Budget (UE) 2023/278

23.2.2023

Journal officiel de l’Union européenne

L 58/1

ADOPTION DÉFINITIVE (UE, Euratom) 2023/278

du budget annuel de l’Union européenne pour l’exercice 2023

LA PRÉSIDENTE DU PARLEMENT EUROPÉEN,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 314,

vu le traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, et notamment son article 106 bis,

vu la décision (UE, Euratom) 2020/2053 du Conseil du 14 décembre 2020 relative au système des ressources propres de l’Union européenne et abrogeant la décision 2014/335/UE, Euratom (1),

vu le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18 juillet 2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union, modifiant les règlements (UE) no 1296/2013, (UE) no 1301/2013, (UE) no 1303/2013, (UE) no 1304/2013, (UE) no 1309/2013, (UE) no 1316/2013, (UE) no 223/2014, (UE) no 283/2014 et la décision no 541/2014/UE, et abrogeant le règlement (UE, Euratom) no 966/2012 (2),

vu le règlement (UE, Euratom) 2020/2093 du Conseil du 17 décembre 2020 fixant le cadre financier pluriannuel pour les années 2021 à 2027 (3),

vu l’accord interinstitutionnel du 16 décembre 2020 entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière, ainsi que sur de nouvelles ressources propres, comportant une feuille de route en vue de la mise en place de nouvelles ressources propres (4),

vu le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023, adopté par la Commission le 1er juillet 2022,

vu la position sur le projet de budget de l’Union européenne pour l’exercice 2023, adoptée par le Conseil le 6 septembre 2022 et transmise au Parlement européen le 9 septembre 2022,

vu la lettre rectificative no 1/2023 au projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023, présentée par la Commission le 5 octobre 2022,

vu la résolution adoptée par le Parlement européen le 19 octobre 2022 concernant la position du Conseil sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023,

vu les amendements au projet de budget général adoptés par le Parlement européen le 19 octobre 2022,

vu la lettre adressée par le président du Conseil le 19 octobre 2022 indiquant que le Conseil n’était pas en mesure d’approuver tous les amendements adoptés par le Parlement,

vu la lettre du 24 octobre 2022 adressée au président du Conseil convoquant le comité de conciliation,

vu le fait que le comité de conciliation soit parvenu à un accord sur un projet commun dans le délai de 21 jours visé à l’article 314, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu l’approbation du projet commun par le Conseil le 22 novembre 2022,

vu l’approbation du projet commun par le Parlement le 23 novembre 2022,

vu les articles 95 et 96 du règlement intérieur du Parlement européen,

CONSTATE:

Article unique

La procédure prévue à l’article 314 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne est achevée et le budget annuel de l’Union européenne pour l’exercice 2023 est définitivement adopté.

Fait à Strasbourg, le 23 novembre 2022.

La présidente

R. METSOLA

(1) JO L 424 du 15.12.2020, p. 1.

(2) JO L 193 du 30.7.2018, p. 1.

(3) JO L 433 I du 22.12.2020, p. 11.

(4) JO L 433 I du 22.12.2020, p. 28.

SOMMAIRE

ÉTAT GÉNÉRAL DES DÉPENSES

INTRODUCTION AU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

TABLEAUX RÉCAPITULATIFS DU BUDGET 2023 CONFORMÉMENT AU CFP 2021-2027

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES TABLEAUX DES EFFECTIFS DES INSTITUTIONS ET ORGANISMES DE L’UNION

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES BÂTIMENTS PAR INSTITUTION DE L’UNION

ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES

A. FINANCEMENT DU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

B. ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES PAR LIGNE BUDGÉTAIRE

ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

SECTION I: PARLEMENT EUROPÉEN

159

— ÉTAT DES RECETTES

160

— ÉTAT DES DÉPENSES

173

— PERSONNEL

245

SECTION II: CONSEIL EUROPÉEN ET CONSEIL

247

— ÉTAT DES RECETTES

248

— ÉTAT DES DÉPENSES

261

— PERSONNEL

309

SECTION III: COMMISSION

311

— ÉTAT DES RECETTES

312

— ÉTAT DES DÉPENSES

380

— PERSONNEL

1154

ANNEXES:

1207

— OFFICES

1208

— PROJETS PILOTES ET ACTIONS PREPARATOIRES

1355

— AUTRES ANNEXES

1585

SECTION IV: COUR DE JUSTICE DE L’UNION EUROPÉENNE

1677

— ÉTAT DES RECETTES

1678

— ÉTAT DES DÉPENSES

1689

— PERSONNEL

1729

SECTION V: COUR DES COMPTES EUROPÉENNE

1731

— ÉTAT DES RECETTES

1732

— ÉTAT DES DÉPENSES

1743

— PERSONNEL

1779

SECTION VI: COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN

1781

— ÉTAT DES RECETTES

1782

— ÉTAT DES DÉPENSES

1792

— PERSONNEL

1834

SECTION VII: COMITÉ EUROPÉEN DES RÉGIONS

1836

— ÉTAT DES RECETTES

1837

— ÉTAT DES DÉPENSES

1848

— PERSONNEL

1886

SECTION VIII: MÉDIATEUR EUROPÉEN

1887

— ÉTAT DES RECETTES

1888

— ÉTAT DES DÉPENSES

1901

— PERSONNEL

1935

SECTION IX: CONTRÔLEUR EUROPÉEN DE LA PROTECTION DES DONNÉES

1937

— RECETTES

1938

— ÉTAT DES DÉPENSES

1949

— PERSONNEL

1988

SECTION X: SERVICE EUROPÉEN POUR L’ACTION EXTÉRIEURE

1990

— ÉTAT DES RECETTES

1991

— ÉTAT DES DÉPENSES

2004

— PERSONNEL

2053

SOMMAIRE

ÉTAT GÉNÉRAL DES DÉPENSES

INTRODUCTION AU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

TABLEAUX RÉCAPITULATIFS DU BUDGET 2023 CONFORMÉMENT AU CFP 2021-2027

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES TABLEAUX DES EFFECTIFS DES INSTITUTIONS ET ORGANISMES DE L’UNION

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES BÂTIMENTS PAR INSTITUTION DE L’UNION

ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES

A. FINANCEMENT DU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

INTRODUCTION

CALCUL DU FINANCEMENT DU BUDGET

B. ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES PAR LIGNE BUDGÉTAIRE

— TITRE 1:

RESSOURCES PROPRES

— TITRE 2:

EXCÉDENTS, SOLDES ET AJUSTEMENTS

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

104

— TITRE 5:

GARANTIES BUDGÉTAIRES, OPÉRATIONS D’EMPRUNTS ET PRÊTS

115

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

124

ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

SECTION I: PARLEMENT EUROPÉEN

159

— ÉTAT DES RECETTES

160

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

161

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

169

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

171

— ÉTAT DES DÉPENSES

173

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

175

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

200

— TITRE 3:

DÉPENSES RÉSULTANT DE L’EXERCICE PAR L’INSTITUTION DE SES MISSIONS GÉNÉRALES

216

— TITRE 4:

DÉPENSES RÉSULTANT DE L’EXERCICE PAR L’INSTITUTION DE MISSIONS SPÉCIFIQUES

233

— TITRE 5:

L’AUTORITÉ POUR LES PARTIS POLITIQUES EUROPÉENS ET LES FONDATIONS POLITIQUES EUROPÉENNES ET LE COMITÉ DE PERSONNALITÉS ÉMINENTES INDÉPENDANTES

238

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

241

— PERSONNEL

245

SECTION II: CONSEIL EUROPÉEN ET CONSEIL

247

— ÉTAT DES RECETTES

248

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

249

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

256

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

259

— ÉTAT DES DÉPENSES

261

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES AUX INSTITUTIONS

262

— TITRE 2:

IMMEUBLES, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

287

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

307

— PERSONNEL

309

SECTION III: COMMISSION

311

— ÉTAT DES RECETTES

312

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

313

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

323

— TITRE 5:

GARANTIES BUDGÉTAIRES, OPÉRATIONS D’EMPRUNTS ET PRÊTS

334

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

343

RÉCAPITULATION GÉNÉRALE DES CRÉDITS (2023 ET 2022) ET DE L’EXÉCUTION (2021)

380

— TITRE 01:

RECHERCHE ET INNOVATION

383

— TITRE 02:

INVESTISSEMENTS STRATÉGIQUES EUROPÉENS

454

— TITRE 03:

MARCHÉ UNIQUE

516

— TITRE 04:

ESPACE

579

— TITRE 05:

DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL ET COHÉSION

592

— TITRE 06:

REPRISE ET RÉSILIENCE

631

— TITRE 07:

INVESTISSEMENT DANS LE CAPITAL HUMAIN, LA COHÉSION SOCIALE ET LES VALEURS

669

— TITRE 08:

AGRICULTURE ET POLITIQUE MARITIME

759

— TITRE 09:

ENVIRONNEMENT ET ACTION POUR LE CLIMAT

816

— TITRE 10:

MIGRATION

839

— TITRE 11:

GESTION DES FRONTIÈRES

853

— TITRE 12:

SÉCURITÉ

872

— TITRE 13:

DÉFENSE

901

— TITRE 14:

ACTION EXTÉRIEURE

921

— TITRE 15:

AIDE DE PRÉADHÉSION

1001

— TITRE 16:

DÉPENSES S’INSCRIVANT EN DEHORS DES PLAFONDS ANNUELS FIXÉS DANS LE CADRE FINANCIER PLURIANNUEL

1013

— TITRE 20:

DÉPENSES ADMINISTRATIVES DE LA COMMISSION EUROPÉENNE

1036

— TITRE 21:

ÉCOLES EUROPÉENNES ET PENSIONS

1127

— TITRE 30:

RÉSERVES

1143

— PERSONNEL

1154

Annexes

OFFICES

1208

OFFICE DES PUBLICATIONS

1209

— RECETTES

1210

— DÉPENSES

1215

OFFICE EUROPÉEN DE SÉLECTION DU PERSONNEL

1236

— RECETTES

1237

— DÉPENSES

1242

OFFICE DE GESTION ET DE LIQUIDATION DES DROITS INDIVIDUELS

1261

— RECETTES

1262

— DÉPENSES

1267

OFFICE POUR LES INFRASTRUCTURES ET LA LOGISTIQUE — BRUXELLES

1284

— RECETTES

1285

— DÉPENSES

1290

OFFICE POUR LES INFRASTRUCTURES ET LA LOGISTIQUE — LUXEMBOURG

1308

— RECETTES

1309

— DÉPENSES

1314

OFFICE EUROPÉEN DE LUTTE ANTIFRAUDE (OLAF)

1331

— RECETTES

1332

— DÉPENSES

1337

PROJETS PILOTES ET ACTIONS PREPARATOIRES

1355

PROJETS PILOTES

1356

— DÉPENSES

1357

ACTIONS PRÉPARATOIRES

1504

— DÉPENSES

1505

AUTRES ANNEXES

1585

ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN

1586

LISTE DE LIGNES BUDGÉTAIRES OUVERTES AUX PAYS CANDIDATS ET, LE CAS ÉCHÉANT, AUX CANDIDATS POTENTIELS DES BALKANS OCCIDENTAUX ET À CERTAINS PAYS PARTENAIRES

1602

RECETTES AFFECTÉES EXTERNES AU TITRE DE L’INSTRUMENT DE L’UNION EUROPÉENNE POUR LA RELANCE

1605

OPÉRATIONS D’EMPRUNTS ET DE PRÊTS — EMPRUNTS ET PRÊTS GARANTIS PAR LE BUDGET DE L’UNION (À TITRE INDICATIF)

1609

MODIFICATIONS À LA NOMENCLATURE

1663

SECTION IV: COUR DE JUSTICE DE L’UNION EUROPÉENNE

1677

— ÉTAT DES RECETTES

1678

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1679

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1687

— ÉTAT DES DÉPENSES

1689

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1691

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

1710

— TITRE 3:

DÉPENSES RÉSULTANT DE L’EXERCICE PAR L’INSTITUTION DE MISSIONS SPÉCIFIQUES

1725

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1727

— PERSONNEL

1729

SECTION V: COUR DES COMPTES EUROPÉENNE

1731

— ÉTAT DES RECETTES

1732

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1733

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1741

— ÉTAT DES DÉPENSES

1743

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1744

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

1762

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1777

— PERSONNEL

1779

SECTION VI: COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN

1781

— ÉTAT DES RECETTES

1782

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1783

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1790

— ÉTAT DES DÉPENSES

1792

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1793

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

1813

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1832

— PERSONNEL

1834

SECTION VII: COMITÉ EUROPÉEN DES RÉGIONS

1836

— ÉTAT DES RECETTES

1837

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1838

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1846

— ÉTAT DES DÉPENSES

1848

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1849

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

1867

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1884

— PERSONNEL

1886

SECTION VIII: MÉDIATEUR EUROPÉEN

1887

— ÉTAT DES RECETTES

1888

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1889

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1897

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

1899

— ÉTAT DES DÉPENSES

1901

— TITRE 1:

DÉPENSES CONCERNANT LES PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1903

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MOBILIER, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES DIVERSES DE FONCTIONNEMENT

1918

— TITRE 3:

DÉPENSES RÉSULTANT DE L’EXERCICE PAR L’INSTITUTION DE SES MISSIONS GÉNÉRALES

1926

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1933

— PERSONNEL

1935

SECTION IX: CONTRÔLEUR EUROPÉEN DE LA PROTECTION DES DONNÉES

1937

— RECETTES

1938

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1939

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

1947

— ÉTAT DES DÉPENSES

1949

— TITRE 1:

PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

1950

— TITRE 2:

IMMEUBLES, ÉQUIPEMENT ET DÉPENSES LIÉES AU FONCTIONNEMENT DE L’INSTITUTION

1965

— TITRE 3:

COMITÉ EUROPÉEN DE LA PROTECTION DES DONNÉES

1971

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

1986

— PERSONNEL

1988

SECTION X: SERVICE EUROPÉEN POUR L’ACTION EXTÉRIEURE

1990

— ÉTAT DES RECETTES

1991

— TITRE 3:

RECETTES ADMINISTRATIVES

1992

— TITRE 4:

PRODUIT FINANCIER, INTÉRÊTS DE RETARD ET AMENDES

2000

— TITRE 6:

RECETTES, CONTRIBUTIONS ET RESTITUTIONS LIÉES AUX POLITIQUES DE L’UNION

2002

— ÉTAT DES DÉPENSES

2004

— TITRE 1:

PERSONNEL AU SIÈGE

2005

— TITRE 2:

IMMEUBLES, MATÉRIEL ET DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT AU SIÈGE

2021

— TITRE 3:

DÉLÉGATIONS

2042

— TITRE 10:

AUTRES DÉPENSES

2051

— PERSONNEL

2053

ÉTAT GÉNÉRAL DES DÉPENSES

INTRODUCTION AU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

Le budget annuel de l’Union (ci-après dénommé «budget»), tel que prévu dans la sixième partie, titre II, chapitre 3, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, est l’acte qui prévoit et autorise, pour chaque exercice, l’ensemble des crédits pour les recettes et dépenses estimées nécessaires de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique.

L’établissement et l’exécution du budget doivent respecter les principes d’unité, de vérité budgétaire, d’annualité, d’équilibre, d’unité de compte, d’universalité, de spécialité, de bonne gestion financière et de transparence.

—	Le principe d’unité et le principe de vérité budgétaire impliquent que toutes les recettes et toutes les dépenses de l’Union, quand celles-ci sont mises à la charge du budget, doivent être réunies et inscrites en un seul et unique document.

—	Le principe d’annualité signifie que le budget est voté pour un exercice à la fois et que les crédits de cet exercice, tant en engagements qu’en paiements, doivent en principe être utilisés pendant ce même exercice.

—	Suivant le principe d’équilibre, les prévisions des recettes de l’exercice doivent être égales aux crédits de paiement pour ce même exercice; un recours à l’emprunt pour couvrir un éventuel déficit budgétaire n’est pas compatible avec le système des ressources propres et n’est donc pas autorisé.

—	Selon le principe d’unité de compte, le budget est établi et exécuté en euros et doit faire l’objet d’une reddition des comptes en euros.

—

Le principe d’universalité signifie que l’ensemble des recettes couvre l’ensemble des crédits de paiement sous réserve de certaines recettes, déterminées de façon limitative, qui sont affectées en vue de financer des dépenses spécifiques. Les recettes et les dépenses sont inscrites au budget pour leur montant intégral, sans contraction entre elles.

—	Le principe de spécialité budgétaire signifie que tout crédit doit avoir une destination déterminée et être affecté à un but spécifique afin d’éviter toute confusion d’un crédit avec un autre.

—	Le principe de bonne gestion financière est défini par référence aux principes d’économie, d’efficience et d’efficacité.

—	Le principe de transparence vise à assurer une bonne information sur l’exécution du budget et les comptes.

Le budget présente les crédits pour les recettes et les dépenses par section, à raison d’une pour chacune des institutions de l’Union telles qu’elles sont définies à l’article 2, point 67, du règlement financier. Les crédits communs à toutes les institutions de l’Union pour les recettes (ressources propres, excédents, soldes et ajustements) sont présentés dans une section distincte intitulée «Total des recettes».

En vertu de l’article 47 du règlement financier, les recettes de la Commission ainsi que les crédits pour les recettes et les crédits pour les dépenses des autres institutions de l’Union sont classés suivant leur nature ou leur destination. La section du budget afférente à la Commission comporte une classification des dépenses suivant leur destination, en vue de renforcer la transparence de la gestion du budget au regard des objectifs de bonne gestion financière et notamment d’efficience et d’efficacité.

Dans le volet des dépenses, le budget comporte des crédits dissociés, qui donnent lieu à des crédits d’engagement et à des crédits de paiement, et des crédits non dissociés. Les crédits d’engagement couvrent le coût total des engagements juridiques souscrits pendant l’exercice, tandis que les crédits de paiement couvrent les paiements qui découlent de l’exécution des engagements juridiques souscrits au cours de l’exercice ou des exercices précédents.

Pour 2023, les crédits autorisés dans le budget pour les dépenses s’élèvent à 186 616 684 928 EUR en engagements et à 168 648 669 965 EUR en paiements, ce qui représente un taux de variation de, respectivement, 2,4 % et -0,8 % par rapport au budget 2022 (budgets rectificatifs compris).

Conformément à l’article 312 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le budget respecte les plafonds fixés pour l’exercice 2023 par le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2021-2027, conformément au règlement (UE, Euratom) 2020/2093 du Conseil du 17 décembre 2020 fixant le cadre financier pluriannuel pour les années 2021 à 2027 (JO L 433 I du 22.12.2020, p. 11). À cet égard, la section «État général des dépenses» comporte deux tableaux récapitulatifs qui présentent le budget suivant la structure par rubrique du CFP, au niveau global ainsi qu’au niveau des pôles et des programmes.

La présente section comprend également le tableau récapitulatif des postes du tableau des effectifs de l’ensemble des institutions (et organismes) de l’Union et le tableau récapitulatif des bâtiments.

TABLEAUX RÉCAPITULATIFS DU BUDGET 2023 CONFORMÉMENT AU CFP 2021-2027

1. PLAFONDS CFP DU BUDGET 2023

Le tableau ci-dessous présente les plafonds des crédits d’engagement et des crédits de paiement dans le CFP (1):

Rubrique		2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Total

CRÉDITS D'ENGAGEMENT
1.	Marché unique, innovation et numérique	20 919	21 878	21 727	20 984	21 272	21 847	22 077	150 102
2.	Cohésion, résilience et valeurs	6 364	67 806	70 137	72 367	74 993	66 536	70 283	427 582
2a.	Cohésion économique, sociale et territoriale	1 769	61 345	62 939	64 683	66 479	56 725	58 639	372 579
2b.	Résilience et valeurs	4 595	6 461	7 198	7 684	8 514	9 811	11 644	55 003
3.	Ressources naturelles et environnement	56 841	56 965	57 295	57 449	57 558	57 332	57 557	400 997
	dont: Dépenses relatives au marché et paiements directs	40 368	40 639	40 693	41 649	41 782	41 913	42 047	289 091
4.	Migration et gestion des frontières	1 791	3 360	3 814	3 866	4 387	4 315	4 465	25 847
5.	Sécurité et défense	1 696	1 896	1 946	2 004	2 243	2 435	2 705	14 925
6.	Voisinage et le monde	16 247	16 802	16 329	15 830	15 304	14 754	15 331	110 597
7.	Administration publique européenne	10 635	11 058	11 419	11 773	12 124	12 506	12 959	82 474
	dont: Dépenses administratives des institutions	8 216	8 528	8 772	9 006	9 219	9 464	9 786	62 991
	TOTAL DES ENGAGEMENTS	114 493	179 765	182 667	184 273	187 881	179 725	185 377	1 212 524

	TOTAL DES PAIEMENTS	166 140	170 558	168 575	168 853	172 230	175 674	179 187	1 196 835
En Mio EUR, arrondis aux prix courants

2. RÉCAPITULATIF DU BUDGET 2023 PAR RUBRIQUE DU CFP (TOTAL)

		Budget		Budget		Différence		Différence
		2023		2022 (1)		2023 - 2022		2023 / 2022
		(1)		(2)		(1 - 2)		(1 / 2)
		CE	CP	CE	CP	CE	CP	CE	CP
1.	Marché unique, innovation et numérique	21 548 391 859	20 901 427 344	21 845 079 340	21 473 535 651	– 296 687 481	– 572 108 307	–1,4 %	–2,7 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		21 727 000 000		21 878 000 000
Marge		178 608 141		32 920 660
2.	Cohésion, résilience et valeurs	70 586 704 063	58 058 661 399	67 775 192 324	61 923 586 828	2 811 511 739	–3 864 925 429	4,1 %	–6,2 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		182 220 073
dont part relevant du dispositif de marge unique 11(1)(a)		280 000 000
Plafond		70 137 000 000		67 806 000 000
Marge		12 516 010		30 807 676
2a.	Cohésion économique, sociale et territoriale	62 926 483 990	50 874 959 229	61 314 192 324	56 350 922 710	1 612 291 666	–5 475 963 481	2,6 %	–9,7 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		62 939 000 000		61 345 000 000
Marge		12 516 010		30 807 676
2b.	Résilience et valeurs	7 660 220 073	7 183 702 170	6 461 000 000	5 572 664 118	1 199 220 073	1 611 038 052	18,6 %	28,9 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		182 220 073
dont part relevant du dispositif de marge unique 11(1)(a)		280 000 000
Plafond		7 198 000 000		6 461 000 000
Marge
3.	Ressources naturelles et environnement	57 259 258 225	57 455 744 586	56 681 112 059	55 826 766 838	578 146 166	1 628 977 748	1,0 %	2,9 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		57 295 000 000		56 965 000 000
Marge		35 741 775		283 887 941
	Dont: Dépenses relatives au marché et paiements directs	40 692 211 000	40 698 181 356	40 368 859 305	40 393 039 132	323 351 695	305 142 224	0,8 %	0,8 %
	Sous-plafond FEAGA	41 518 000 000		41 257 000 000
	Écart d'arrondis exclu pour le calcul de la sous-marge	800 000		800 000
	Transferts nets entre le FEAGA et le Feader	– 825 000 000		– 617 954 000
	Solde net disponible pour les dépenses du FEAGA	40 692 200 000		40 638 200 000
	Sous-plafond FEAGA ajusté corrigé par des transferts entre le FEAGA et le Feader	40 693 000 000		40 639 000 000
	Sous-marge FEAGA	789 000		270 140 695
	Sous-marge FEAGA (hors écart d’arrondis)			269 340 695
4.	Migration et gestion des frontières	3 727 311 518	3 038 380 252	3 360 000 000	3 254 270 962	367 311 518	– 215 890 710	10,9 %	–6,6 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		3 814 000 000		3 360 000 000
Marge		86 688 482
5.	Sécurité et défense	2 116 636 829	1 208 374 612	1 813 027 699	1 237 861 185	303 609 130	–29 486 573	16,7 %	–2,4 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		170 636 829
Plafond		1 946 000 000		1 896 000 000
Marge				82 972 301
6.	Voisinage et le monde	17 211 879 478	13 994 937 845	17 170 442 918	12 916 051 937	41 436 560	1 078 885 908	0,2 %	8,4 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		882 879 478		368 442 918
Plafond		16 329 000 000		16 802 000 000
Marge
7.	Administration publique européenne	11 311 349 927	11 311 349 927	10 783 162 950	10 783 262 950	528 186 977	528 086 977	4,9 %	4,9 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		11 419 000 000		11 058 000 000
Marge		107 650 073		274 837 050
	dont: Dépenses administratives des institutions	8 743 830 451	8 743 830 451	8 363 916 799	8 364 016 799	379 913 652	379 813 652	4,5 %	4,5 %
	Sous-plafond	8 772 000 000		8 528 000 000
	Sous-marge	90 642 136		164 083 201
Crédits pour les rubriques		183 761 531 899	165 968 875 965	179 428 017 290	167 415 336 351	4 333 514 609	–1 446 460 386	2,4 %	–0,9 %
	dont part relevant de l'instrument de flexibilité	1 235 736 380	948 114 733	368 442 918	467 248 692
	Plafond	182 667 000 000	168 575 000 000	179 765 000 000	170 558 000 000
dont part relevant du dispositif de marge unique 11(1)(a)		280 000 000
	Marge	421 204 481	3 554 238 768	705 425 628	3 609 912 341
Crédits en % du RNB		1,12 %	1,02 %	1,16 %	1,08 %
	Instruments spéciaux thématiques	2 855 153 029	2 679 794 000	2 799 170 382	2 622 838 000	55 982 647	56 956 000	2,0 %	2,2 %
Total des crédits		186 616 684 928	168 648 669 965	182 227 187 672	170 038 174 351	4 389 497 256	–1 389 504 386	2,4 %	–0,8 %
Crédits en % du RNB		1,14 %	1,04 %	1,18 %	1,10 %
(1) Le budget 2022 inclut les budgets rectificatifs n°1 à n°5/2022.
(Crédits d’engagement (CE) et crédits de paiement (CP) en EUR aux prix courants)

3. RÉCAPITULATIF DU BUDGET 2023 PAR RUBRIQUE DU CFP (PAR PÔLE ET PAR PROGRAMME)

		Budget		Budget		Différence		Différence
		2023		2022 (1)		2023 - 2022		2023 / 2022
		(1)		(2)		(1 - 2)		(1 / 2)
		CE	CP	CE	CP	CE	CP	CE	CP
1.	Marché unique, innovation et numérique	21 548 391 859	20 901 427 344	21 845 079 340	21 473 535 651	– 296 687 481	– 572 108 307	–1,4 %	–2,7 %
	dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		21 727 000 000		21 878 000 000
Marge		178 608 141		32 920 660
	Pôle 01 - Recherche et innovation	13 496 916 265	12 871 750 089	13 236 770 624	13 558 016 676	260 145 641	– 686 266 587	2,0 %	–5,1 %
	Horizon Europe	12 352 890 425	11 908 569 694	12 239 157 276	12 559 321 538	113 733 149	– 650 751 844	0,9 %	–5,2 %
	Programme Euratom de recherche et de formation	276 477 488	274 291 070	270 700 347	314 482 077	5 777 141	–40 191 007	2,1 %	–12,8 %
	Réacteur thermonucléaire expérimental international (ITER)	839 848 352	671 228 782	710 094 001	667 793 252	129 754 351	3 435 530	18,3 %	0,5 %
	Autres actions	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.			– 100,0 %	– 100,0 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	27 700 000	17 660 543	16 819 000	16 419 809	10 881 000	1 240 734	64,7 %	7,6 %
	Pôle 02 - Investissements stratégiques européens	4 882 744 853	4 819 211 148	5 509 181 851	4 855 505 709	– 626 436 998	–36 294 561	–11,4 %	–0,7 %
	Fonds InvestEU	340 742 000	389 842 211	1 196 627 000	1 032 432 172	– 855 885 000	– 642 589 961	–71,5 %	–62,2 %
	Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) - Transports	1 852 540 197	1 943 486 490	1 760 059 023	1 888 297 000	92 481 174	55 189 490	5,3 %	2,9 %
	Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) - Énergie	859 173 939	723 629 670	800 473 488	588 979 000	58 700 451	134 650 670	7,3 %	22,9 %
	Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) - Technologie numérique	289 076 945	230 032 761	282 882 439	257 005 035	6 194 506	–26 972 274	2,2 %	–10,5 %
	Programme pour une Europe numérique	1 306 928 895	1 284 678 410	1 247 755 377	848 530 703	59 173 518	436 147 707	4,7 %	51,4 %
	Organismes décentralisés	202 646 565	202 646 565	190 924 250	190 924 250	11 722 315	11 722 315	6,1 %	6,1 %
	Autres actions	3 500 000	3 500 000	p.m.	p.m.
	Projets pilotes et actions préparatoires	4 125 000	17 645 041	6 862 000	26 112 549	–2 737 000	–8 467 508	–39,9 %	–32,4 %
	Actions financées dans le cadre des prérogatives de la Commission et des compétences spécifiques conférées à la Commission	24 011 312	23 750 000	23 598 274	23 225 000	413 038	525 000	1,8 %	2,3 %
	Pôle 03 - Marché unique	942 567 504	946 493 870	1 022 588 960	903 653 361	–80 021 456	42 840 509	–7,8 %	4,7 %
	Programme du marché unique (y compris PME)	602 820 090	615 260 036	687 341 689	579 977 000	–84 521 599	35 283 036	–12,3 %	6,1 %
	Programme de l’Union en matière de lutte contre la fraude	24 850 000	26 370 516	24 368 999	31 094 000	481 001	–4 723 484	2,0 %	–15,2 %
	Coopération dans le domaine de la fiscalité (FISCALIS)	37 678 659	36 170 000	36 939 861	35 888 504	738 798	281 496	2,0 %	0,8 %
	Coopération dans le domaine des douanes (DOUANE)	133 053 000	119 860 000	130 444 000	114 670 328	2 609 000	5 189 672	2,0 %	4,5 %
	Organismes décentralisés	126 715 755	126 715 755	115 937 911	119 735 600	10 777 844	6 980 155	9,3 %	5,8 %
	Autres actions	11 950 000	11 950 000	10 300 000	9 000 000	1 650 000	2 950 000	16,0 %	32,8 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	5 500 000	10 167 563	17 256 500	13 287 929	–11 756 500	–3 120 366	–68,1 %	–23,5 %
	Pôle 04 - Espace	2 226 163 237	2 263 972 237	2 076 537 905	2 156 359 905	149 625 332	107 612 332	7,2 %	5,0 %
	Programme spatial européen	2 045 101 000	2 090 660 000	2 008 237 000	2 088 059 000	36 864 000	2 601 000	1,8 %	0,1 %
	Connectivité sécurisée de l’Union	106 300 000	98 550 000	0	0	106 300 000	98 550 000	0	0
	Organismes décentralisés	74 762 237	74 762 237	68 300 905	68 300 905	6 461 332	6 461 332	9,5 %	9,5 %
2.	Cohésion, résilience et valeurs	70 586 704 063	58 058 661 399	67 775 192 324	61 923 586 828	2 811 511 739	–3 864 925 429	4,1 %	–6,2 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		182 220 073
dont part relevant du dispositif de marge unique 11(1)(a)		280 000 000
Plafond		70 137 000 000		67 806 000 000
Marge		12 516 010		30 807 676
2a.	Cohésion économique, sociale et territoriale	62 926 483 990	50 874 959 229	61 314 192 324	56 350 922 710	1 612 291 666	–5 475 963 481	2,6 %	–9,7 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		62 939 000 000		61 345 000 000
Marge		12 516 010		30 807 676
	Pôle 05 - Développement régional et cohésion	46 151 987 499	37 852 444 050	44 955 493 922	42 614 597 710	1 196 493 577	–4 762 153 660	2,7 %	–11,2 %
	Fonds européen de développement régional (FEDER)	38 392 573 227	27 314 615 421	37 424 211 239	29 597 476 589	968 361 988	–2 282 861 168	2,6 %	–7,7 %
	Fonds de cohésion (FC)	7 755 914 272	10 532 718 629	7 528 601 683	13 013 812 538	227 312 589	–2 481 093 909	3,0 %	–19,1 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	3 500 000	5 110 000	2 681 000	3 308 583	819 000	1 801 417	30,5 %	54,4 %
	Pôle 07 - Investissement dans le capital humain, la cohésion sociale et les valeurs	16 774 496 491	13 022 515 179	16 358 698 402	13 736 325 000	415 798 089	– 713 809 821	2,5 %	–5,2 %
	Fonds social européen (FSE)	16 774 496 491	13 022 515 179	16 358 698 402	13 736 325 000	415 798 089	– 713 809 821	2,5 %	–5,2 %
2b.	Résilience et valeurs	7 660 220 073	7 183 702 170	6 461 000 000	5 572 664 118	1 199 220 073	1 611 038 052	0,0 %	0,0 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		182 220 073
Plafond		7 198 000 000		6 461 000 000
Marge
	Pôle 05 - Développement régional et cohésion	33 613 010	36 873 475	34 276 000	36 873 475	– 662 990	0	–1,9 %	0
	Soutien à la communauté chypriote turque	33 613 010	36 873 475	34 276 000	36 873 475	– 662 990	0	–1,9 %	0
	Pôle 06 - Reprise et résilience	2 637 868 591	2 640 836 067	1 640 378 744	963 393 546	997 489 847	1 677 442 521	60,8 %	174,1 %
	Facilité européenne pour la reprise et la résilience et instrument d’appui technique	121 065 192	114 966 000	118 691 534	111 970 000	2 373 658	2 996 000	2,0 %	2,7 %
	Protection de l’euro contre le faux-monnayage («programme Pericles IV»)	867 060	1 205 570	850 169	917 426	16 891	288 144	2,0 %	31,4 %
	Coût du financement de l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI)	1 315 775 000	1 315 775 000	145 000 000	145 000 000	1 170 775 000	1 170 775 000	807,4 %	807,4 %
	Mécanisme de protection civile de l’Union (rescEU)	188 005 975	312 019 857	239 823 489	186 866 480	–51 817 514	125 153 377	–21,6 %	67,0 %
	L’UE pour la santé (EU4Health)	739 250 309	626 841 615	839 672 701	224 074 096	– 100 422 392	402 767 519	–12,0 %	179,7 %
	Instrument pour le soutien d'urgence au sein de l'Union (ESI)	p.m.	5 878 000	p.m.	8 100 000		–2 222 000		–27,4 %
	Organismes décentralisés	260 905 055	253 150 025	284 340 851	275 865 544	–23 435 796	–22 715 519	–8,2 %	–8,2 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
	Actions financées dans le cadre des prérogatives de la Commission et des compétences spécifiques conférées à la Commission	12 000 000	11 000 000	12 000 000	10 600 000		400 000		3,8 %
	Pôle 07 - Investissement dans le capital humain, la cohésion sociale et les valeurs	4 988 738 472	4 505 992 628	4 786 345 256	4 572 397 097	202 393 216	–66 404 469	4,2 %	–1,5 %
	Emploi et innovation sociale	93 500 000	95 200 000	106 482 000	87 230 000	–12 982 000	7 970 000	–12,2 %	9,1 %
	Erasmus+	3 668 525 437	3 291 597 196	3 401 740 438	3 300 756 286	266 784 999	–9 159 090	7,8 %	–0,3 %
	Corps européen de solidarité (ESC)	144 196 320	124 118 124	141 427 764	115 935 774	2 768 556	8 182 350	2,0 %	7,1 %
	Europe créative	332 790 321	312 462 192	406 527 982	400 244 090	–73 737 661	–87 781 898	–18,1 %	–21,9 %
	Justice	42 225 000	39 817 603	43 627 000	37 565 825	–1 402 000	2 251 778	–3,2 %	6,0 %
	Citoyens, égalité, droits et valeurs	215 282 092	156 569 755	214 902 193	170 326 357	379 899	–13 756 602	0,2 %	–8,1 %
	Agences décentralisées et Parquet européen	270 978 848	265 790 848	244 737 181	237 773 002	26 241 667	28 017 846	10,7 %	11,8 %
	Autres actions	7 900 000	6 000 000	8 707 925	6 750 000	– 807 925	– 750 000	–9,3 %	–11,1 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	31 590 500	46 974 582	35 303 000	52 035 405	–3 712 500	–5 060 823	–10,5 %	–9,7 %
	Actions financées dans le cadre des prérogatives de la Commission et des compétences spécifiques conférées à la Commission	181 749 954	167 462 328	182 889 773	163 780 358	–1 139 819	3 681 970	–0,6 %	2,2 %
3.	Ressources naturelles et environnement	57 259 258 225	57 455 744 586	56 681 112 059	55 826 766 838	578 146 166	1 628 977 748	1,0 %	2,9 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		57 295 000 000		56 965 000 000
Marge		35 741 775		283 887 941
	Dont: Dépenses relatives au marché et paiements directs	40 692 211 000	40 698 181 356	40 368 859 305	40 393 039 132	323 351 695	305 142 224	0,8 %	0,8 %
	Sous-plafond FEAGA	41 518 000 000		41 257 000 000
	Écart d'arrondis exclu pour le calcul de la sous-marge	800 000		800 000
	Transferts nets entre le FEAGA et le Feader	– 825 800 000		– 618 754 000
	Solde net disponible pour les dépenses du FEAGA	40 692 200 000		40 638 200 000
	Sous-plafond FEAGA ajusté corrigé par des transferts entre le FEAGA et le Feader	40 693 000 000		40 639 000 000
	Sous-marge FEAGA	789 000		270 140 695
	Sous-marge FEAGA (hors écart d’arrondis)			269 340 695
	Pôle 08 - Agriculture et politique maritime	54 922 766 540	56 858 741 403	54 420 291 928	55 231 922 390	502 474 612	1 626 819 013	0,9 %	2,9 %
	Fonds européen agricole de garantie (FEAGA)	40 692 211 000	40 698 181 356	40 368 859 305	40 393 039 132	323 351 695	305 142 224	0,8 %	0,8 %
	Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)	12 934 676 920	15 087 190 175	12 727 698 920	13 905 190 175	206 978 000	1 182 000 000	1,6 %	8,5 %
	Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture (FEAMPA)	1 102 824 579	888 605 509	1 134 285 579	732 413 496	–31 461 000	156 192 013	–2,8 %	21,3 %
	Accords de partenariat dans le domaine de la pêche durable (APPD) et organisations régionales de gestion des pêches (ORGP)	162 018 754	151 143 754	159 218 754	166 390 754	2 800 000	–15 247 000	1,8 %	–9,2 %
	Organismes décentralisés	29 535 287	29 535 287	28 738 870	28 738 870	796 417	796 417	2,8 %	2,8 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	1 500 000	4 085 322	1 490 500	6 149 963	9 500	–2 064 641	0,6 %	–33,6 %
	Pôle 09 - Environnement et action pour le climat	2 336 491 685	597 003 183	2 260 820 131	594 844 448	75 671 554	2 158 735	3,3 %	0,4 %
	Programme pour l’environnement et l’action pour le climat (LIFE)	755 521 280	522 689 167	755 545 484	528 533 576	–24 204	–5 844 409	–0,0 %	–1,1 %
	Fonds pour une transition juste	1 466 200 981	2 800 000	1 443 006 008	1 315 000	23 194 973	1 485 000	1,6 %	112,9 %
	Facilité de prêt au secteur public dans le cadre du mécanisme pour une transition juste (MTJ)	50 000 000	p.m.	p.m.	p.m.	50 000 000
	Organismes décentralisés	59 569 424	59 569 424	54 147 639	54 147 639	5 421 785	5 421 785	10,0 %	10,0 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	5 200 000	11 944 592	8 121 000	10 848 233	–2 921 000	1 096 359	–36,0 %	10,1 %
4.	Migration et gestion des frontières	3 727 311 518	3 038 380 252	3 360 000 000	3 254 270 962	367 311 518	– 215 890 710	10,9 %	–6,6 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		3 814 000 000		3 360 000 000
Marge		86 688 482
	Pôle 10 - Migration	1 626 790 540	1 502 088 787	1 472 243 979	1 521 432 601	154 546 561	–19 343 814	10,5 %	-1,3 %
	Fonds «Asile, migration et intégration» (FAMI)	1 454 621 253	1 329 919 500	1 318 582 774	1 367 771 396	136 038 479	–37 851 896	10,3 %	–2,8 %
	Organismes décentralisés	172 169 287	172 169 287	153 661 205	153 661 205	18 508 082	18 508 082	12,0 %	12,0 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
	Pôle 11 - Gestion des frontières	2 100 520 978	1 536 291 465	1 887 756 021	1 732 838 361	212 764 957	– 196 546 896	11,3 %	–11,3 %
	Fonds pour la gestion intégrée des frontières (FGIF) - instrument relatif à la gestion des frontières et aux visas (IGFV)	956 798 303	396 992 752	740 742 428	610 891 340	216 055 875	– 213 898 588	29,2 %	–35,0 %
	Fonds pour la gestion intégrée des frontières (FGIF) - instrument de soutien financier relatif aux équipements de contrôle douanier	140 953 000	71 779 570	138 190 000	136 255 561	2 763 000	–64 475 991	2,0 %	–47,3 %
	Organismes décentralisés	1 002 769 675	1 067 519 143	1 008 823 593	985 691 460	–6 053 918	81 827 683	–0,6 %	8,3 %
5.	Sécurité et défense	2 116 636 829	1 208 374 612	1 813 027 699	1 237 861 185	303 609 130	–29 486 573	16,7 %	–2,4 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		170 636 829
Plafond		1 946 000 000		1 896 000 000
Marge				82 972 301
	Pôle 12 - Sécurité	688 722 828	559 037 952	635 583 185	583 247 185	53 139 643	–24 209 233	8,4 %	–4,2 %
	Fonds pour la sécurité intérieure	309 857 754	195 470 000	254 127 754	240 730 000	55 730 000	–45 260 000	21,9 %	–18,8 %
	Déclassement d’installations nucléaires (Lituanie)	68 800 000	60 000 000	98 900 000	40 000 000	–30 100 000	20 000 000	–30,4 %	50,0 %
	Sûreté nucléaire et déclassement d’installations (y compris pour la Bulgarie et la Slovaquie)	57 239 458	53 156 000	43 938 672	65 310 000	13 300 786	–12 154 000	30,3 %	–18,6 %
	Organismes décentralisés	230 411 952	230 411 952	216 642 185	215 942 185	13 769 767	14 469 767	6,4 %	6,7 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	p.m.	800 000	p.m.	400 000		400 000		100,0 %
	Actions financées dans le cadre des prérogatives de la Commission et des compétences spécifiques conférées à la Commission	22 413 664	19 200 000	21 974 574	20 865 000	439 090	–1 665 000	2,0 %	–8,0 %
	Pôle 13 - Défense	1 427 914 001	649 336 660	1 177 444 514	654 614 000	250 469 487	–5 277 340	21,3 %	–0,8 %
	Fonds européen de la défense (recherche)	319 253 621	164 146 640	318 346 621	177 508 000	907 000	–13 361 360	0,3 %	–7,5 %
	Fonds européen de la défense (hors recherche)	626 447 000	250 100 000	627 354 000	378 930 000	– 907 000	– 128 830 000	–0,1 %	–34,0 %
	Mobilité militaire	295 185 681	131 715 020	231 743 893	98 176 000	63 441 788	33 539 020	27,4 %	34,2 %
	Connectivité sécurisée de l’Union	30 000 000	30 000 000	0	0	30 000 000	30 000 000	0	0
	Instrument à court terme pour des acquisitions conjointes dans le domaine de la défense	157 027 699	72 000 000	0	0	157 027 699	72 000 000	0	0
	Projets pilotes et actions préparatoires	p.m.	1 375 000	p.m.	p.m.		1 375 000
6.	Voisinage et le monde	17 211 879 478	13 994 937 845	17 170 442 918	12 916 051 937	41 436 560	1 078 885 908	0,2 %	8,4 %
dont part relevant des instruments de flexibilité		882 879 478		368 442 918
Plafond		16 329 000 000		16 802 000 000
Marge
	Pôle 14 - Action extérieure	14 680 808 005	11 404 310 319	15 158 937 445	10 544 347 150	– 478 129 440	859 963 169	–3,2 %	8,2 %
	Instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale — L’Europe dans le monde	12 250 770 313	8 943 716 018	12 716 647 047	7 891 721 595	– 465 876 734	1 051 994 423	–3,7 %	13,3 %
	Instrument européen relatif à la coopération internationale en matière de sûreté nucléaire (ICSN)	39 930 000	32 103 655	38 580 000	32 639 508	1 350 000	– 535 853	3,5 %	–1,6 %
	Aide humanitaire (HUMA)	1 776 863 917	1 834 235 450	1 806 059 463	2 091 645 990	–29 195 546	– 257 410 540	–1,6 %	–12,3 %
	Politique étrangère et de sécurité commune (PESC)	371 816 857	380 600 000	361 745 935	333 591 505	10 070 922	47 008 495	2,8 %	14,1 %
	Pays et territoires d’outre-mer (PTOM)	70 028 000	59 274 188	68 964 000	52 446 596	1 064 000	1 064 000	1,5 %	1,5 %
	Assistance macrofinancière plus à l’Ukraine (AMF+)	0	0	0	0	0	0	0	0
	Autres actions	78 429 424	61 598 845	72 171 135	47 171 135	6 258 289	14 427 710	8,7 %	30,6 %
	Projets pilotes et actions préparatoires	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
	Actions financées dans le cadre des prérogatives de la Commission et des compétences spécifiques conférées à la Commission	92 969 494	92 782 163	94 769 865	95 130 821	–1 800 371	–2 348 658	–1,9 %	–2,5 %
	Pôle 15 - Aide de préadhésion	2 531 071 473	2 590 627 526	2 011 505 473	2 371 704 787	519 566 000	218 922 739	25,8 %	9,2 %
	Aide de préadhésion (IPA III)	2 531 071 473	2 590 627 526	2 011 505 473	2 371 704 787	519 566 000	218 922 739	25,8 %	9,2 %
7.	Administration publique européenne	11 311 349 927	11 311 349 927	10 783 162 950	10 783 262 950	528 186 977	528 086 977	4,9 %	4,9 %
dont part relevant des instruments de flexibilité
Plafond		11 419 000 000		11 058 000 000
Marge		107 650 073		274 837 050
	dont: Dépenses administratives des institutions	8 743 830 451	8 743 830 451	8 363 916 799	8 364 016 799	379 913 652	379 813 652	4,5 %	4,5 %
	Sous-plafond	8 772 000 000		8 528 000 000
	Marge	90 642 136		164 083 201
	Pensions	2 341 995 000	2 341 995 000	2 202 828 000	2 202 828 000	139 167 000	139 167 000	6,3 %	6,3 %
	Pensions du personnel	2 295 746 000	2 295 746 000	2 162 485 000	2 162 485 000	133 261 000	133 261 000	6,2 %	6,2 %
	Pensions des anciens membres — Institutions	46 249 000	46 249 000	40 343 000	40 343 000	5 906 000	5 906 000	14,6 %	14,6 %
	Écoles européennes	225 524 476	225 524 476	216 418 151	216 418 151	9 106 325	9 106 325	4,2 %	4,2 %
	Parlement européen	795 000	795 000	740 000	740 000	55 000	55 000	7,4 %	7,4 %
	Commission	224 481 000	224 481 000	215 475 654	215 475 654	9 005 346	9 005 346	4,2 %	4,2 %
	Cour de justice de l'Union européenne	48 000	48 000	46 000	46 000	2 000	2 000	4,3 %	4,3 %
	Médiateur européen	167 676	167 676	124 697	124 697	42 979	42 979	34,5 %	34,5 %
	Service européen pour l’action extérieure	32 800	32 800	31 800	31 800	1 000	1 000	3,1 %	3,1 %
	Dépenses administratives des institutions	8 743 830 451	8 743 830 451	8 363 916 799	8 364 016 799	379 913 652	379 813 652	4,5 %	4,5 %
	Parlement européen	2 246 339 550	2 246 339 550	2 160 911 286	2 160 911 286	85 428 264	85 428 264	4,0 %	4,0 %
	Conseil européen et Conseil	647 908 757	647 908 757	611 473 556	611 473 556	36 435 201	36 435 201	6,0 %	6,0 %
	Commission	4 058 209 111	4 058 209 111	3 879 829 450	3 879 929 450	178 379 661	178 279 661	4,6 %	4,6 %
	Cour de justice de l'Union européenne	485 977 796	485 977 796	467 854 000	467 854 000	18 123 796	18 123 796	3,9 %	3,9 %
	Cour des comptes européenne	175 059 922	175 059 922	162 141 175	162 141 175	12 918 747	12 918 747	8,0 %	8,0 %
	Comité économique et social européen	158 767 970	158 767 970	152 451 643	152 451 643	6 316 327	6 316 327	4,1 %	4,1 %
	Comité européen des régions	116 125 392	116 125 392	109 976 858	109 976 858	6 148 534	6 148 534	5,6 %	5,6 %
	Médiateur européen	13 044 771	13 044 771	12 097 411	12 097 411	947 360	947 360	7,8 %	7,8 %
	Contrôleur européen de la protection des données	22 329 702	22 329 702	20 266 000	20 266 000	2 063 702	2 063 702	10,2 %	10,2 %
	Service européen pour l’action extérieure	820 067 480	820 067 480	786 915 420	786 915 420	33 152 060	33 152 060	4,2 %	4,2 %
Crédits pour les rubriques		183 761 531 899	165 968 875 965	179 428 017 290	167 415 336 351	4 333 514 609	–1 446 460 386	2,4 %	–0,9 %
	dont part relevant de l'instrument de flexibilité	1 235 736 380	948 114 733	368 442 918	467 248 692
	Plafond	182 667 000 000	168 575 000 000	179 765 000 000	170 558 000 000
dont part relevant du dispositif de marge unique 11(1)(a)		280 000 000
	Marge	421 204 481	3 554 238 768	705 425 628	3 609 912 341
Crédits en % du RNB		1,12 %	1,02 %	1,16 %	1,08 %
	Instruments spéciaux thématiques	2 855 153 029	2 679 794 000	2 799 170 382	2 622 838 000	55 982 647	56 956 000	2,0 %	2,2 %
	Réserve de solidarité et d’aide d’urgence	1 324 897 000	1 324 897 000	1 298 919 000	1 298 919 000	25 978 000	25 978 000	2,0 %	2,0 %
	Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM)	205 359 029	30 000 000	201 332 382	25 000 000	4 026 647	5 000 000	2,0 %	20,0 %
	Réserve d’ajustement au Brexit	1 324 897 000	1 324 897 000	1 298 919 000	1 298 919 000	25 978 000	25 978 000	2,0 %	2,0 %
Total des crédits		186 616 684 928	168 648 669 965	182 227 187 672	170 038 174 351	4 389 497 256	–1 389 504 386	2,4 %	–0,8 %
Crédits en % du RNB		1,14 %	1,04 %	1,18 %	1,10 %
(1) Le budget 2022 inclut les budgets rectificatifs n°1 à n°5/2022.
(Crédits d’engagement (CE) et crédits de paiement (CP) en EUR aux prix courants)

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES TABLEAUX DES EFFECTIFS DES INSTITUTIONS ET ORGANISMES DE L’UNION

Institutions	Budget 2023			Budget 2022 (2)
Institutions	Emplois permanents	Emplois temporaires	Total	Emplois permanents	Emplois temporaires	Total
Parlement européen	5 460	1 365	6 825	5 409	1 364	6 773
Conseil européen et Conseil	2 994	35	3 029	2 994	35	3 029
Commission	22 995	404	23 399	23 070	404	23 474
Administration	18 366	375	18 741	18 362	375	18 737
Recherche et innovation – Centre commun de recherche	1 683		1 683	1 711		1 711
Recherche et innovation – Actions indirectes	1 368	5	1 373	1 378	5	1 383
Office des publications	576	5	581	591		591
Office européen de sélection du personnel	108	1	109	108	1	109
Office de gestion et de liquidation des droits individuels	163		163	166		166
Office pour les infrastructures et la logistique — Bruxelles	315	1	316	334	1	335
Office pour les infrastructures et la logistique — Luxembourg	117		117	120		120
Office européen de lutte antifraude (OLAF)	299	17	316	300	22	322
Cour de justice de l'Union européenne	1 549	565	2 114	1 546	564	2 110
Cour des comptes européenne	687	195	882	687	186	873
Comité économique et social européen	629	42	671	628	41	669
Comité européen des régions	437	59	496	437	59	496
Médiateur européen	42	33	75	41	32	73
Contrôleur européen de la protection des données	89		89	84		84
Service européen pour l’action extérieure	1 752	1	1 753	1 752	1	1 753
Total	36 634	2 699	39 333	36 648	2 686	39 334

Organismes créés par l'Union et dotés de la personnalité juridique	Budget 2023			2022 (3)
	Emplois permanents	Emplois temporaires	Total	Emplois permanents	Emplois temporaires	Total
Organismes décentralisés	87	7 854	7 941	89	7 639	7 728
Entreprises communes européennes	45	270	315	48	242	290
Institut européen d’innovation et de technologie		45	45		45	45
Agences exécutives		876	876		840	840
Total	132	9 045	9 177	137	8 766	8 903

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES BÂTIMENTS PAR INSTITUTION DE L’UNION

Institutions

Immeubles en location

Patrimoine immobilier (4)

Crédits 2023 (5)

Crédits 2022 (5)

Section I

Parlement européen

19 170 000

25 204 212

1 268 028 365

Section II

Conseil européen et Conseil

444 000

457 000

401 787 584

Section III

Commission:

333 778 671

333 122 819

1 275 638 130,24

—	sièges (Bruxelles et Luxembourg)

248 246 000

247 279 000

1 042 618 147,45

—	contribution pour la recherche aux sièges

21 076 398

21 992 000

—

—	bureaux dans l’Union

10 195 000

11 941 000

27 293 329,95

—	bureaux à Grange pour les audits et l’analyse dans les domaines de la santé et de l’alimentation

85 000

95 000

7 517 135,43

—	délégations de l’Union (6)

21 826 500

22 180 000

—

—	Centre commun de recherche

1 443 373

1 420 819

198 209 517,41

—	Office des publications de l’Union européenne

12 942 400

10 546 000

—

—	Office européen de lutte antifraude

5 696 000

5 607 000

—

—	Office européen de sélection du personnel

1 402 000

1 546 000

—

—	Office de gestion et de liquidation des droits individuels

2 378 000

2 287 000

—

—	Office pour les infrastructures et la logistique, à Bruxelles

6 336 000

6 236 000

—

—	Office pour les infrastructures et la logistique, à Luxembourg

2 152 000

1 993 000

—

Section IV

Cour de justice de l’Union européenne

32 227 000

35 723 000

343 730 621,37 (7)

Section V

Cour des comptes européenne

145 000

54 113 612,17

Section VI

Comité économique et social européen

15 270 849

15 634 345

80 384 113,07

Section VII

Comité européen des régions

11 313 513

11 546 365

52 161 033

Section VIII

Médiateur européen

1 429 000

1 642 000

—

Section IX

Contrôleur européen de la protection des données

2 305 000

2 243 000

1 707 818,32

Section X

Service européen pour l’action extérieure

126 701 100

123 536 500

368 203 609,22 (8)

—	siège (Bruxelles)

30 425 100

26 963 500

—	délégations de l’Union

96 276 000

96 573 000

Totaux

3 845 754 886,39

Institution	Lieu	Année d’acquisition	Valeur comptable nette (9)
Institution	Lieu	Année d’acquisition	Sous-totaux	Totaux
Parlement européen	Bruxelles			558 720 862
	Paul-Henri Spaak	1993	65 977 955
	Altiero Spinelli	1995	25 516 459
	Willy Brandt	2007	45 058 740
	József Antall	2008	65 959 730
	Stefan Zweig	1999	38 189 133
	Arendt	2006	19 153 506
	Trèves 1	2011	20 873 599
	Maison de l'Histoire européenne	2008	35 422 118
	Wayenberg	2003	3 818 996
	Remard	2010	14 320 167
	Wiertz	2021	73 024 000
	Montoyer 70	2012	13 861 115
	Wilfried Martens	2016	137 545 344
	Strasbourg			169 742 278
	Louise Weiss	1998	69 211 050
	Winston Churchill	2006	24 055 881
	Salvador de Madariaga	2006	57 432 780
	Pierre Pflimlin	2006	238 745
	Václav Havel	2012	18 803 822
	Luxembourg			506 602 583
	Konrad Adenauer	2003	506 602 583
	Bazoches			3 163 125
	Maison de Jean Monnet	1982	3 163 125
	Bureaux dans l’Union			29 799 517
	Lisbonne	1986	48 630
	Athènes	1991	1 292 988
	Copenhague	2005	1 901 005
	La Haye	2006	3 075 835
	La Valette	2006	1 519 027
	Nicosie	2006	1 919 963
	Vienne	2008	7 567 600
	Londres	2008	7 148 647
	Budapest	2010	2 628 104
	Sofia	2013	2 697 720
Conseil européen et Conseil	Bruxelles			401 787 584
	Terrain		73 297 651
	Justus Lipsius (révision de la réévaluation prévue pour 2021)	1995	5 926 007
	Crèche	2006	5 476 702
	Lex	2007	80 807 563
	Europa	2016	236 279 661
Commission	Bruxelles			866 791 144,82
	Overijse	1997	568 652,00
	Overijse	2015	5 377 512,70
	Loi 130	1987	51 696 277,69
	Breydel	1989	7 298 833,00
	Clovis	1995	4 012 006,00
	Cours Saint-Michel 1	1997	10 201 979,55
	Belliard 232 (10)	1997	10 618 905,64
	Demot 24 (10)	1997	19 880 828,68
	Breydel II	1997	19 662 765,49
	Beaulieu 29/31/33	1998	16 018 079,72
	Charlemagne	1997	54 001 992,94
	Demot 28 (10)	1999	16 115 733,47
	Joseph II 99 (10)	1998	11 258 208,55
	Loi 86	1998	24 344 469,27
	Luxembourg 46 (11)	1999	23 280 079,16
	Montoyer 59 (10)	1998	10 611 964,92
	Froissart 101 (10)	2000	12 528 739,88
	VM 18 (10)	2000	9 749 701,68
	Joseph II 70 (10)	2000	23 571 106,23
	Loi 41 (10)	2000	36 949 185,92
	SC 11 (10)	2000	13 650 068,67
	Joseph II 30 (12)	2000	17 971 339,81
	Joseph II 54 (10)	2001	21 510 294,24
	Joseph II 79 (10)	2002	22 432 830,56
	VM2 (10)	2001	21 880 569,28
	Palmerston	2002	4 024 689,34
	SPA 3 (10)	2003	16 827 733,34
	Berlaymont (10)	2004	202 514 752,05
	CCAB (10)	2005	32 754 023,88
	BU-25	2006	33 712 182,87
	Cornet-Leman	2006	13 816 228,28
	Madou	2006	71 522 048,10
	WALI	2009	12 739 132,68
	NOHE	2017	13 688 229,23
	Luxembourg			175 827 002,63
	Euroforum (10)	2004	45 611 737,41
	Foyer européen	2009	7 058 347,09
	CPE V	2012	16 059 355,59
	Jean Monnet 2	2018	107 097 562,54
	Bureaux dans l’Union			27 293 329,95
	Lisbonne	1986	—
		1993	—
	Marseille	1991	—
		1993	—
	Milan	1986	—
	Copenhague	2005	1 877 384,30
	La Valette	2007	1 561 114,28
	Nicosie (Byron)	2006	1 919 962,61
	La Haye	2006	2 888 104,66
	Londres (13)	2010	—
	Budapest	2010	3 648 784,10
	Sofia	2021	4 046 580,00
	Vienne	2021	11 351 400,00
	Centre commun de recherche			198 209 517,41
	Ispra		88 751 635,45
	Geel		26 806 876,86
	Karlsruhe		75 802 897,35
	Petten		6 848 107,75
	Bureaux à Grange pour les audits et l’analyse dans les domaines de la santé et de l’alimentation			7 517 135,43
	Grange (Irlande) (14)	2002	7 517 135,43
Cour de justice de l’Union européenne	Luxembourg			343 730 621,37
	Annexe «A» — Erasmus, Annexe «B» — Thomas More et Annexe «C»	2013	47 424 300,08
	Complexe immobilier du nouveau Palais (ancien Palais rénové, anneau, deux tours et galerie de liaison)	2008	178 312 969,81
	Troisième tour	2019	117 993 351,48
Cour des comptes	Luxembourg			54 113 612,17
	Terrain	1990	760 443,00
	Luxembourg (K1)	1990	3 100 552,10
	Luxembourg (K2)	2004	10 151 069,33
	Luxembourg (K3)	2009	40 101 547,74
Comité économique et social européen (10)	Bruxelles			80 384 113,07
	Montoyer 92-102	2001	19 663 616,36
	Belliard 99-101	2001	46 643 620,91
	Belliard 68-72	2004	5 694 976,44
	Trèves 74	2005	5 212 022,00
	Belliard 93	2005	3 169 877,36
Comité des régions (15)	Bruxelles			52 161 033
	Montoyer 92-102	2001	9 685 065
	Belliard 101-103	2001	22 969 472
	Belliard 68	2004	8 518 586
	Trèves 74	2004	7 818 033
	Belliard 93	2005	3 169 877
Service européen pour l’action extérieure	Service pour l’action extérieure
	Siège Bruxelles (16)	2012	155 701 707,65	368 203 609,22 (17)
	Délégations de l’Union
	Tirana (Albanie)	2015	1 245 964,00
	Buenos Aires (Argentine)	1992	227 531,75
		2021	7 987 516,18
	Canberra (Australie)	1983	—
		1990	—
	Cotonou (Bénin)	1992	87 735,62
	Gaborone (Botswana)	1982	50 866,95
		1985	14 594,35
		1986	5 912,85
		1987	12 572,25
	Brasilia (Brésil)	1994	134 375,83
	Ouagadougou (Burkina)	1984	19 248,47
		1997	65 723,58
	Bujumbura (Burundi)	1982	36 584,40
		1986	111 426,72
	Phnom Penh (Cambodge)	2005	325 974,66
	Ottawa (Canada)	1977	64 132,79
	Praia (Cap-Vert)	1981	14 091,34
	Praia (Cap-Vert)	2015	944 893,22
	Bangui (République centrafricaine)	1983	65 707,89
	N’Djamena (Tchad)	1991	11 965,76
	Pékin (Chine)	1995	950 569,34
	Bogota (Colombie)	2018	4 702 488,96
	Brazzaville (Congo)	1994	50 832,11
	San José (Costa Rica)	1995	132 602,56
	Abidjan (Côte d’Ivoire)	1993	71 032,66
		1994	—
	Quito (Équateur)	2019	2 110 334,57
	Paris (France)	1990	1 236 105,57
	Libreville (Gabon)	1996	87 232,66
	Banjul (Gambie)	1989	22 778,48
	Bissau (Guinée-Bissau)	1995	100 086,95
	Port-au-Prince (Haïti)	2012	1 399 504,20
		2014	3 875 770,80
	Tokyo (Japon)	2006	34 008 178,59
		2011	30 951 824,37
	Nairobi (Kenya)	2005	358 075,05
	Maseru (Lesotho)	1985	30 467,06
		1985	—
		1990	33 605,58
		1991	138 135,41
		2006	121 971,43
	Lilongwe (Malawi)	1982	42 053,03
		1988	—
		1988	12 969,50
	Mexico (Mexique)	1995	534 355,71
	Rabat (Maroc)	1987	62 541,23
	Port Louis (Maurice)	1988	18 232,81
	Maputo (Mozambique)	2008	667 433,83
		2008	1 777 598,80
	Windhoek (Namibie)	1992	21 990,89
		1992	25 380,83
		1992	40 462,24
		1993	54 000,00
	Katmandou (Népal)	2017	4 480 000,00
		2017	429 866,66
	Wellington (Nouvelle-Zélande)	2017	1 134 083,00
		2017	605 023,53
	Niamey (Niger)	1997	33 257,15
	Abuja (Nigeria)	1992	172 211,40
		2005	1 858 765,38
		2012	2 577 066,66
	Port Moresby (Papouasie-Nouvelle-Guinée)	1982	48 274,53
	Kigali (Rwanda)	1980	112 548,18
		1982	71 627,45
	Dakar (Sénégal)	1984	325 145,55
	Honiara (Îles Salomon)	1990	16 968,28
	Mogadiscio (Somalie)	2018	7 178 772,56
	Pretoria (Afrique du Sud)	1994	116 306,83
		1994	92 468,94
		1996	181 762,83
		2019	2 742 029,87
	Mbabane (Swaziland)	1987	26 994,00
		1988	13 497,00
	Dar es Salam (Tanzanie)	2002	1 072 860,15
	Kampala (Ouganda)	1986	28 096,41
		1986	—
		1996	30 549,95
	Londres (Royaume-Uni)	2020	10 593 096,50
	New York (États-Unis d’Amérique)	1987	253 001,13
	Washington (États-Unis d’Amérique)	1997	388 135,12
		2019	82 661 658,75
	Lusaka (Zambie)	1982	43 366,60
	Harare (Zimbabwe)	1990	73 859,06
		1994	75 174,27

ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES, EFFECTIFS ET PATRIMOINE

A. FINANCEMENT DU BUDGET ANNUEL DE L’UNION

Introduction

Suivant le principe d’équilibre, les recettes totales de l’Union inscrites au budget doivent être égales aux dépenses totales de l’Union inscrites au budget. Pour déterminer les contributions des États membres aux ressources propres, le point de départ est le montant total des dépenses autorisées. Une petite partie de ce montant est couverte par d’autres recettes (impôts prélevés sur les traitements du personnel de l’Union, intérêts de retard, amendes et contributions de pays tiers à certains programmes, etc.). Le restant est financé par les contributions des États membres aux ressources propres.

Les ressources propres se composent des catégories suivantes:

—	les ressources propres traditionnelles, principalement les droits de douane, perçues au nom de l’Union par les États membres,

—	la ressource propre fondée sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA): une faible part de la TVA perçue par chaque État membre,

—	la ressource propre fondée sur les déchets d’emballages en plastique qui ne sont pas recyclés: un taux modeste appliqué au poids des déchets d’emballages en plastique non recyclés produits dans chaque État membre;

—

la ressource propre fondée sur le revenu national brut (RNB), qui constitue une part de l’agrégat du RNB des États membres. Elle sert de ressource d’équilibrage. Elle finance toutes les dépenses non couvertes par d’autres sources de recettes, de sorte que les recettes et les dépenses sont toujours équilibrées.

L’élément essentiel qui détermine les ressources propres est la décision (UE, Euratom) 2020/2053 du Conseil (18). Cette décision est entrée en vigueur le 1er juin 2021 après sa ratification par tous les États membres selon leurs règles constitutionnelles respectives. Elle définit un nouveau système de ressources propres qui comprend l’introduction d’une nouvelle catégorie de ressources propres.

Les recettes budgétaires se chiffrent à 168 648 669 965 EUR. Le taux uniforme d’appel de la ressource propre fondée sur la TVA s’établit à 0,30 % et celui de la ressource RNB à 0,6619 %. Les ressources propres traditionnelles représentent 12,80 % du financement du budget 2023. La ressource propre fondée sur la TVA représente 12,29 %, la ressource propre fondée sur le plastique, 3,78 % et la ressource propre fondée sur le RNB, 63,97 %. Les recettes diverses pour l’exercice 2023 sont estimées à 12 075 974 437 EUR.

Les ressources propres nécessaires au financement du budget 2023 représentent 0,96 % du total du RNB de l’Union.

Le montant total des ressources propres attribué à l’Union pour couvrir les crédits annuels pour paiements ne dépasse pas 1,40 % de la somme des RNB de tous les États membres (plafond des ressources propres). Ce plafond est temporairement relevé de 0,6 point de pourcentage à la seule fin de couvrir l’ensemble des engagements de l’Union pour l’attribution des ressources nécessaires pour faire face aux conséquences de la crise de la COVID-19.

Les crédits devant être couverts par les ressources propres visées à l’article 2 de la décision (UE, Euratom) 2020/2053 incluent les coûts associés aux fonds empruntés sur les marchés des capitaux et au nom de l’Union dans le cadre de l’instrument de l’Union européenne pour la relance (19).

Les tableaux qui suivent reprennent, pas à pas, la méthode de calcul du financement du budget 2023.

Calcul du financement du budget

Attribution des ressources de l’Union en vue d’assurer, conformément à l’article 311 du TFUE, le financement du budget annuel de l’Union

Description des recettes	Budget 2023	Budget 2022 (20)	Variation (en %)
Recettes diverses (titres 3 à 6)	12 075 974 437	13 129 990 502	-8,03
Excédent disponible de l’exercice précédent (chapitre 2 0, article 2 0 0)	p.m.	3 227 058 807	—
Soldes et ajustements (chapitres 2 1, 2 2, 2 3 et 2 4)	p.m.	- 247 000 000	—
Total des recettes des titres 2 à 6	12 075 974 437	16 110 049 309	-25,04
Montant net des droits de douane et des cotisations dans le secteur du sucre (chapitres 1 1 et 1 2)	21 590 300 000	23 764 800 000	-9,15
Ressource propre «TVA» au taux uniforme (tableaux 1 et 2, chapitre 1 3)	20 719 666 800	19 714 233 150	+5,10
Ressource propre fondée sur les déchets d’emballages en plastique (tableau 3, chapitre 1 7)	6 376 668 800	6 361 164 480	+0,24
Reste à financer par la ressource complémentaire (ressource propre «RNB», tableau 4, chapitre 1 4)	107 886 059 928	104 087 927 412	+3,65
Crédits à couvrir par les ressources propres visées à l’article 2 de la décision (UE, Euratom) 2020/2053 (21), (22)	156 572 695 528	153 928 125 042	+1,72
Total des recettes (23)	168 648 669 965	170 038 174 351	-0,82

TABLEAU 1

Calcul de l’écrêtement des assiettes de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) conformément à l’article 2, paragraphe 1, point b), de la décision (UE, Euratom) 2020/2053

État membre	1 % de l’assiette TVA non écrêtée	1 % du revenu national brut	Taux d’écrêtement (en %)	1 % du revenu national brut multiplié par le taux d’écrêtement	1 % de l’assiette «TVA» écrêtée (24)	États membres dont l’assiette «TVA» est écrêtée
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
Belgique	2 369 915 000	5 630 560 000	50	2 815 280 000	2 369 915 000
Bulgarie	403 324 000	795 786 000	50	397 893 000	397 893 000	Bulgarie
Tchéquie	1 187 000 000	2 781 434 000	50	1 390 717 000	1 187 000 000
Danemark	1 450 228 000	3 774 175 000	50	1 887 087 500	1 450 228 000
Allemagne	16 998 977 000	41 301 252 000	50	20 650 626 000	16 998 977 000
Estonie	169 086 000	342 901 000	50	171 450 500	169 086 000
Irlande	1 134 364 000	3 703 703 000	50	1 851 851 500	1 134 364 000
Grèce	775 311 000	2 093 970 000	50	1 046 985 000	775 311 000
Espagne	6 343 450 000	13 828 586 000	50	6 914 293 000	6 343 450 000
France	12 655 810 000	27 919 613 000	50	13 959 806 500	12 655 810 000
Croatie	368 150 000	635 913 000	50	317 956 500	317 956 500	Croatie
Italie	7 483 817 000	19 889 147 000	50	9 944 573 500	7 483 817 000
Chypre	190 805 000	252 190 000	50	126 095 000	126 095 000	Chypre
Lettonie	170 286 000	376 700 000	50	188 350 000	170 286 000
Lituanie	245 210 000	615 572 000	50	307 786 000	245 210 000
Luxembourg	368 146 000	604 113 000	50	302 056 500	302 056 500	Luxembourg
Hongrie	708 147 000	1 670 483 000	50	835 241 500	708 147 000
Malte	69 568 000	155 608 000	50	77 804 000	69 568 000
Pays-Bas	4 331 189 000	9 648 131 000	50	4 824 065 500	4 331 189 000
Autriche	2 071 084 000	4 549 330 000	50	2 274 665 000	2 071 084 000
Pologne	3 333 431 000	6 708 365 000	50	3 354 182 500	3 333 431 000
Portugal	1 182 197 000	2 384 950 000	50	1 192 475 000	1 182 197 000
Roumanie	908 179 000	2 869 778 000	50	1 434 889 000	908 179 000
Slovénie	276 892 000	592 192 000	50	296 096 000	276 892 000
Slovaquie	455 759 000	1 153 958 000	50	576 979 000	455 759 000
Finlande	1 024 784 000	2 801 598 000	50	1 400 799 000	1 024 784 000
Suède	2 576 871 000	5 911 590 000	50	2 955 795 000	2 576 871 000
Total	69 251 980 000	162 991 598 000		81 495 799 000	69 065 556 000

TABLEAU 2

Répartition des ressources propres provenant de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) conformément à l’article 2, paragraphe 1, point b), de la décision (UE, Euratom) 2020/2053 (chapitre 1 3)

État membre	1 % de l’assiette «TVA» écrêtée	Taux uniforme de la ressource propre «TVA» (en %)	Ressource propre «TVA» au taux uniforme
	(1)	(2)	(3) = (1) × (2)
Belgique	2 369 915 000	0,30	710 974 500
Bulgarie	397 893 000	0,30	119 367 900
Tchéquie	1 187 000 000	0,30	356 100 000
Danemark	1 450 228 000	0,30	435 068 400
Allemagne	16 998 977 000	0,30	5 099 693 100
Estonie	169 086 000	0,30	50 725 800
Irlande	1 134 364 000	0,30	340 309 200
Grèce	775 311 000	0,30	232 593 300
Espagne	6 343 450 000	0,30	1 903 035 000
France	12 655 810 000	0,30	3 796 743 000
Croatie	317 956 500	0,30	95 386 950
Italie	7 483 817 000	0,30	2 245 145 100
Chypre	126 095 000	0,30	37 828 500
Lettonie	170 286 000	0,30	51 085 800
Lituanie	245 210 000	0,30	73 563 000
Luxembourg	302 056 500	0,30	90 616 950
Hongrie	708 147 000	0,30	212 444 100
Malte	69 568 000	0,30	20 870 400
Pays-Bas	4 331 189 000	0,30	1 299 356 700
Autriche	2 071 084 000	0,30	621 325 200
Pologne	3 333 431 000	0,30	1 000 029 300
Portugal	1 182 197 000	0,30	354 659 100
Roumanie	908 179 000	0,30	272 453 700
Slovénie	276 892 000	0,30	83 067 600
Slovaquie	455 759 000	0,30	136 727 700
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CELEX	32023B0278
Type	Budget
Date	mercredi 23 novembre 2022

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