2014/672/UE: Décision d'exécution de la Commission du 24 septembre 2014 relative à la désignation de l'organe d'évaluation des performances du ciel unique européen

(1)

Par décision de la Commission du 29 juillet 2010 (2), l'Organisation européenne pour la sécurité de la navigation aérienne (Eurocontrol), créée par la convention internationale du 13 décembre 1960 relative à la coopération pour la sécurité de la navigation aérienne, modifiée le 12 février 1981 et révisée le 27 juin 1997, agissant par l'intermédiaire de sa commission d'examen des performances soutenue par l'unité d'examen des performances, a été désignée comme l'organe d'évaluation des performances du ciel unique européen pour une période se terminant le 30 juin 2015.

(2)

Par lettre du 11 août 2010, la Commission a nommé le président de l'organe d'évaluation des performances et, par sa décision du 25 juillet 2013 (3), elle a entériné les noms des membres de cet organe, dans les deux cas pour une période se terminant le 30 juin 2015.

(3)

La Commission et les autorités de contrôle nationales continueront d'avoir besoin de l'assistance d'experts après le 30 juin 2015, il est donc nécessaire de désigner un organe d'évaluation des performances pour une période supplémentaire, compte tenu de l'importance des tâches de cet organe, comme prévu à l'article 11, paragraphe 2, du règlement (CE) no 549/2004 et à l'article 3 du règlement d'exécution (UE) no 390/2013 de la Commission (4).

(4)

Après la fin de la première période de référence, qui se termine le 31 décembre 2014, la Commission procédera à l'évaluation de l'incidence, de la portée et de l'efficacité du système de performance, dont fait également partie l'organe d'évaluation des performances. Dans ce contexte, il convient que le délai pour la désignation de l'organe d'évaluation des performances soit prolongé jusqu'au 31 décembre 2016, afin de ne pas préjuger de l'issue de cette procédure d'examen, qui peut aboutir à une modification des tâches, à la dénomination et à la composition de cet organe dans le futur. La date d'expiration du 31 décembre 2016 est également compatible avec la période de référence conformément à l'article 3, paragraphe 1, du règlement (UE) no 390/2013, dans la mesure où elle permet à l'organe d'évaluation des performances de finaliser ses travaux portant sur l'adoption des plans de performance pour la deuxième période de référence (2015-2019), de définir des objectifs de performance à l'échelle de l'Union en vue de leur application à partir de 2017 en ce qui concerne les coûts unitaires fixés pour les services de navigation aérienne terminaux et d'analyser, en 2016, les hypothèses de trafic à l'échelle de l'Union sur le fondement desquelles ont été fixés les objectifs de performance pour la deuxième période de référence.

(5)

La commission d'examen des performances d'Eurocontrol qui, à l'heure actuelle, demeure l'organisme le mieux à même d'accomplir ces tâches, n'a exprimé aucune objection quant à sa désignation en tant qu'organe d'évaluation des performances pour une période supplémentaire. Le président et les membres de cet organisme, qui étaient précédemment désignés selon la procédure visée à l'article 4, paragraphe 4, et à l'article 5, paragraphe 1, de la décision de la Commission du 29 juillet 2010, ont en outre indiqué leur disponibilité pour un nouveau mandat. Étant donné la durée limitée de la période supplémentaire actuelle et l'importance d'assurer la continuité au début de la période de référence, il n'y a pas lieu d'ouvrir une nouvelle procédure de sélection à ce stade.

(6)

La désignation de l'organe d'évaluation des performances et la nomination de son président et de ses membres devraient, par conséquent, être renouvelées pour une période se terminant le 31 décembre 2016.

(7)

Conformément au règlement (CE) no 549/2004, l'organe d'évaluation des performances doit être impartial, posséder les compétences utiles pour pouvoir exécuter les tâches qui lui sont confiées et agir en toute indépendance. Des garanties adéquates doivent donc être prévues à cet égard. Il convient également de préciser la manière dont cet organisme fera rapport à la Commission.

(8)

Afin d'assurer son bon fonctionnement, des règles appropriées devraient être prévues relativement au règlement intérieur, aux conditions de vote et au financement de l'organe d'évaluation des performances.

(9)

Dans un souci de clarté, la décision de la Commission du 29 juillet 2010 et la décision de la Commission du 25 juillet 2013 devraient être abrogées.

(10)

Dans un souci de continuité, il convient que la présente décision entre en vigueur le 1er juillet 2015.

(11)

Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l'avis du comité du ciel unique établi par l'article 5, paragraphe 1, du règlement (CE) no 549/2004,