| CELEX | 32021R0700 |
| Type | Règlement |
| Date | vendredi 26 mars 2021 |
| 28.4.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | L 145/20 |
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2021/700 DE LA COMMISSION
du 26 mars 2021
modifiant et rectifiant le règlement (UE) no 1321/2014 en ce qui concerne les données d’entretien et l’installation de certains éléments d’aéronef lors de l’entretien
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu le règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil du 4 juillet 2018 concernant des règles communes dans le domaine de l’aviation civile et instituant une Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne, et modifiant les règlements (CE) no 2111/2005, (CE) no 1008/2008, (UE) no 996/2010, (UE) no 376/2014 et les directives 2014/30/UE et 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil, et abrogeant les règlements (CE) no 552/2004 et (CE) no 216/2008 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil (1), et notamment son article 17, paragraphe 1,
considérant ce qui suit:
| (1) | Le règlement (UE) no 1321/2014 de la Commission (2) établit les exigences relatives au maintien de la navigabilité des aéronefs, y compris les exigences relatives à l’installation d'éléments d'aéronef. |
| (2) | Lorsqu’un nouvel élément est installé lors de l’entretien de l'aéronef, il doit être accompagné d’un formulaire 1 de l’AESA délivré conformément au règlement (UE) no 748/2012 de la Commission (3) pour attester la conformité du nouvel élément à ses données de définition approuvées. |
| (3) | Dans le souci d'établir des exigences plus proportionnées et efficientes pour les nouveaux éléments, le règlement (UE) no 748/2012 a été récemment modifié par le règlement (UE) 2021/699 de la Commission (4) en vue de supprimer l'exigence imposant de certifier la conformité des nouveaux éléments dont l'effet sur la sécurité de l'exploitation des aéronefs est négligeable en cas de non-conformité avec leurs données de définition et de permettre leur installation sur des produits possédant un certificat de type sans délivrance d’un formulaire 1 de l’AESA. |
| (4) | Le règlement (UE) no 1321/2014 devrait également être modifié afin de permettre l'installation de ces nouveaux éléments lors de l'entretien. |
| (5) | Pour les éléments faisant l'objet de l'entretien, un formulaire 1 de l’AESA devrait être délivré conformément au règlement (UE) no 1321/2014 afin d’attester que les travaux d'entretien identifiés sur ces éléments ont été effectués selon les exigences applicables. |
| (6) | Afin d'atteindre le même objectif de proportionnalité et d’efficience que dans le règlement (UE) no 748/2012 récemment modifié, le règlement (UE) no 1321/2014 devrait instaurer les mêmes assouplissements en ce qui concerne l'entretien des éléments pour lesquels la délivrance d'un formulaire 1 de l’AESA n'est pas requise. |
| (7) | Le règlement (UE) no 748/2012 a été modifié en ce qui concerne l'identification, l'approbation, la mise en forme et la disponibilité des instructions pour le maintien de la navigabilité et en établissant que ces dernières font partie du certificat de type des aéronefs. Cela a des incidences sur la définition des données d'entretien applicables dans le règlement (UE) no 1321/2014, qui devrait donc être modifié afin de garantir la cohérence avec le règlement (UE) no 748/2012. |
| (8) | Le règlement d’exécution (UE) 2019/1383 de la Commission (5) a introduit une période de transition pour les agréments des organismes participant au maintien de la navigabilité, y compris à l’entretien. La période de transition prendra fin le 24 septembre 2021. Compte tenu de la pandémie actuelle de COVID-19, il est nécessaire de prolonger cette période de transition de six mois afin d’éviter une charge supplémentaire pour le secteur pendant cette crise et de faciliter le respect des nouvelles règles et procédures introduites par ledit règlement. |
| (9) | Les mesures prévues dans le présent règlement se fondent sur l'avis no 07/2019 (6) émis par l'Agence de l'Union européenne pour la sécurité aérienne (AESA) conformément à l'article 75, paragraphe 2, point b), et à l'article 76, paragraphe 1, du règlement (UE) 2018/1139. |
| (10) | L’article 3, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1321/2014 indique la date d’entrée en vigueur du règlement (UE) 2019/1383, alors qu’il devrait indiquer sa date d’applicabilité. Il convient donc de rectifier l'article 3, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1321/2014. |
| (11) | L’article 5, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1321/2014 contient des références erronées aux exigences applicables en matière de qualification du personnel de certification dans la partie M et dans la partie CAO. Il convient donc de rectifier l'article 5, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1321/2014. |
| (12) | L’article 8, paragraphe 7, du règlement (UE) no 1321/2014 est identique à l’article 3, paragraphe 7, dudit règlement. Afin de supprimer ce double emploi, il convient de rectifier l’article 8 du règlement (UE) no 1321/2014. |
| (13) | Il y a lieu de rectifier également certaines erreurs d'ordre rédactionnel entraînant des difficultés d'interprétation de certaines dispositions des annexes I, III, V ter et V quater du règlement (UE) no 1321/2014. |
| (14) | Les mesures prévues dans le présent règlement sont conformes à l’avis du comité institué par l’article 127 du règlement (UE) 2018/1139, |
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (UE) no 1321/2014 est modifié comme suit:
| 1) | L'article 4 est remplacé par le texte suivant: «Article 4 Agrément des organismes participant au maintien de la navigabilité 1. Les organismes participant au maintien de la navigabilité des aéronefs et des éléments destinés à y être installés, y compris leur entretien, sont agréés, à leur demande, par l’autorité compétente conformément aux exigences énoncées à l’annexe II (partie 145), à l’annexe V quater (partie CAMO) ou à l’annexe V quinquies (partie CAO), telles qu’applicables aux organismes concernés. 2. Par dérogation au paragraphe 1, jusqu’au 24 septembre 2020, les organismes pouvaient, à leur demande, se voir délivrer des agréments par l’autorité compétente conformément à la sous-partie F et à la sous-partie G de l’annexe I (partie M). Tous les agréments délivrés conformément à la sous-partie F et à la sous-partie G de l’annexe I (partie M) sont valables jusqu’au 24 mars 2022. 3. Les certificats d’agrément d’organisme de maintenance délivrés ou reconnus par un État membre conformément à la spécification de certification JAR-145 visée à l’annexe II du règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil (*1) et valables avant le 29 novembre 2003 sont réputés avoir été délivrés conformément aux exigences de l’annexe II (partie 145) du présent règlement. 4. Les organismes titulaires d’un certificat d’agrément d’organisme valable délivré conformément à la sous-partie F ou à la sous-partie G de l’annexe I (partie M) ou à l’annexe II (partie 145) se voient délivrer par l’autorité compétente, à leur demande, un formulaire 3-CAO comme indiqué à l’appendice I de l’annexe V quinquies (partie CAO) et sont, par la suite, supervisés par l’autorité compétente conformément à l’annexe V quinquies (partie CAO). Les prérogatives d’un tel organisme au titre de l’agrément délivré conformément à l’annexe V quinquies (partie CAO) sont identiques aux prérogatives au titre de l’agrément délivré conformément à la sous-partie F ou à la sous-partie G de l’annexe I (partie M) ou à l’annexe II (partie 145). Toutefois, ces prérogatives n’excèdent pas celles d’un organisme visé à la section A de l’annexe V quinquies (partie CAO). Par dérogation au point CAO.B.060 de l’annexe V quinquies (partie CAO), jusqu’au 24 mars 2022, l’organisme peut corriger toute constatation de non-conformité relative aux exigences introduites par l’annexe V quinquies (partie CAO) qui ne figurent pas dans la sous-partie F ou la sous-partie G de l’annexe I (partie M) ou dans l’annexe II (partie 145). Si, après le 24 mars 2022, l’organisme n’a pas clos ces constatations, le certificat d’agrément est révoqué, limité ou suspendu, en totalité ou en partie. 5. Les organismes qui sont titulaires d’un certificat d’agrément d’organisme de gestion du maintien de la navigabilité valable délivré conformément à la sous-partie G de l’annexe I (partie M) se voient délivrer par l’autorité compétente, à leur demande, un certificat d’agrément “formulaire 14 de l’AESA” conformément à l’annexe V quater (partie CAMO) et sont, par la suite, supervisés par l’autorité compétente conformément à l’annexe V quater (partie CAMO). Par dérogation au point CAMO.B.350 de l’annexe V quater (partie CAMO), jusqu’au 24 mars 2022, l’organisme peut corriger toute constatation de non-conformité relative aux exigences introduites par l’annexe V quater (partie CAMO) et qui ne figurent pas dans la sous-partie G de l’annexe I (partie M). Si, après le 24 mars 2022, l’organisme n’a pas clos ces constatations, le certificat d’agrément est révoqué, limité ou suspendu, en totalité ou en partie. 6. Les certificats et les agréments de programmes d’entretien d’aéronefs délivrés conformément au règlement (UE) no 1321/2014 tel qu’applicable avant le 24 mars 2020 sont réputés avoir été délivrés conformément au présent règlement. (*1) Règlement (CEE) no 3922/91 du Conseil du 16 décembre 1991 relatif à l'harmonisation de règles techniques et de procédures administratives dans le domaine de l'aviation civile (JO L 373 du 31.12.1991, p. 4).» " |
| 2) | L'annexe I (partie M) est modifiée conformément à l'annexe I du présent règlement. |
| 3) | L'annexe II (partie 145) est modifiée conformément à l'annexe II du présent règlement. |
| 4) | L’annexe V ter (partie ML) est modifiée conformément à l’annexe III du présent règlement. |
Article 2
Le règlement (UE) no 1321/2014 est rectifié comme suit:
| 1) | À l’article 3, le paragraphe 5 est remplacé par le texte suivant: «5. Les programmes d'entretien d'aéronef relatifs aux aéronefs visés à l'article 1er, point a), qui satisfont aux exigences spécifiées au point M.A.302 de l'annexe I (partie M) applicables avant le 24 mars 2020 sont réputés satisfaire aux exigences spécifiées au point M.A.302 de l'annexe I (partie M) ou au point ML.A.302 de l'annexe V ter (partie ML), selon le cas, conformément aux paragraphes 1 et 2.» |
| 2) | À l’article 5, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant: «1. Les personnels chargés de la certification sont qualifiés conformément aux exigences énoncées à l'annexe III (partie 66), sauf les cas prévus aux points M.A.606 h), M.A.607 b), M.A.801 c) et M.A.803 de l'annexe I (partie M), aux points ML.A.801 c) et ML.A.803 de l'annexe V ter (partie ML), aux points CAO.A.040 b) et CAO.A.040 c) de l'annexe V quinquies (partie CAO), ainsi qu'au point 145.A.30 j) et à l'appendice IV de l'annexe II (partie 145).» |
| 3) | À l’article 8, le paragraphe 7 est supprimé. |
| 4) | L'annexe I (partie M) est rectifiée conformément à l'annexe IV du présent règlement. |
| 5) | L’annexe III (partie 66) est rectifiée conformément à l’annexe V du présent règlement. |
| 6) | L'annexe V ter (partie ML) est rectifiée conformément à l'annexe VI du présent règlement. |
| 7) | L'annexe V quinquies (partie CAO) est rectifiée conformément à l'annexe VII du présent règlement. |
Article 3
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
L'article 1er est applicable à partir du 18 mai 2022, à l’exception du point 1) de l’article 1er et des points 5), 6) et 8) de l’annexe I, qui s’appliquent à compter du 18 mai 2021.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 26 mars 2021.
Par la Commission
La présidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212 du 22.8.2018, p. 1.
(2) Règlement (UE) no 1321/2014 de la Commission du 26 novembre 2014 relatif au maintien de la navigabilité des aéronefs et des produits, pièces et équipements aéronautiques, et relatif à l'agrément des organismes et des personnels participant à ces tâches (JO L 362 du 17.12.2014, p. 1).
(3) Règlement (UE) no 748/2012 de la Commission du 3 août 2012 établissant des règles d’application pour la certification de navigabilité et environnementale des aéronefs et produits, pièces et équipements associés, ainsi que pour la certification des organismes de conception et de production (JO L 224 du 21.8.2012, p. 1).
(4) Règlement délégué (UE) 2021/699 de la Commission du 21 décembre 2020 modifiant et rectifiant le règlement (UE) no 748/2012 en ce qui concerne les instructions pour le maintien de la navigabilité, la production de pièces à utiliser pendant la maintenance et la prise en compte des aspects liés au vieillissement des aéronefs pendant la certification (voir page 1 du présent Journal officiel).
(5) Règlement d’exécution (UE) 2019/1383 de la Commission du 8 juillet 2019 modifiant et rectifiant le règlement (UE) no 1321/2014 en ce qui concerne les systèmes de gestion de la sécurité dans les organismes de gestion du maintien de la navigabilité et des allégements, pour les aéronefs de l’aviation générale, dans le domaine de la maintenance et de la gestion du maintien de la navigabilité (JO L 228 du 4.9.2019, p. 1).
(6) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ANNEXE I
L'annexe I du règlement (UE) no 1321/2014 est modifiée comme suit:
| 1) | Au point M.A.305 e) 3), le point iii) est remplacé par le texte suivant:
|
| 2) | Au point M.A.401, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
| 3) | Au point M.A.501 a), le point (1) est remplacé par le texte suivant:
|
| 4) | Le point M.A.502 est remplacé par le texte suivant: «M.A.502 Entretien des éléments d'aéronef
|
| 5) | Au point M.A.618 a), la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:
|
| 6) | Au point M.A.715 a), la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:
|
| 7) | Au point M.A.802, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 8) | Les appendices V et VI sont remplacés par le texte suivant: «Appendice V Certificat d’organisme de maintenance visé à l’annexe I (partie M), sous-partie F — Formulaire 3-MF de l’AESA
Formulaire 3-MF de l’AESA version 6
Formulaire 3-MF de l’AESA version 6
Appendice VI Certificat d’organisme de gestion du maintien de la navigabilité visé à l’annexe I (partie M), sous-partie G — Formulaire 14-MG de l’AESA
Formulaire 14-MG de l’AESA version 6
Formulaire 14-MG de l’AESA version 6
|
ANNEXE II
L'annexe II du règlement (UE) no 1321/2014 est modifiée comme suit:
| 1) | La partie 145.A.42 est modifiée comme suit:
|
| 2) | Au point 145.A.45, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
ANNEXE III
L'annexe V ter du règlement (UE) no 1321/2014 est modifiée comme suit:
| 1) | Au point ML.A.401, le point b) est remplacé par le texte suivant:
|
| 2) | Au point ML.A.501, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 3) | Au point ML.A.502, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
| 4) | Au point ML.A.502, le point c) suivant est ajouté:
|
| 5) | Au point ML.A.802, le point a) est remplacé par le texte suivant:
|
ANNEXE IV
L’annexe I du règlement (UE) no 1321/2014 est rectifiée comme suit:
| 1) | Au point M.A.201 h), le point 3) est remplacé par le texte suivant:
|
| 2) | Au point M.A.801, le point d) est remplacé par le texte suivant:
|
| 3) | Au point M.A.901, la phrase introductive du point e) est remplacée par le texte suivant:
|
| 4) | À l'appendice III, la phrase portant déclaration de la certification du formulaire 15b de l’AESA est remplacée par le texte suivant: «Conformément au règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil, l’organisme mentionné ci-dessous, agréé conformément à la section A de l’annexe V quater (partie CAMO) ou à la section A, sous-partie G, de l’annexe I (partie M) ou à la section A de l’annexe V quinquies (partie CAO) du règlement (UE) no 1321/2014 de la Commission, [NOM ET ADRESSE DE L’ORGANISME AGRÉÉ] [RÉFÉRENCE DE L’AGRÉMENT] certifie avoir procédé à un examen de navigabilité conformément au point M.A.901 de l’annexe I du règlement (UE) no 1321/2014 de la Commission sur l’aéronef suivant:» |
ANNEXE V
L’annexe III du règlement (UE) no 1321/2014 est rectifiée comme suit:
| 1) | Au point 66.A.20 b), le point 1) est remplacé par le texte suivant:
|
| 2) | Au point 66.A.25 a), la phrase introductive est remplacée par le texte suivant: «Pour les licences autres que celles de la catégorie L, le demandeur d'une licence de maintenance d'aéronefs ou d'un ajout d'une catégorie ou d'une sous-catégorie à une telle licence doit démontrer, par un examen, qu'il possède un niveau de connaissances sur les sujets modules appropriés conformément à l'appendice I de l'annexe III (partie 66).» |
| 3) | Au point 66.B.120 b), le point 2) est remplacé par le texte suivant:
|
| 4) | À la section B, la partie introductive de la sous-partie E est remplacée par le texte suivant: «La présente sous-partie précise les procédures pour accorder des crédits d'examen conformément au point 66.A.25 e).» |
| 5) | Au point 66.B.500, le point 8) est remplacé par le texte suivant:
|
| 6) | À l'appendice V, le point 2) est remplacé par le texte suivant:
|
ANNEXE VI
L’annexe V ter du règlement (UE) no 1321/2014 est rectifiée comme suit:
| 1) | Au point ML.A.901, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant: «Pour assurer la validité du certificat de navigabilité d'un aéronef, un examen de navigabilité de l'aéronef et de ses enregistrements de maintien de navigabilité doit être réalisé périodiquement.» |
| 2) | L'appendice IV est remplacé par le texte suivant: |
« Certificat d’examen de navigabilité – Formulaire 15c de l’AESA
| REMARQUE: | les personnes et les organismes qui effectuent l’examen de navigabilité en combinaison avec l’inspection des 100 heures/annuelle peuvent utiliser le verso du présent formulaire pour délivrer le CRS visé au point ML.A.801 correspondant à l’inspection aux 100 heures/annuelle. |
| CERTIFICAT D’EXAMEN DE NAVIGABILITÉ (CEN) (pour les aéronefs conformes à la partie ML) Référence du CEN: ........... Conformément au règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil: [NOM DE L’AUTORITÉ COMPÉTENTE] (**) certifie: ☐.....avoir procédé à un examen de navigabilité conformément au règlement (UE) no 1321/2014 sur l’aéronef suivant: [ou] ☐.….que l’aéronef neuf suivant: Constructeur de l’aéronef:… Nom du constructeur: … Immatriculation de l’aéronef: … Numéro de série de l’aéronef: … (et) est considéré apte au vol au moment de l’examen. Date d’émission: … Date d’expiration: . … Heures de vol cellule à la date de l’examen (*):… Signé: … Numéro d’autorisation (le cas échéant): … [OU] [NOM DE L’ORGANISME AGRÉÉ, ADRESSE et RÉFÉRENCE DE L’AGRÉMENT] (**) [ou] [NOM COMPLET DU PERSONNEL DE CERTIFICATION ET NUMÉRO DE LICENCE PARTIE 66 (OU ÉQUIVALENT NATIONAL)] (**) certifie avoir procédé à un examen de navigabilité conformément au règlement (UE) no 1321/2014 sur l’aéronef suivant: Constructeur de l’aéronef: … Nom du constructeur: … Immatriculation de l’aéronef: … Numéro de série de l’aéronef: … (et) est considéré apte au vol au moment de l’examen. Date d’émission: … Date d’expiration: … Heures de vol cellule à la date de l’examen (*): … Signé: … Numéro d’autorisation (le cas échéant): . … ================================================================================ 1re prolongation: l’aéronef satisfait aux conditions du point ML.A.901 c) de l’annexe V ter (partie ML). Date d’émission: … Date d’expiration: . … Heures de vol cellule à la date de délivrance (*): . … Signé: …Numéro d’autorisation: … Raison sociale …Référence de l’agrément: … ================================================================================ 2e prolongation: l’aéronef satisfait aux conditions du point ML.A.901 c) de l’annexe V ter (partie ML). Date d’émission: … Date d’expiration: … Heures de vol cellule à la date de délivrance (*): … Signé: …Numéro d’autorisation: … Raison sociale …Référence de l’agrément: … |
| (*) | Sauf pour les ballons et les dirigeables. |
| (**) | L’émetteur du formulaire peut l’adapter à ses besoins en supprimant le nom, la déclaration de certification, la référence à l’aéronef concerné et les informations relatives à la délivrance qui ne sont pas pertinents dans son cas. |
Formulaire 15c de l’AESA, version 4.»
ANNEXE VII
L’annexe V quinquies du règlement (UE) no 1321/2014 est rectifiée comme suit:
| 1) | Au point CAO.A.045 a), le point (2) est remplacé par le texte suivant:
|
| 2) | Au point CAO.A.105 a), la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:
|