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AccueilDroit européen32018B1691
Budget32018B1691

Adoption définitive (UE, Euratom) 2018/1691 du budget rectificatif no 5 de l’Union européenne pour l’exercice 2018

CELEX32018B1691
TypeBudget
Datemardi 2 octobre 2018

Résumé IA

Le budget rectificatif n° 5 pour l'exercice 2018 ajuste le budget de l'Union européenne afin de prendre en compte la révision à la hausse des recettes (notamment les amendes et les contributions des États membres) et des dépenses, principalement dans les domaines de la migration, de la sécurité et de la compétitivité. Ce texte acte formellement l'affectation de nouvelles ressources pour faire face à des besoins urgents non prévus lors de l'adoption du budget initial. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'un acte juridique contraignant qui modifie les montants alloués aux politiques européennes et impacte les obligations financières des États membres.

Texte intégral

16.11.2018

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 289/1


ADOPTION DÉFINITIVE (UE, Euratom) 2018/1691

du budget rectificatif no 5 de l’Union européenne pour l’exercice 2018

LE PRÉSIDENT DU PARLEMENT EUROPÉEN,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 314, paragraphe 4, point a), et paragraphe 9,

vu le traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, et notamment son article 106 bis,

vu la décision 2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26 mai 2014 relative au système des ressources propres de l’Union européenne (1),

vu le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (2),

vu le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18 juillet 2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union, modifiant les règlements (UE) no 1296/2013, (UE) no 1301/2013, (UE) no 1303/2013, (UE) no 1304/2013, (UE) no 1309/2013, (UE) no 1316/2013, (UE) no 223/2014, (UE) no 283/2014 et la décision no 541/2014/UE, et abrogeant le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 (3),

vu le règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (4),

vu l’accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (5),

vu le budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2018, définitivement adopté le 30 novembre 2017 (6),

vu le projet de budget rectificatif no 5 de l’Union européenne pour l’exercice 2018, adopté par la Commission le 10 juillet 2018,

vu la position sur le projet de budget rectificatif no 5/2018, adoptée par le Conseil le 18 septembre 2018 et transmise au Parlement européen le 20 septembre 2018,

vu l’approbation de la position du Conseil par le Parlement le 2 octobre 2018,

vu les articles 88 et 91 du règlement intérieur du Parlement européen,

CONSTATE:

Article unique

La procédure prévue à l’article 314 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne est achevée et le budget rectificatif no 5 de l’Union européenne pour l’exercice 2018 est définitivement adopté.

Fait à Strasbourg, le 2 octobre 2018.

Le président

A. TAJANI


(1) JO L 168 du 7.6.2014, p. 105.

(2) JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(3) JO L 193 du 30.7.2018, p. 1.

(4) JO L 347 du 20.12.2013, p. 884.

(5) JO C 373 du 20.12.2013, p. 1.

(6) JO L 57 du 28.2.2018, p. 1.


BUDGET RECTIFICATIF No 5 POUR L'EXERCICE 2018

SOMMAIRE

ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

Section III: Commission

— Dépenses 4

— Titre 22:

Voisinage et négociations d’élargissement 7

— Titre 23:

Aide humanitaire et protection civile 16

— Titre 40:

Réserves 20
— Personnel 23

SECTION III

COMMISSION

DÉPENSES

Titre

Intitulé

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

01

AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES

2 208 268 036

2 153 674 136

2 208 268 036

2 153 674 136

Réserves (40 02 40, 40 02 41)

130 185 000

25 000 000

130 185 000

25 000 000

2 338 453 036

2 178 674 136

2 338 453 036

2 178 674 136

02

MARCHÉ INTÉRIEUR, INDUSTRIE, ENTREPRENEURIAT ET PME

2 356 185 710

2 062 361 812

2 356 185 710

2 062 361 812

03

CONCURRENCE

109 841 980

109 841 980

109 841 980

109 841 980

04

EMPLOI, AFFAIRES SOCIALES ET INCLUSION

14 504 772 962

12 207 667 532

14 504 772 962

12 207 667 532

Réserves (40 02 41)

11 102 000

8 327 000

11 102 000

8 327 000

14 515 874 962

12 215 994 532

14 515 874 962

12 215 994 532

05

AGRICULTURE ET DÉVELOPPEMENT RURAL

58 159 838 271

55 462 985 694

58 159 838 271

55 462 985 694

Réserves (40 02 41)

1 800 000

1 350 000

1 800 000

1 350 000

58 161 638 271

55 464 335 694

58 161 638 271

55 464 335 694

06

MOBILITÉ ET TRANSPORTS

4 007 575 953

2 267 065 045

4 007 575 953

2 267 065 045

07

ENVIRONNEMENT

498 283 862

350 533 612

498 283 862

350 533 612

Réserves (40 02 41)

1 000 000

750 000

1 000 000

750 000

499 283 862

351 283 612

499 283 862

351 283 612

08

RECHERCHE ET INNOVATION

6 890 257 765

6 472 483 396

6 890 257 765

6 472 483 396

09

RÉSEAUX DE COMMUNICATION, CONTENU ET TECHNOLOGIES

2 132 573 932

2 259 062 678

2 132 573 932

2 259 062 678

10

RECHERCHE DIRECTE

403 727 789

397 336 829

403 727 789

397 336 829

11

AFFAIRES MARITIMES ET PÊCHE

1 084 735 790

659 590 725

1 084 735 790

659 590 725

Réserves (40 02 41)

46 565 000

43 302 703

46 565 000

43 302 703

1 131 300 790

702 893 428

1 131 300 790

702 893 428

12

STABILITÉ FINANCIÈRE, SERVICES FINANCIERS ET UNION DES MARCHÉS DE CAPITAUX

94 563 454

94 367 704

94 563 454

94 367 704

13

POLITIQUE RÉGIONALE ET URBAINE

39 943 720 682

34 264 145 763

39 943 720 682

34 264 145 763

14

FISCALITÉ ET UNION DOUANIÈRE

175 802 112

168 303 344

175 802 112

168 303 344

15

ÉDUCATION ET CULTURE

3 806 105 904

3 502 751 391

3 806 105 904

3 502 751 391

Réserves (40 01 40, 40 02 41)

42 785 652

33 226 000

42 785 652

33 226 000

3 848 891 556

3 535 977 391

3 848 891 556

3 535 977 391

16

COMMUNICATION

213 021 691

211 969 691

213 021 691

211 969 691

17

SANTÉ ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

599 104 264

562 925 962

599 104 264

562 925 962

18

MIGRATION ET AFFAIRES INTÉRIEURES

2 637 400 839

2 257 961 158

2 637 400 839

2 257 961 158

19

INSTRUMENTS DE POLITIQUE ÉTRANGÈRE

816 917 462

705 331 155

816 917 462

705 331 155

Réserves (40 01 40, 40 02 41)

23 750 000

8 673 000

23 750 000

8 673 000

840 667 462

714 004 155

840 667 462

714 004 155

20

COMMERCE

115 924 575

114 524 575

115 924 575

114 524 575

21

COOPÉRATION INTERNATIONALE ET DÉVELOPPEMENT

3 486 428 453

3 248 829 555

3 486 428 453

3 248 829 555

Réserves (40 02 41)

6 250 000

6 250 000

3 492 678 453

3 248 829 555

3 492 678 453

3 248 829 555

22

VOISINAGE ET NÉGOCIATIONS D’ÉLARGISSEMENT

4 391 105 748

3 680 713 958

70 000 000

4 461 105 748

3 680 713 958

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

4 461 105 748

3 715 713 958

0

–35 000 000

4 461 105 748

3 680 713 958

23

AIDE HUMANITAIRE ET PROTECTION CIVILE

1 189 000 497

1 195 508 750

35 000 000

1 189 000 497

1 230 508 750

Réserves (40 02 41)

2 000 000

1 500 000

2 000 000

1 500 000

1 191 000 497

1 197 008 750

35 000 000

1 191 000 497

1 232 008 750

24

LUTTE CONTRE LA FRAUDE

82 294 500

79 884 041

82 294 500

79 884 041

25

COORDINATION DES POLITIQUES DE LA COMMISSION ET CONSEIL JURIDIQUE

244 565 633

244 015 633

244 565 633

244 015 633

26

ADMINISTRATION DE LA COMMISSION

1 126 245 771

1 128 233 771

1 126 245 771

1 128 233 771

Réserves (40 01 40)

5 915 694

5 915 694

5 915 694

5 915 694

1 132 161 465

1 134 149 465

1 132 161 465

1 134 149 465

27

BUDGET

78 630 924

78 630 924

78 630 924

78 630 924

28

AUDIT

19 359 668

19 359 668

19 359 668

19 359 668

29

STATISTIQUES

144 068 650

130 593 650

144 068 650

130 593 650

30

PENSIONS ET DÉPENSES CONNEXES

1 899 409 800

1 899 409 800

1 899 409 800

1 899 409 800

31

SERVICES LINGUISTIQUES

398 802 462

398 802 462

398 802 462

398 802 462

32

ÉNERGIE

1 640 012 879

1 579 046 002

1 640 012 879

1 579 046 002

33

JUSTICE ET CONSOMMATEURS

257 557 182

224 742 182

257 557 182

224 742 182

34

ACTION POUR LE CLIMAT

155 158 150

96 805 400

155 158 150

96 805 400

Réserves (40 02 41)

500 000

375 000

500 000

375 000

155 658 150

97 180 400

155 658 150

97 180 400

40

RÉSERVES

858 755 346

508 019 397

–70 000 000

–35 000 000

788 755 346

473 019 397

Total

156 730 018 696

140 797 479 375

156 730 018 696

140 797 479 375

Dont réserves (40 01 40, 40 02 40, 40 02 41)

341 853 346

163 419 397

–70 000 000

–35 000 000

271 853 346

128 419 397

TITRE 22

VOISINAGE ET NÉGOCIATIONS D’ÉLARGISSEMENT

Titre

Chapitre

Intitulé

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

22 01

DÉPENSES ADMINISTRATIVES DU DOMAINE POLITIQUE «VOISINAGE ET NÉGOCIATIONS D’ÉLARGISSEMENT»

167 697 810

167 697 810

167 697 810

167 697 810

22 02

PROCESSUS ET STRATÉGIE D’ÉLARGISSEMENT

1 787 877 832

1 176 132 420

1 787 877 832

1 176 132 420

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

1 857 877 832

1 211 132 420

–70 000 000

–35 000 000

1 787 877 832

1 176 132 420

22 04

INSTRUMENT EUROPÉEN DE VOISINAGE

2 435 530 106

2 336 883 728

70 000 000

2 505 530 106

2 336 883 728

Titre 22 – Total

4 391 105 748

3 680 713 958

70 000 000

4 461 105 748

3 680 713 958

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

4 461 105 748

3 715 713 958

0

–35 000 000

4 461 105 748

3 680 713 958

CHAPITRE 22 02 — PROCESSUS ET STRATÉGIE D’ÉLARGISSEMENT

Titre

Chapitre

Article

Poste

Intitulé

CF

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

22 02

PROCESSUS ET STRATÉGIE D’ÉLARGISSEMENT

22 02 01

Aide en faveur de l’Albanie, de la Bosnie-Herzégovine, du Kosovo (1), du Monténégro, de la Serbie et de l’ancienne République yougoslave de Macédoine

22 02 01 01

Soutenir les réformes politiques et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

199 267 000

221 500 000

199 267 000

221 500 000

22 02 01 02

Soutenir le développement économique, social et territorial et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

307 100 000

166 000 000

307 100 000

166 000 000

Article 22 02 01 – Sous-total

506 367 000

387 500 000

506 367 000

387 500 000

22 02 02

Aide en faveur de l’Islande

22 02 02 01

Soutenir les réformes politiques et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 02 02 02

Soutenir le développement économique, social et territorial et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Article 22 02 02 – Sous-total

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 02 03

Aide en faveur de la Turquie

22 02 03 01

Soutenir les réformes politiques et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

97 400 000

13 500 000

97 400 000

13 500 000

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

167 400 000

48 500 000

–70 000 000

–35 000 000

97 400 000

13 500 000

22 02 03 02

Soutenir le développement économique, social et territorial et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

4

736 384 000

262 500 000

736 384 000

262 500 000

Article 22 02 03 – Sous-total

833 784 000

276 000 000

833 784 000

276 000 000

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

903 784 000

311 000 000

–70 000 000

–35 000 000

833 784 000

276 000 000

22 02 04

Intégration régionale et coopération territoriale et soutien à des groupes de pays (programmes horizontaux)

22 02 04 01

Programmes plurinationaux, intégration régionale et coopération territoriale

4

411 426 000

283 000 000

411 426 000

283 000 000

22 02 04 02

Erasmus+ — Contribution de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP)

4

30 271 000

34 352 588

30 271 000

34 352 588

22 02 04 03

Contribution en faveur de la Communauté de l’énergie de l’Europe du Sud-Est

4

4 529 832

4 529 832

4 529 832

4 529 832

Article 22 02 04 – Sous-total

446 226 832

321 882 420

446 226 832

321 882 420

22 02 51

Achèvement de la précédente aide de préadhésion (avant 2014)

4

p.m.

190 000 000

p.m.

190 000 000

22 02 77

Projets pilotes et actions préparatoires

22 02 77 01

Projet pilote — Préserver et remettre en état le patrimoine culturel dans les zones de conflit

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 02 77 02

Action préparatoire — Préserver et remettre en état le patrimoine culturel dans les zones de conflit

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 02 77 03

Action préparatoire — Renforcer la coopération régionale sur la question des personnes disparues à la suite des conflits en ex-Yougoslavie

4

1 500 000

750 000

1 500 000

750 000

Article 22 02 77 – Sous-total

1 500 000

750 000

1 500 000

750 000

Chapitre 22 02 – Total

1 787 877 832

1 176 132 420

1 787 877 832

1 176 132 420

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

1 857 877 832

1 211 132 420

–70 000 000

–35 000 000

1 787 877 832

1 176 132 420

22 02 03
Aide en faveur de la Turquie

22 02 03 01
Soutenir les réformes politiques et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

22 02 03 01

97 400 000

13 500 000

97 400 000

13 500 000

Réserves (40 02 41)

70 000 000

35 000 000

–70 000 000

–35 000 000

Total

167 400 000

48 500 000

–70 000 000

–35 000 000

97 400 000

13 500 000

Commentaires

En vertu de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP II), ce crédit sera consacré aux objectifs spécifiques suivants en Turquie:

—

soutien aux réformes politiques,

—

renforcement de la capacité des bénéficiaires mentionnés à l’annexe I du règlement (UE) n° 231/2014, à tous les niveaux, de remplir les obligations découlant de l’adhésion à l’Union dans le domaine des réformes politiques, en soutenant l’alignement progressif sur l’acquis de l’Union, ainsi que l’adoption, la mise en œuvre et le contrôle du respect de cet acquis.

Les recettes éventuelles provenant de contributions financières des États membres et de pays tiers, y compris, dans les deux cas, de leurs agences publiques, d’entités ou de personnes physiques, relatives à certains projets ou programmes d’aide extérieure financés par l’Union et gérés pour leur compte par la Commission, pourront donner lieu à l’ouverture de crédits supplémentaires. Ces contributions visées à l’article 6 3 3 de l’état des recettes constituent des recettes affectées au titre de l’article 21, paragraphe 2, point b), du règlement financier. Les montants inscrits sur la ligne qui se réfère aux dépenses d’appui administratif seront déterminés, sans préjudice de l’article 187, paragraphe 7, du règlement financier, par la convention de contribution pour chaque programme opérationnel et ne dépasseront pas, en moyenne, 4 % des contributions allouées au programme correspondant pour chaque chapitre.

Bases légales

Règlement (UE) n° 231/2014 du Parlement européen et du Conseil du 11 mars 2014 instituant un instrument d’aide de préadhésion (IAP II) (JO L 77 du 15.3.2014, p. 11), et notamment son article 2, paragraphe 1, points a) et c).

CHAPITRE 22 04 — INSTRUMENT EUROPÉEN DE VOISINAGE

Titre

Chapitre

Article

Poste

Intitulé

CF

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

22 04

INSTRUMENT EUROPÉEN DE VOISINAGE

22 04 01

Soutien à la coopération avec les pays méditerranéens

22 04 01 01

Pays méditerranéens — Droits de l’homme, bonne gouvernance et mobilité

4

119 435 744

65 000 000

119 435 744

65 000 000

22 04 01 02

Pays méditerranéens — Réduction de la pauvreté et développement durable

4

596 250 682

460 000 000

596 250 682

460 000 000

22 04 01 03

Pays méditerranéens — Mesures propres à instaurer la confiance, sécurité et prévention et règlement des conflits

4

296 072 675

133 500 000

70 000 000

366 072 675

133 500 000

22 04 01 04

Soutien au processus de paix et aide financière à la Palestine et à l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA)

4

299 379 163

261 500 000

299 379 163

261 500 000

Article 22 04 01 – Sous-total

1 311 138 264

920 000 000

70 000 000

1 381 138 264

920 000 000

22 04 02

Soutien à la coopération avec les pays du partenariat oriental

22 04 02 01

Partenariat oriental — Droits de l’homme, bonne gouvernance et mobilité

4

229 520 067

110 000 000

229 520 067

110 000 000

22 04 02 02

Partenariat oriental — Réduction de la pauvreté et développement durable

4

361 556 726

322 500 000

361 556 726

322 500 000

22 04 02 03

Partenariat oriental — Mesures propres à instaurer la confiance, sécurité et prévention et règlement des conflits

4

11 603 569

2 500 000

11 603 569

2 500 000

Article 22 04 02 – Sous-total

602 680 362

435 000 000

602 680 362

435 000 000

22 04 03

Veiller à une coopération transfrontalière efficace (CTF) et soutien à d’autres coopérations plurinationales

22 04 03 01

Coopération transfrontalière (CTF) — Contribution de la rubrique 4

4

89 211 797

60 000 000

89 211 797

60 000 000

22 04 03 02

Coopération transfrontalière (CTF) — Contribution de la rubrique 1b (politique régionale)

1,2

121 608 308

103 795 278

121 608 308

103 795 278

22 04 03 03

Soutien à d’autres coopérations plurinationales dans les pays relevant du voisinage — Programme-cadre

4

204 300 000

125 000 000

204 300 000

125 000 000

22 04 03 04

Autres coopérations plurinationales dans les pays relevant du voisinage — Mesures d’appui

4

26 208 375

6 500 000

26 208 375

6 500 000

Article 22 04 03 – Sous-total

441 328 480

295 295 278

441 328 480

295 295 278

22 04 20

Erasmus+ — Contribution de l’instrument européen de voisinage (IEV)

4

79 733 000

99 263 450

79 733 000

99 263 450

22 04 51

Achèvement des actions dans le domaine de la politique européenne de voisinage et des relations avec la Russie (avant 2014)

4

p.m.

580 000 000

p.m.

580 000 000

22 04 52

Coopération transfrontalière (CTF) — Contribution de la rubrique 1b (politique régionale)

1,2

p.m.

7 000 000

p.m.

7 000 000

22 04 77

Projets pilotes et actions préparatoires

22 04 77 03

Action préparatoire — Nouvelle stratégie euro-méditerranéenne en faveur de l’emploi de la jeunesse

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 04 77 04

Projet pilote — Financement de la PEV — Préparation du personnel appelé à exercer des fonctions dans le domaine de la PEV

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 04 77 05

Action préparatoire — Recouvrement des avoirs par les pays du printemps arabe

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 04 77 06

Projet pilote — Mise en place d’un journalisme européen de la connaissance concernant les voisins de l’Union, au travers d’activités éducatives proposées par le campus de Natolin du Collège d’Europe

4

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

22 04 77 07

Action préparatoire — Aide aux pays voisins de l’Union pour mettre en œuvre le recouvrement des avoirs

4

650 000

325 000

650 000

325 000

Article 22 04 77 – Sous-total

650 000

325 000

650 000

325 000

Chapitre 22 04 – Total

2 435 530 106

2 336 883 728

70 000 000

2 505 530 106

2 336 883 728

22 04 01
Soutien à la coopération avec les pays méditerranéens

22 04 01 03
Pays méditerranéens — Mesures propres à instaurer la confiance, sécurité et prévention et règlement des conflits

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

296 072 675

133 500 000

70 000 000

366 072 675

133 500 000

Commentaires

Ce crédit est destiné tout particulièrement à financer des actions de coopération bilatérales et multilatérales visant à obtenir des résultats, entre autres, dans les domaines suivants:

—

mesures de confiance et de pacification, y compris parmi les enfants,

—

sécurité et prévention et règlement des conflits,

—

soutien aux réfugiés et à la population déplacée, y compris aux enfants.

Il convient de réserver des crédits suffisants pour soutenir les organisations de la société civile.

Les recettes éventuelles provenant des contributions financières des États membres et de pays tiers, y compris, dans les deux cas, de leurs agences publiques, d’entités ou de personnes physiques, relatives à certains projets ou programmes d’aide extérieure financés par l’Union et gérés pour leur compte par la Commission, pourront donner lieu à l’ouverture de crédits supplémentaires. Ces contributions imputées à l’article 6 3 3 de l’état des recettes constituent des recettes affectées conformément à l’article 21, paragraphe 2, point b), du règlement financier. Les montants inscrits sur la ligne qui se réfère aux dépenses d’appui administratif seront déterminés, sans préjudice de l’article 187, paragraphe 7, du règlement financier, par la convention de contribution pour chaque programme opérationnel et ne dépasseront pas, en moyenne, 4 % des contributions allouées au programme correspondant pour chaque chapitre.

Bases légales

Règlement (UE) no 232/2014 du Parlement européen et du Conseil du 11 mars 2014 instituant un instrument européen de voisinage (JO L 77 du 15.3.2014, p. 27).

TITRE 23

AIDE HUMANITAIRE ET PROTECTION CIVILE

Titre

Chapitre

Intitulé

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

23 01

DÉPENSES ADMINISTRATIVES DU DOMAINE POLITIQUE «AIDE HUMANITAIRE ET PROTECTION CIVILE»

44 369 855

44 369 855

44 369 855

44 369 855

23 02

AIDE HUMANITAIRE, ASSISTANCE ALIMENTAIRE ET PRÉPARATION AUX CATASTROPHES

1 076 528 642

1 085 871 178

35 000 000

1 076 528 642

1 120 871 178

23 03

MÉCANISME DE PROTECTION CIVILE DE L’UNION

48 867 000

49 486 754

48 867 000

49 486 754

Réserves (40 02 41)

2 000 000

1 500 000

2 000 000

1 500 000

50 867 000

50 986 754

50 867 000

50 986 754

23 04

INITIATIVE DES VOLONTAIRES DE L’AIDE DE L’UNION EUROPÉENNE

19 235 000

15 780 963

19 235 000

15 780 963

Titre 23 – Total

1 189 000 497

1 195 508 750

35 000 000

1 189 000 497

1 230 508 750

Réserves (40 02 41)

2 000 000

1 500 000

2 000 000

1 500 000

1 191 000 497

1 197 008 750

35 000 000

1 191 000 497

1 232 008 750

CHAPITRE 23 02 — AIDE HUMANITAIRE, ASSISTANCE ALIMENTAIRE ET PRÉPARATION AUX CATASTROPHES

Titre

Chapitre

Article

Poste

Intitulé

CF

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

23 02

AIDE HUMANITAIRE, ASSISTANCE ALIMENTAIRE ET PRÉPARATION AUX CATASTROPHES

23 02 01

Mise à disposition rapide et efficace d’une aide humanitaire et d’une assistance alimentaire en fonction des besoins

4

1 026 028 642

1 040 825 501

35 000 000

1 026 028 642

1 075 825 501

23 02 02

Prévention des catastrophes, réduction des risques de catastrophe et préparation en la matière

4

50 000 000

44 795 677

50 000 000

44 795 677

23 02 77

Projets pilotes et actions préparatoires

23 02 77 01

Projet pilote — Fournir une aide efficace aux victimes de violences sexuelles et sexistes dans les situations de crise humanitaire

4

500 000

250 000

500 000

250 000

Article 23 02 77 – Sous-total

500 000

250 000

500 000

250 000

Chapitre 23 02 – Total

1 076 528 642

1 085 871 178

35 000 000

1 076 528 642

1 120 871 178

23 02 01
Mise à disposition rapide et efficace d’une aide humanitaire et d’une assistance alimentaire en fonction des besoins

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

1 026 028 642

1 040 825 501

35 000 000

1 026 028 642

1 075 825 501

Commentaires

Ce crédit est destiné à couvrir le financement de l’aide humanitaire et des actions d’assistance alimentaire à caractère humanitaire en faveur des populations de pays non membres de l’Union victimes de conflits ou de catastrophes, qu’elles soient d’origine naturelle ou humaine (guerres, conflits, etc.), ou de situations ou urgences comparables, et ce durant le temps nécessaire pour faire face aux besoins humanitaires résultant de ces différentes situations. Il sera exécuté conformément à la réglementation relative à l’aide humanitaire fixée dans le règlement (CE) no 1257/96.

Ces aides et actions d’assistances sont fournies sans aucune discrimination ni distinction de caractère défavorable des victimes pour des raisons raciales, ethniques, religieuses, de handicap, de sexe, d’âge, de nationalité ou d’appartenance politique. La fourniture de ces aides et actions d’assistances se fait dans le respect du droit humanitaire international et n’est soumise à aucune restriction imposée par d’autres donateurs partenaires, ce durant tout le temps nécessaire pour répondre aux besoins humanitaires résultant de ces différentes situations.

Ce crédit est également destiné à couvrir l’achat et la fourniture de tout produit ou matériel nécessaire à la mise en œuvre d’actions d’aide humanitaire, y compris la construction de logements ou d’abris pour les populations concernées, les travaux de réhabilitation et de reconstruction à court terme, notamment d’infrastructures et d’équipements, les dépenses liées au personnel externe, expatrié ou local, le stockage, l’acheminement, international ou national, l’appui logistique et la distribution des secours ainsi que toute autre action visant à faciliter le libre accès aux destinataires de l’aide.

Ce crédit peut être utilisé pour financer l’achat et la livraison de nourriture, de semences, d’animaux d’élevage ou de tout produit ou équipement nécessaire à la mise en œuvre de l’aide humanitaire et des actions d’assistance alimentaire.

Ce crédit peut également couvrir toute autre dépense directement liée à l’exécution d’actions d’aide humanitaire, ainsi que le coût des mesures indispensables à la mise en œuvre d’actions d’assistance alimentaire à caractère humanitaire dans les délais requis et dans des conditions répondant à la fois aux nécessités des bénéficiaires, à l’objectif du meilleur rapport coût/efficacité possible et à une meilleure transparence.

Il est en outre destiné à couvrir:

—

les mesures destinées à assurer un environnement favorable et l’accès à une éducation de qualité dans les situations d’urgence humanitaire, notamment la réhabilitation et la reconstruction des écoles et des équipements scolaires, le soutien psychosocial, la formation des enseignants et la fourniture de tout produit ou équipement nécessaire à la mise en œuvre d’actions d’aide humanitaire dans le domaine de l’accès à l’éducation,

—

les études préparatoires de faisabilité des actions humanitaires, l’évaluation des projets et plans d’aide et les mesures de visibilité et d’information liées aux actions d’aide humanitaire,

—

les actions de supervision et de suivi des projets et plans humanitaires ainsi que la promotion et le développement d’initiatives destinées à accroître la coordination et la coopération en vue d’améliorer l’efficacité de l’aide et le suivi des projets et des plans,

—

les actions de contrôle et de coordination de l’exécution des opérations faisant partie des activités d’aide humanitaire et d’assistance alimentaire en question, notamment des conditions de fourniture, de livraison, de distribution et d’utilisation des produits destinés à l’aide alimentaire, y compris l’utilisation des fonds de contrepartie,

—

les actions de renforcement de la coordination de l’Union avec les États membres, d’autres pays tiers donateurs, les organisations et les institutions internationales, en particulier celles qui font partie du système des Nations unies, les organisations non gouvernementales ainsi que les organisations représentatives de ces dernières,

—

le financement des contrats d’assistance technique pour faciliter l’échange de connaissances techniques et d’expériences entre organisations et organismes humanitaires de l’Union ou entre ceux-ci et ceux de pays tiers,

—

les dépenses d’études et de formation liées à la réalisation des objectifs du chapitre budgétaire relatif à l’aide humanitaire et à la politique d’assistance alimentaire,

—

les subventions à l’action et les subventions de fonctionnement en faveur des réseaux humanitaires,

—

les actions humanitaires de déminage, y compris la sensibilisation des populations locales à l’égard des mines antipersonnel,

—

les dépenses encourues par le réseau d’aide humanitaire (NOHA), conformément à l’article 4 du règlement (CE) no 1257/96. Il s’agit d’une année d’études pluridisciplinaires sanctionnée par un diplôme universitaire de troisième cycle dans le domaine humanitaire. Plusieurs universités sont associées à ce programme, qui vise à renforcer le professionnalisme des personnes travaillant dans le secteur humanitaire,

—

le transport et la distribution de l’aide ou de l’assistance, y compris les opérations annexes comme l’assurance, le chargement, le déchargement, la coordination, etc.,

—

des mesures d’appui indispensables à la programmation, à la coordination et à l’exécution optimales de l’aide ou de l’assistance dont le financement n’est pas couvert par d’autres crédits, par exemple, le transport et le stockage exceptionnels, la désinfection, des opérations de transformation ou de préparation des denrées sur place, des appuis en expertise, assistance technique et matériel directement liés à l’exécution de l’aide ou de l’assistance (outils, ustensiles, combustibles, etc.),

—

des expériences pilotes concernant de nouvelles formes de transport, de conditionnement ou de stockage, des analyses d’actions d’assistance alimentaire, des actions de visibilité des actions humanitaires et des campagnes d’information et de sensibilisation,

—

le stockage de produits alimentaires (y compris les frais de gestion, des marchés à terme, optionnels ou non, la formation de techniciens, l’acquisition d’emballages et d’unités mobiles de stockage, l’entretien et la réparation de magasins, etc.),

—

les actions d’assistance technique nécessaires tant à la préparation qu’à la mise en œuvre des projets d’aide humanitaire, et notamment les dépenses encourues pour la couverture du coût des contrats des experts individuels sur le terrain ainsi que les dépenses d’infrastructures et de logistique — couvertes par des régies d’avances et autorisations de dépenses — des unités de la direction générale de la protection civile et des opérations d’aide humanitaire européennes (ECHO) déployées à travers le monde.

Afin de garantir une pleine transparence financière, conformément aux articles 58 à 61 du règlement financier, la Commission déploie tous les efforts nécessaires, lorsqu’elle conclut ou modifie des accords relatifs à la gestion et à la mise en œuvre de projets par des organisations internationales, afin que celles-ci s’engagent à transmettre à la Cour des comptes européenne et à l’auditeur interne de la Commission les résultats de l’ensemble des audits internes et externes effectués concernant l’utilisation des fonds de l’Union.

Les recettes éventuelles provenant de contributions financières des États membres et de pays tiers, y compris, dans les deux cas, de leurs agences publiques, d’entités ou de personnes physiques, relatives à certains projets ou programmes d’aide extérieure financés par l’Union et gérés pour leur compte par la Commission, pourront donner lieu à l’ouverture de crédits supplémentaires. Ces contributions visées à l’article 6 3 3 de l’état des recettes constituent des recettes affectées au titre de l’article 21, paragraphe 2, point b), du règlement financier. Les montants inscrits sur la ligne qui se réfère aux dépenses d’appui administratif seront déterminés, sans préjudice de l’article 187, paragraphe 7, du règlement financier, par la convention de contribution pour chaque programme opérationnel et ne dépasseront pas, en moyenne, 4 % des contributions allouées au programme correspondant pour chaque chapitre.

Bases légales

Règlement (CE) no 1257/96 du Conseil du 20 juin 1996 concernant l’aide humanitaire (JO L 163 du 2.7.1996, p. 1).

TITRE 40

RÉSERVES

Titre

Chapitre

Intitulé

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

40 01

RÉSERVES POUR LES DÉPENSES ADMINISTRATIVES

11 138 694

11 138 694

11 138 694

11 138 694

40 02

RÉSERVES POUR LES INTERVENTIONS FINANCIÈRES

847 616 652

496 880 703

–70 000 000

–35 000 000

777 616 652

461 880 703

40 03

RÉSERVE NÉGATIVE

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Titre 40 – Total

858 755 346

508 019 397

–70 000 000

–35 000 000

788 755 346

473 019 397

CHAPITRE 40 02 — RÉSERVES POUR LES INTERVENTIONS FINANCIÈRES

Titre

Chapitre

Article

Poste

Intitulé

CF

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

40 02

RÉSERVES POUR LES INTERVENTIONS FINANCIÈRES

40 02 40

Crédits non dissociés

25 000 000

25 000 000

25 000 000

25 000 000

40 02 41

Crédits dissociés

305 714 652

127 280 703

–70 000 000

–35 000 000

235 714 652

92 280 703

40 02 42

Réserve d’aide d’urgence

9

344 600 000

344 600 000

344 600 000

344 600 000

40 02 43

Réserve pour le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation

9

172 302 000

p.m.

172 302 000

p.m.

40 02 44

Réserve pour le Fonds de solidarité de l’Union européenne

9

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Chapitre 40 02 – Total

847 616 652

496 880 703

–70 000 000

–35 000 000

777 616 652

461 880 703

40 02 41
Crédits dissociés

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Nouveau montant

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

Engagements

Paiements

305 714 652

127 280 703

–70 000 000

–35 000 000

235 714 652

92 280 703

Commentaires

Les crédits du titre «Réserves» visent uniquement deux situations: a) absence d’acte de base pour l’action concernée au moment de l’établissement du budget; b) incertitude, fondée sur des motifs sérieux, sur la suffisance des crédits ou sur la possibilité d’exécuter, dans des conditions conformes à la bonne gestion financière, les crédits inscrits aux lignes concernées. Les crédits de cet article ne peuvent être utilisés qu’après que les virements ont été effectués conformément à la procédure prévue à l’article 27 du règlement financier.

Le total se décompose comme suit (engagements, paiements):

1.

Article

01 04 05

Provisionnement du fonds de garantie de l’EFSI

105 185 000

2.

Article

04 02 65

Corps européen de solidarité — Contribution du Fonds social européen

11 102 000

8 327 000

3.

Poste

05 04 60 04

Corps européen de solidarité — Contribution du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)

1 800 000

1 350 000

4.

Article

07 02 07

Corps européen de solidarité – Contribution du sous-programme LIFE Environnement

1 000 000

750 000

5.

Article

11 03 01

Établir un cadre de gouvernance pour les activités de pêche menées par les navires de pêche de l’Union dans les eaux des pays tiers

46 565 000

43 302 703

6.

Article

15 05 01

Corps européen de solidarité

38 235 652

28 676 000

7.

Article

19 02 01

Réponse aux situations de crise et de crise émergente

20 400 000

8 000 000

8.

Article

19 02 02

Soutien à la prévention des conflits, à la consolidation de la paix et à la préparation aux crises

2 677 000

9.

Article

21 05 01

Menaces pesant sur la sécurité mondiale et transrégionale et menaces émergentes

6 250 000

10.

Poste

23 03 01 03

Corps européen de solidarité — Contribution du mécanisme de protection civile de l’Union (MPC)

2 000 000

1 500 000

11.

Article

34 02 05

Corps européen de solidarité – Contribution du sous-programme LIFE Action pour le climat

500 000

375 000

Total

235 714 652

92 280 703

Bases légales

Règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1).

PERSONNEL

Organismes créés par l’Union européenne et dotés de la personnalité juridique

Agences exécutives

Agence exécutive pour l'innovation et les réseaux (INEA)

Groupe de fonctions et grade

Budget 2018

Budget rectificatif no 5/2018

Budget 2018 révisé

Emplois permanents

Emplois temporaires

Emplois permanents

Emplois temporaires

Emplois permanents

Emplois temporaires

AD 16

—

—

—

—

—

—

AD 15

—

—

—

—

—

—

(2)

—

7

—

—

—

7

AD 13

—

9

—

—

—

9

AD 12

—

5

—

—

—

5

AD 11

—

5

—

—

—

5

AD 10

—

5

—

—

—

5

AD 9

—

7

—

—

—

7

AD 8

—

10

—

—

—

10

AD 7

—

9

—

1

—

10

AD 6

—

2

—

—

—

2

AD 5

—

2

—

—

—

2

Sous-total AD

—

61

—

1

—

62

AST 11

—

—

—

—

—

—

AST 10

—

—

—

—

—

—

AST 9

—

—

—

—

—

—

AST 8

—

—

—

—

—

—

AST 7

—

1

—

—

—

1

AST 6

—

1

—

—

—

1

AST 5

—

2

—

—

—

2

AST 4

—

4

—

—

—

4

AST 3

—

2

—

—

—

2

AST 2

—

—

—

—

—

—

AST 1

—

—

—

—

—

—

Sous-total AST

—

10

—

—

—

10

AST/SC 6

—

—

—

—

—

—

AST/SC 5

—

—

—

—

—

—

AST/SC 4

—

—

—

—

—

—

AST/SC 3

—

—

—

—

—

—

AST/SC 2

—

—

—

—

—

—

AST/SC 1

—

—

—

—

—

—

Sous-total AST/SC

—

—

—

—

—

—

Total

—

71

—

1

—

72


(1) Cette désignation est sans préjudice des positions sur le statut et est conforme à la résolution 1244 (1999) du Conseil de sécurité des Nations unies et à l’avis de la Cour internationale de justice sur la déclaration d’indépendance du Kosovo.

(2) Le tableau des effectifs accepte la nomination à titre personnel suivante: un fonctionnaire AD 14 peut devenir AD 15.


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