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AccueilDroit européen32013R0162
Règlement d'exécution32013R0162

Règlement d’exécution (UE) n ° 162/2013 de la Commission du 21 février 2013 modifiant l’annexe du règlement (CE) n ° 3199/93 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la dénaturation complète de l’alcool en vue de l’exonération du droit d’accise

CELEX32013R0162
TypeRèglement d'exécution
Datejeudi 21 février 2013

Résumé IA

Ce règlement d'exécution met à jour les procédés de dénaturation complète de l'alcool reconnus mutuellement entre États membres pour bénéficier de l'exonération du droit d'accise. Il modifie l'annexe du règlement (CE) n° 3199/93 en y intégrant de nouvelles substances dénaturantes et en ajustant les spécifications techniques existantes. Pour un professionnel du droit fiscal français, ce texte précise les conditions techniques impératives pour que l'alcool dénaturé circule en franchise de droits dans l'UE.

Texte intégral

22.2.2013

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 49/55


RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) N o 162/2013 DE LA COMMISSION

du 21 février 2013

modifiant l’annexe du règlement (CE) no 3199/93 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la dénaturation complète de l’alcool en vue de l’exonération du droit d’accise

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu la directive 92/83/CEE du Conseil du 19 octobre 1992 concernant l’harmonisation des structures des droits d’accises sur l’alcool et les boissons alcooliques (1), et notamment son article 27, paragraphe 4,

considérant ce qui suit:

(1)

En vertu de l’article 27, paragraphe 1, point a), de la directive 92/83/CEE, les États membres sont tenus d’exonérer de l’accise un alcool qui a été dénaturé totalement conformément aux prescriptions d’un État membre, à condition que ces prescriptions aient été dûment notifiées et autorisées conformément aux paragraphes 3 et 4 dudit article.

(2)

Le règlement (CE) no 3199/93 de la Commission du 22 novembre 1993 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la dénaturation complète de l’alcool en vue de l’exonération du droit d’accise (2) dispose que les dénaturants employés dans chaque État membre à des fins de dénaturation complète de l’alcool, conformément aux dispositions de l’article 27, paragraphe 1, point a), de la directive 92/83/CEE, doivent être décrits à l’annexe dudit règlement.

(3)

La prolifération des procédés de dénaturation complexifie le système de dénaturation, limite la capacité à gérer efficacement le système et offre davantage de possibilités de fraude.

(4)

En 2008, les États membres ont apporté un large soutien à un groupe de projet agissant dans le cadre de la décision no 1482/2007/CE du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2007 établissant un programme communautaire pour améliorer le fonctionnement des systèmes fiscaux sur le marché intérieur (Fiscalis 2013) et abrogeant la décision no 2235/2002/CE (3), auquel ont participé un grand nombre de laboratoires chimiques de douanes ainsi que le Centre commun de recherche. L’objet du projet était d’étudier la possibilité d’appliquer des procédés communs de dénaturation (eurodénaturants) pour la dénaturation complète de l’alcool.

(5)

Le groupe de projet a suggéré, dans son rapport final publié en juin 2011, la possibilité d’adopter un procédé de dénaturation consistant en trois litres d’alcool isopropylique (AIP), trois litres de méthyléthylcétone (MEK) et un gramme de benzoate de dénatonium par hectolitre d’alcool absolu comme procédé commun de dénaturation en vue de la dénaturation complète de l’alcool. Ce procédé commun présente le grand avantage d’être susceptible de remplacer de nombreux procédés propres aux différents États membres. Il convient par conséquent d’utiliser ce procédé en tant que procédé commun à tous les États membres pour la dénaturation complète de l’alcool en vue de prévenir la fraude, l’évasion et les abus dans ce domaine.

(6)

Chaque État membre a ensuite communiqué à la Commission une nouvelle liste de prescriptions conformément à l’article 27, paragraphe 3, de la directive 92/83/CEE. Chacune de ces listes faisait référence au procédé commun de dénaturation et, dans certains cas, à d’autres procédés existants. Certains États membres ont exprimé le souhait de conserver les procédés existants pendant une période transitoire ou pour une durée non spécifiée en raison d’exigences techniques spécifiques.

(7)

La Commission a transmis toutes les communications reçues aux autres États membres le 28 juin 2012.

(8)

Aucun des États membres ne s’est opposé au procédé commun de dénaturation proposé.

(9)

En ce qui concerne les procédés existants, aucun élément nouveau évoquant un risque de fraude, d’évasion et d’abus n’a été signalé.

(10)

Outre le procédé commun de dénaturation à des fins de dénaturation complète de l’alcool, des questions de brevets et de frais connexes ont conduit l’Autriche à adopter un procédé de substitution que d’autres États membres emploient déjà comme procédé de dénaturation.

(11)

Afin de laisser à l’industrie suffisamment de temps pour épuiser les stocks de dénaturants et de produits dénaturés jusqu’à présent couverts par le règlement (CE) no 3199/93, mais qui ne le seront plus lorsque le présent règlement deviendra applicable, il convient de différer l’application de ce dernier en ce qui concerne la section I de son annexe.

(12)

Il convient dès lors de modifier le règlement (CE) no 3199/93 en conséquence.

(13)

Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de l’accise,

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

L’annexe du règlement (CE) no 3199/93 est remplacée par le texte figurant à l’annexe du présent règlement.

Article 2

Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Il s’applique à compter du 1er juillet 2013.

Il est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 21 février 2013.

Par la Commission

Le président

José Manuel BARROSO


(1) JO L 316 du 31.10.1992, p. 21.

(2) JO L 288 du 23.11.1993, p. 12.

(3) JO L 330 du 15.12.2007, p. 1.


ANNEXE

Liste des produits autorisés avec leurs numéros de registre CAS (Chemical Abstracts Service) lorsqu’ils sont disponibles et les formules autorisées pour la dénaturation complète de l’alcool

Acétone

CAS: 67-64-1

CI Reactive Red 24

CAS: 70210-20-7

Pyridine brute

CAS: non disponible

Crystal Violet (C.I. 42555)

CAS: 548-62-9

Benzoate de dénatonium

CAS: 3734-33-6

Éthanol

CAS: 64-17-5

Acétate d’éthyle

CAS: 141-78-6

Éthyl sec-amylcétone

CAS: 541-85-5

2-éthoxy-2-méthylpropane

CAS: 637-92-3

Fluorescéine

CAS: 2321-07-5

Formaldéhyde

CAS: 50-00-0

Huile de fusel

CAS: 8013-75-0

Essence (y compris essence sans plomb)

CAS: 86290-81-5

Alcool isopropylique

CAS: 67-63-0

Kérosène

CAS: 8008-20-6

Pétrole lampant

CAS:: 64742-47-8 à 64742-48-9

Méthanol

CAS: 67-56-1

Méthyléthylcétone (butanone) (MEK)

CAS: 78-93-3

Méthylisobutylcétone

CAS: 108-10-1

Méthylisopropylcétone

CAS: 563-80-4

Violet de méthyle

CAS: 8004-87-3

Bleu de méthylène

CAS: 61-73-4

Napthe minéral

CAS: non disponible

Solvant naphta

CAS: 8030-30-6

Pyridine (ou bases pyridiques)

CAS: 110-86-1

Essence de térébenthine

CAS: 8006-64-2

Benzine («technical petrol»)

CAS: 92045-57-3

Alcool butylique tertiaire

CAS: 75-65-0

Thiophène

CAS: 110-02-1

Bleu de thymol

CAS: 76-61-9

Napthe de bois

non disponible

Des synonymes des produits autorisés sont disponibles dans différentes langues européennes dans la base de données de l’Inventaire douanier européen des substances chimiques.

Le terme «éthanol absolu» est utilisé dans l’ensemble de l’annexe, conformément à la terminologie utilisée par l’Union internationale de chimie pure et appliquée (UICPA).

I. Procédé de dénaturation employé par tous les États membres

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

3 litres d’alcool isopropylique (AIP),

—

3 litres de méthyléthylcétone (MEK),

—

1 gramme de benzoate de dénatonium.

Les États membres sont autorisés, pour le marché intérieur, à ajouter un colorant afin de donner au produit une couleur caractéristique permettant de l’identifier immédiatement.

II. Procédés de dénaturation supplémentaires employés par certains États membres

République tchèque

Par hectolitre d’éthanol absolu, l’une des formules suivantes:

1.

—

0,4 litre de solvant naphta,

—

0,2 litre de kérosène,

—

0,1 litre de benzine («technical petrol»).

2.

—

3 litres de 2-éthoxy-2-méthylpropane,

—

1 litre d’alcool isopropylique,

—

1 litre d’essence sans plomb

—

10 milligrammes de fluorescéine.

Allemagne

Par hectolitre d’éthanol absolu:

1 litre de mélange de cétone, comprenant:

—

95 % à 96 % en poids de méthyléthylcétone (MEK),

—

2,5 % à 3 % en poids de méthylisopropylcétone (3-méthyl-2-butanone),

—

1,5 % à 2 % en poids d’éthyl sec-amylcétone (5-méthyl-3-heptanone),

avec 1 gramme de benzoate de dénatonium.

Estonie

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

3 litres d’acétone,

—

2 grammes de benzoate de dénatonium.

Irlande

Une base est élaborée en mélangeant:

—

90 % en volume d’éthanol,

—

9,5 % en volume de naphte de bois,

—

0,5 % en volume de pyridine brute.

Pour 10 hectolitres de base, ajout de:

—

3,75 litres de naphte minéral (pétrole),

—

1,5 gramme de violet de méthyle.

Remarque: Les composants naphte de bois et pyridine brute de la base peuvent être remplacés par 10 % en volume de méthanol.

Grèce

Seul un alcool de qualité inférieure (têtes et queues de distillation), d’un titre alcoométrique supérieur ou égal à 93 % vol mais n’excédant pas 96 % vol, peut être dénaturé.

Par hectolitre d’alcool hydraté titrant 93 % vol, les substances suivantes sont ajoutées:

—

2 litres de méthanol,

—

1 litre d’essence de térébenthine,

—

0,50 litre de pétrole lampant,

—

0,40 gramme de bleu de méthylène.

À la température de 20 °C, le produit final présentera, en l’état, un titre alcoométrique volumique de 93 % vol.

Italie

Par hectolitre d’éthanol absolu, ajout de:

—

125 grammes de thiophène,

—

0,8 gramme de benzoate de dénatonium,

—

3 grammes de CI Reactive Red 24 (colorant rouge), en solution aqueuse à 25 % en poids,

—

2 litres de méthyléthylcétone (MEK).

L’alcool éthylique à dénaturer doit avoir un taux d’alcool éthylique non inférieur à 83 % en volume et un titre mesuré sur l’alcoomètre de la CE non inférieur à 90 % en volume.

Afin d’assurer la solubilisation complète de tous les composants, le mélange dénaturant doit être préparé dans de l’alcool éthylique d’un titre inférieur à 96 % en volume mesuré sur l’alcoomètre de la CE.

Le rôle du CI Reactive Red 24 est de conférer au produit une couleur rouge caractéristique qui permet d’identifier immédiatement l’usage auquel il est réservé.

Lettonie

1.

Par hectolitre d’éthanol absolu, l’une des formules suivantes:

a)

au moins:

—

9 litres d’alcool isopropylique,

—

1 litre d’acétone,

—

0,4 gramme de bleu de méthylène, de bleu de thymol ou de Crystal Violet;

b)

au moins:

—

3 litres de méthylisobutylcétone,

—

2 litres de méthyléthylcétone (MEK);

c)

au moins:

—

3 litres d’acétone,

—

2 grammes de benzoate de dénatonium;

d)

au moins 10 litres d’acétate d’éthyle.

2.

Par hectolitre d’alcool éthylique déhydraté (ne contenant pas plus de 0,5 % d’eau):

minimum 5 litres et maximum 7 litres d’essence.

Lituanie

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

3 litres d’acétone,

—

2 grammes de benzoate de dénatonium.

Hongrie

Les produits alcooliques contiennent, par référence à leur quantité d’alcool pur, au moins:

a)

2 % en poids de méthyléthylcétone (MEK), 3 % en poids de méthylisobutylcétone et 0,001 % en poids de benzoate de dénatonium;

b)

1 % en poids de méthyléthylcétone (MEK) et 0,001 % en poids de benzoate de dénatonium;

c)

2 % en poids d’alcool isopropylique, 1 % en poids d’alcool butylique tertiaire et 0,001 % en poids de benzoate de dénatonium.

Malte

Une base est élaborée en mélangeant:

—

90 % en volume d’éthanol

—

9,5 % en volume de naphte de bois,

—

0,5 % en volume de pyridine brute.

Pour 10 hectolitres de base, ajout de:

—

3,75 litres de naphte minéral (pétrole),

—

1,5 gramme de violet de méthyle.

Pays-Bas

Par hectolitre d’éthanol absolu:

5 litres d’un mélange comprenant:

—

60 % en volume de méthanol,

—

20 % en volume d’acétone,

—

11 % en volume d’huile de fusel (concentré de sous-produits de la distillation d’alcool),

—

8 % en volume d’eau,

—

0,5 % en volume de méthyléthylcétone (MEK),

—

0,5 % en volume de formaline (solution aqueuse de 37 % en poids de formaldéhyde).

Autriche

Par hectolitre d’éthanol absolu:

1 litre de mélange de cétone, comprenant:

—

95 % à 96 % en poids de méthyléthylcétone (MEK),

—

2,5 % à 3 % en poids de méthylisopropylcétone,

—

1,5 % à 2 % en poids d’éthyl sec-amylcétone,

avec 1 gramme de benzoate de dénatonium.

Pologne

Par hectolitre d’éthanol absolu, l’une des formules suivantes:

1.

0,75 litre de mélange de cétone, comprenant:

—

95 % à 96 % en poids de méthyléthylcétone (MEK),

—

2,5 % à 3 % en poids de méthylisopropylcétone,

—

1,5 % à 2 % en poids d’éthyl sec-amylcétone,

avec 0,25 litre de bases pyridiques.

2.

1 litre de mélange de cétone, comprenant:

—

95 % à 96 % en poids de méthyléthylcétone (MEK),

—

2,5 % à 3 % en poids de méthylisopropylcétone,

—

1,5 % à 2 % en poids d’éthyl sec-amylcétone,

avec 1 gramme de benzoate de dénatonium.

Roumanie

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

2 litres de méthyléthylcétone (MEK),

—

1 gramme de benzoate de dénatonium,

—

0,2 gramme de bleu de méthylène.

Slovénie

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

1 580 grammes d’alcool isopropylique,

—

790 grammes d’alcool butylique tertiaire,

—

0,79 gramme de benzoate de dénatonium.

Slovaquie

Par hectolitre d’éthanol absolu:

1.

3 litres de méthylisobutylcétone,

2 litres de méthyléthylcétone (MEK),

1 gramme de benzoate de dénatonium,

0,2 gramme de bleu de méthylène.

2.

1,5 litre de benzine («technical petrol»)

1,5 litre de kérosène,

2 grammes de benzoate de dénatonium.

Finlande

Par hectolitre d’éthanol absolu, l’une des formules suivantes:

1.

2 litres de méthyléthylcétone (MEK),

3 litres de méthylisobutylcétone;

2.

2 litres d’acétone,

3 litres de méthylisobutylcétone.

Suède

Par hectolitre d’éthanol absolu:

—

3 litres de méthylisobutylcétone,

—

2 litres de méthyléthylcétone (MEK).

Royaume-Uni

Une base est élaborée en mélangeant:

—

90 % en volume d’éthanol,

—

9,5 % en volume de napthe de bois,

—

0,5 % en volume de pyridine brute.

Pour 10 hectolitres de base, ajout de:

—

3,75 litres de naphte minéral (pétrole),

—

1,5 gramme de violet de méthyle (C.I. 42555)


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