Décision (UE) 2021/586

(1)

Tant que la réunification de Chypre n’est pas réalisée, l’application de l’acquis est suspendue dans les zones de la République de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif, en application de l’article 1er, paragraphe 1, du protocole no 10 de l’acte d’adhésion.

(2)

Afin de protéger la santé publique et la santé des animaux, le règlement (CE) no 866/2004 interdit le franchissement par des animaux vivants et des produits d’origine animale soumis aux exigences vétérinaires de l’Union de la ligne de démarcation entre les zones de la République de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif et celles où il exerce un tel contrôle.

(3)

L’article 4, paragraphe 9, du règlement (CE) no 866/2004 précise que les interdictions portant sur des animaux vivants ou des produits d’origine animale soumis aux exigences vétérinaires de l’Union peuvent être levées par des décisions de la Commission fixant les conditions applicables au commerce adoptées conformément à la procédure visée à l’article 58, paragraphe 2, du règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (2).

(4)

La décision 2007/330/CE de la Commission (3) lève les interdictions relatives à la circulation de produits d’origine animale en ce qui concerne le poisson frais et le miel destiné à la consommation humaine, sous réserve que ces produits remplissent les conditions fixées respectivement aux annexes I et II de ladite décision.

(5)

Le règlement d’exécution (UE) 2021/591 de la Commission (4) a enregistré une dénomination dans le registre des appellations d’origine protégées et des indications géographiques protégées en ce qui concerne «Χαλλούμι» (Halloumi)/«Hellim» (AOP) (ci-après le «produit»).

(6)

Cette appellation d’origine protégée couvre l’ensemble de l’île de Chypre, y compris les zones où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif. Dans l’attente de la réunification de Chypre, il convient donc de lever l’interdiction prévue à l’article 4, paragraphe 9, du règlement (CE) no 866/2004 et d’autoriser le franchissement par le produit de la ligne de démarcation entre les zones de la République de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif et celles où il exerce un tel contrôle, et de fixer les conditions applicables au commerce du produit.

(7)

Il est nécessaire de veiller à ce que la santé publique et la santé des animaux ne soient pas compromises par la levée de l’interdiction concernant le produit et il y a lieu également d’assurer la sécurité alimentaire conformément au règlement (CE) no 1480/2004 de la Commission (5), qui définit les règles spécifiques applicables aux marchandises arrivant des zones de la République de Chypre dans lesquelles le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas de contrôle effectif et entrant dans les zones de la République de Chypre dans lesquelles ce gouvernement exerce un contrôle effectif. En conséquence, le commerce du produit doit être soumis à certaines conditions.

(8)

Étant donné que l’acquis est suspendu dans certaines zones de l’aire géographique admissible de production de «Χαλλούμι» (Halloumi)/«Hellim» (AOP) et dans l’attente de la réunification de Chypre, un accord viable devrait être trouvé à titre temporaire afin de garantir que les contrôles de l’Union en matière de santé animale et de santé publique sont effectués de manière efficace sur l’ensemble du territoire de l’île de Chypre.

(9)

À cet effet, il convient que la République de Chypre, appliquant des procédures analogues à celles prévues au titre II, chapitre III, du règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil (6), délègue à un organisme délégataire les pouvoirs nécessaires pour effectuer toutes les inspections et tous les contrôles en ce qui concerne le franchissement par le produit de la ligne de démarcation. Les contrôles effectués par cet organisme délégataire devraient se limiter à la vérification du respect des exigences de l’Union en matière de santé publique et de santé animale applicables au produit.

(10)

L’organisme délégataire devrait faire rapport au gouvernement de la République de Chypre. La Chambre de commerce chypriote turque devrait recevoir une copie des rapports établis par l’organisme délégataire.

(11)

Il convient d’ajouter à la décision 2007/330/CE une annexe spécifique relative au produit, précisant les conditions pertinentes requises pour garantir que le produit respecte l’ensemble des exigences du droit de l’Union en matière de protection de la santé publique et de la santé animale.

(12)

La première des conditions à remplir consiste à ce qu’un statut zoosanitaire ait été établi comme étant favorable conformément aux normes convenues au niveau international de l’Organisation mondiale de la santé animale en ce qui concerne toutes les maladies potentiellement transmissibles par l’intermédiaire du commerce du produit. En l’absence de telles normes convenues au niveau international, la détermination dudit statut devrait être effectuée conformément aux critères pertinents applicables en vertu du droit de l’Union. Il est envisagé que le statut zoosanitaire des zones de la République de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif soit établi par la voie d’une décision de la Commission. Conformément à la situation zoosanitaire, des traitements alternatifs énoncés dans l’attestation de santé animale figurant dans l’annexe seront envisagés, y compris le traitement visé dans le règlement d’exécution de la Commission. Une fois qu’un statut zoosanitaire a été établi comme étant favorable, une autre condition à remplir devrait être l’existence d’un programme annuel de surveillance des résidus, qui devrait être élaboré par l’organisme délégataire. Il est envisagé que la Commission approuve ce programme chaque année par voie de décision.

(13)

Dans l’attente de la réunification de Chypre, un groupe de travail peut être mis en place, avec l’aide de la Commission, composé d’un nombre égal de représentants de la communauté chypriote grecque et de la communauté chypriote turque et présidé par un représentant de la Commission, ayant pour but d’organiser régulièrement des réunions afin d’examiner le fonctionnement du système d’inspection du produit établi par la présente décision.

(14)

Il convient, dès lors, de modifier la décision 2007/330/CE en conséquence.

(15)

Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,

1.

À l’article 1er, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

«Les interdictions prévues à l’article 4, paragraphe 9, du règlement (CE) no 866/2004 en ce qui concerne le franchissement par des produits d’origine animale de la ligne de démarcation entre les zones de la République de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n’exerce pas un contrôle effectif et celles où il exerce un tel contrôle ne s’appliquent plus aux produits d’origine animale figurant aux annexes I, II et III de la présente décision.».

2.

Le texte figurant en annexe de la présente décision est ajouté en tant qu’annexe III.