action commune.»

5)

À l’article 16, le second paragraphe est remplacé par le texte suivant:

«Elle expire le 30 juin 2014.»

6)

L’article 17 est supprimé.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Elle est applicable à partir du 1er juillet 2013.

Fait à Bruxelles, le 3 juillet 2013.

Par le Conseil

Le président

L. LINKEVIČIUS


(1) JO L 327 du 14.12.2005, p. 28.

(2) JO L 165 du 26.6.2012, p. 71.


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