Décision d'exécution (UE) 2015/1055 de la Commission du 30 juin 2015 concernant la compatibilité de certains objectifs figurant dans le plan national ou le plan au niveau du bloc d'espace aérien fonctionnel présenté par la Suisse conformément au règlement (CE) n° 549/2004 du Parlement européen et du Conseil avec les objectifs de performance de l'Union pour la deuxième période de référence [notifiée sous le numéro C(2015) 4403] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

(1)

En vertu du règlement (CE) no 549/2004, tel qu'intégré dans l'accord, les États membres et la Suisse sont tenus d'adopter des plans nationaux ou des plans au niveau des blocs d'espace aérien fonctionnels qui comportent des objectifs nationaux ou des objectifs au niveau des blocs d'espace aérien fonctionnels contraignants, compatibles avec les objectifs de performance de l'Union. Ce règlement prévoit également que la Commission doit évaluer la compatibilité de ces objectifs en se fondant sur les critères d'évaluation visés à l'article 11, paragraphe 6, point d), dudit règlement et qu'elle peut décider d'émettre des recommandations si elle constate que ces critères ne sont pas remplis. Des règles détaillées en la matière ont été fixées par le règlement d'exécution (UE) no 390/2013 de la Commission (3).

(2)

Les objectifs de performance à l'échelle de l'Union dans les domaines de performance clés que sont la sécurité, l'environnement, la capacité et l'efficacité économique pour la deuxième période de référence (2015-2019) ont été adoptés par la décision d'exécution 2014/132/UE de la Commission (4).

(3)

La Suisse a présenté à la Commission le plan de performance au niveau de son bloc d'espace aérien fonctionnel, en l'occurrence le FAB Europe Centrale («FABEC»), le 30 juin 2014. Pour son appréciation, la Commission s'est fondée sur les informations contenues dans ce plan.

(4)

L'organe d'évaluation des performances a présenté à la Commission, qu'il est chargé d'assister dans la mise en œuvre du système de performance conformément à l'article 3 du règlement d'exécution (UE) no 390/2013, un rapport d'évaluation initial le 7 octobre 2014 et une version actualisée de celui-ci le 15 décembre 2014. Il lui a également remis, conformément à l'article 18, paragraphe 4, du règlement d'exécution (UE) no 390/2013, des comptes rendus sur le suivi des plans et objectifs de performance, fondés sur les informations communiquées par les autorités nationales de surveillance.

(5)

En ce qui concerne le domaine de performance clé de la sécurité, la compatibilité des objectifs présentés par la Suisse en matière d'efficacité de la gestion de la sécurité et d'application de la classification par degré de gravité basée sur la méthode utilisant l'outil d'analyse des risques (Risk Analysis Tool, RAT) a été évaluée selon les principes énoncés à l'annexe IV, point 2, du règlement d'exécution (UE) no 390/2013. L'évaluation ainsi réalisée a conclu à la compatibilité de ces objectifs avec l'objectif de performance pertinent fixé à l'échelle de l'Union.

(6)

S'agissant du domaine de performance clé de l'environnement, la compatibilité des objectifs présentés par la Suisse dans le plan de performance relatif au FABEC a été évaluée selon les principes énoncés à l'annexe IV, point 3, du règlement d'exécution (UE) no 390/2013, en utilisant les valeurs de référence respectives des blocs d'espace aérien fonctionnels pour l'efficacité horizontale moyenne des vols en route de la trajectoire réelle dont l'application garantit le respect des objectifs de performance à l'échelle de l'Union, calculées par le gestionnaire de réseau et inscrites dans la toute dernière version du plan de réseau opérationnel (2014-2018/2019), datée de juin 2014 (ci-après le «plan de réseau opérationnel»). L'évaluation ainsi réalisée a conclu à la compatibilité de ces objectifs avec l'objectif de performance pertinent fixé à l'échelle de l'Union.

(7)

Par conséquent, la Commission considère que les objectifs figurant dans le plan de performance établi par la Suisse en ce qui concerne le FABEC sont compatibles avec les objectifs de performance fixés à l'échelle de l'Union dans les domaines de performance clés de la sécurité et de l'environnement. Il apparaît dès lors inutile, en ce qui concerne tous ces objectifs, d'émettre des recommandations invitant les autorités nationales de surveillance concernées à les réviser. Pour ce qui concerne les objectifs relatifs aux domaines de performance clés de la capacité et de l'efficacité économique présentés par la Suisse dans le plan de performance relatif au FABEC qui ne sont pas compatibles avec les objectifs de performance pertinents de l'Union, la Commission a émis des recommandations de révision dans sa décision d'exécution concernant l'incompatibilité de certains objectifs présentés par la Suisse.

(8)

Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l'avis du comité du ciel unique,