Règlement intérieur du Comité des régions

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a)

adoption d’avis, de rapports et de résolutions;

b)

adoption du projet d’état prévisionnel des recettes et des dépenses du Comité;

c)

adoption des priorités politiques du Comité;

d)

élection du président, du premier vice-président et des autres membres du bureau;

e)

constitution des commissions;

f)

adoption et révision du règlement intérieur du Comité;

g)

adoption et révision du code de conduite fixant les règles de conduite et les normes éthiques applicables aux membres;

h)

décision sur l’introduction d’un recours ou d’une requête en intervention devant la Cour de justice de l’Union européenne prise, après vérification du quorum de présence visé à l’article 23, paragraphe 1, première phrase, à la majorité des suffrages exprimés, sur proposition soit du président du Comité, soit de la commission compétente qui agit conformément aux articles 59 et 60. Lorsqu’une telle décision est adoptée, le président introduit le recours au nom du Comité;

i)

approbation de la conclusion et de la révision d’un accord avec les autres institutions de l’Union européenne concernant des normes éthiques communes pour les membres.

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7.

Cette disposition ne s’applique pas dans les cas où un délai fixé par le Conseil, la Commission ou le Parlement européen ne permet pas de différer l’adoption d’un document pour décision.

Le document pour décision reporté à une prochaine session de l’assemblée plénière est accompagné de tous les amendements valablement déposés qui s’y attachent. Un report du vote ouvre également un nouveau délai pour le dépôt des amendements.

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L’enregistrement du résultat chiffré d’un vote électronique est mis à la disposition du public après la session plénière.

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Le droit de déposer des amendements pour une session plénière peut être exercé, de manière exclusive, soit par un membre, soit par son suppléant dûment mandaté. Si un membre délègue tout ou partie d’une session plénière à un suppléant, seul l’un d’entre eux peut déposer des amendements. Dès lors que le membre dépose un ou plusieurs amendements lors d’une séance de la session plénière, alors son suppléant ne peut plus en déposer par la suite. De même, dès lors que le suppléant reçoit délégation pour tout ou partie de la session plénière et qu’il dépose un ou plusieurs amendements à un avis, avant que le membre n’ait déposé un amendement, alors le membre ne peut plus déposer aucun amendement durant la session plénière. Les amendements valablement déposés avant la perte de la qualité de membre ou de suppléant du Comité, ou avant l’octroi ou le retrait d’une délégation, restent valablement introduits.

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3.

Les amendements sont prioritairement traduits et communiqués au rapporteur pour lui permettre de soumettre ses propres amendements au secrétariat général au moins trois jours ouvrables avant l’ouverture de la session plénière. Les amendements du rapporteur doivent se rattacher de façon explicite à un ou plusieurs amendements visés au premier alinéa, qu’il appartient au rapporteur de désigner. Les amendements du rapporteur sont consultables la veille de l’ouverture de la session plénière.

Lorsque l’article 17, paragraphe 4, s’applique, le président peut décider de reculer jusqu’à un minimum de trois jours ouvrables avant l’ouverture de la session plénière la date limite du dépôt des amendements. Ces délais ne valent pas pour les amendements relatifs à des questions urgentes au sens de l’article 17, paragraphe 6.

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Les amendements sont mis aux voix dans l’ordre des paragraphes de l’ensemble du texte et selon la priorité suivante:

Une fois adoptés, les amendements du rapporteur et les amendements de compromis annulent tout amendement qui en est à l’origine.

Deux ou plusieurs amendements identiques déposés par des auteurs différents sont mis aux voix comme un seul amendement.

Les amendements dont il a été estimé qu’ils étaient d’ordre linguistique ne sont pas mis aux voix.

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6.

En revanche, si le projet d’avis est renvoyé à la commission compétente, il appartient à celle-ci de décider:

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a)

du président;

b)

du premier vice-président;

c)

d’un vice-président par État membre;

d)

de vingt-six autres membres;

e)

des présidents des groupes politiques.

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trois sièges: Allemagne, Espagne, France, Italie, Pologne;

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deux sièges: Belgique, Bulgarie, Tchéquie, Danemark, Grèce, Irlande, Croatie, Lituanie, Hongrie, Pays-Bas, Autriche, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Finlande, Suède;

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un siège: Estonie, Chypre, Lettonie, Luxembourg, Malte, Slovénie.

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1.

Au cas où une liste commune ne serait pas adoptée ou lorsque le nombre de candidats proposés pour les sièges d’une délégation nationale au sein du bureau excède celui des sièges disponibles, chacun de ceux-ci fait l’objet d’un tour de scrutin séparé; les modalités d’élection qui sont alors appliquées sont celles du président et du premier vice-président du Comité, telles que fixées par l’article 33 et l’article 34, paragraphes 2 à 4.

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3.

a)

préparation et présentation à l’assemblée plénière de ses priorités politiques au début de son mandat, et suivi de leur mise en œuvre. À la fin de son mandat, il soumet à l’assemblée plénière un rapport sur la mise en œuvre des priorités politiques;

b)

organisation et coordination des travaux de l’assemblée plénière et des commissions;

c)

préparation et présentation à l’assemblée plénière d’un code de conduite;

d)

compétence générale pour les questions de nature financière, organisationnelle et administrative concernant les membres et les suppléants; organisation interne du Comité et de son secrétariat général, y compris le tableau des effectifs et les organes du Comité;

e)

faculté:

f)

contrôle du suivi donné aux avis, rapports et résolutions ainsi que du rapport annuel sur l’impact du Comité, et conseil au président du Comité concernant la mise en œuvre de ses conclusions;

g)

engagement du secrétaire général et des fonctionnaires et autres agents mentionnés à l’article 73;

h)

présentation à l’assemblée plénière du projet d’état prévisionnel des recettes et des dépenses du Comité, conformément à l’article 75;

i)

autorisation des réunions en dehors des lieux habituels de travail;

j)

prise de dispositions concernant la composition et les modalités de fonctionnement des groupes de travail, des comités paritaires constitués avec des pays candidats à l’adhésion ou d’autres instances politiques auxquelles participent des membres du Comité.

Les comités consultatifs paritaires sont constitués avec les représentants locaux et régionaux des pays candidats à l’adhésion à l’Union, sur la base des dispositions prévues dans l’accord de stabilisation et d’association.

Les membres des comités consultatifs paritaires issus des pays candidats sont nommés officiellement par leur gouvernement afin d’y représenter leurs collectivités territoriales. Les décisions prises au sein des comités consultatifs paritaires le sont conjointement avec les représentants du partenaire, dans le cadre d’une coprésidence assurée par le Comité et le pays candidat;

k)

décision sur l’introduction d’un recours ou d’une demande d’intervention devant la Cour de justice de l’Union européenne, lorsque l’assemblée plénière n’est pas en mesure de statuer dans les délais, prise après vérification du quorum de présence visé à l’article 38, paragraphe 2, première phrase, à la majorité des suffrages exprimés sur proposition soit du président du Comité, soit de la commission compétente qui agit conformément aux articles 59 et 60. Lorsqu’une telle décision est adoptée, le président introduit le recours au nom du Comité et saisit l’assemblée plénière lors de sa prochaine session sur la décision de maintien du recours. Si, après vérification du quorum de présence visé à l’article 23, paragraphe 1, première phrase, l’assemblée plénière se prononce à la majorité requise à l’article 15, point h), contre le recours, le président retire celui-ci;

l)

adoption de déclarations politiques sur proposition du président du Comité.

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5.

Les amendements aux documents du bureau doivent être présentés par au moins un membre du bureau ou son remplaçant, et en indiquer le ou les noms. Ils doivent parvenir au secrétaire général au moins deux jours ouvrables avant le début de la réunion du bureau, en respectant les modalités de dépôt requises, et être rendus consultables électroniquement dès que traduits. Chaque fois que possible, les documents préparés pour le bureau incluent différentes options parmi lesquelles celui-ci peut choisir et ils sont amendables dès leur publication.

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En cas d’absence, le président peut être représenté dans d’autres réunions ou activités politiques par un rapporteur ou un autre membre.

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a)

lorsqu’il est consulté par le Parlement européen, le Conseil ou la Commission dans les cas prévus par les traités et dans tous les autres cas, en particulier lorsqu’ils ont trait à la coopération transfrontière, où l’une de ces institutions le juge opportun;

b)

de sa propre initiative dans les cas où il le juge utile, soit:

c)

lorsqu’en cas de consultation du Comité économique et social en application de l’article 304 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le Comité estime que des intérêts régionaux spécifiques sont en jeu;

d)

lorsque, sur demande d’une institution européenne, le Comité est invité à élaborer un avis de prospective sur de futures politiques européennes avant que des mesures ne soient prises au niveau de l’Union ou sur la mise en œuvre d’une politique.

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Les avis du Comité peuvent faire référence de manière explicite à l’application des principes de subsidiarité active et de proportionnalité, le cas échéant, ainsi qu’à l’application du principe de gouvernance à plusieurs niveaux.

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1.

Les amendements en commission ne peuvent être déposés que par des membres de cette même commission, ou par des membres ou suppléants dûment mandatés dans les conditions fixées à l’article 6, paragraphe 2, ainsi que, pour ce qui concerne son propre avis, par tout membre suppléant non mandaté nommé rapporteur, ou encore par un groupe politique.

Le droit de déposer des amendements pour une réunion de commission peut uniquement être exercé, de manière exclusive, soit par un membre de cette commission, soit par un autre membre ou suppléant dûment mandaté. Si un membre délègue tout ou partie d’une réunion de la commission à un suppléant, seul l’un d’entre eux peut déposer des amendements. Dès lors que le membre dépose un ou plusieurs amendements lors d’une séance de la réunion de la commission, alors son suppléant ne peut plus en déposer par la suite. De même, dès lors que le suppléant reçoit délégation pour tout ou partie de la réunion de la commission et qu’il dépose un ou plusieurs amendements à un avis, avant que le membre n’ait déposé un amendement, alors le membre ne peut plus déposer aucun amendement durant la réunion de la commission. Les amendements valablement déposés avant la perte de la qualité de membre ou de suppléant du Comité, ou avant l’octroi ou le retrait d’une délégation, restent valablement introduits.

Les amendements sont prioritairement traduits et communiqués au rapporteur pour lui permettre de soumettre ses propres amendements au secrétariat général sous forme électronique au moins trois jours ouvrables avant la date de la réunion. Les amendements du rapporteur doivent se rattacher de façon explicite à un ou plusieurs amendements visés au premier alinéa. Dès que leur traduction est disponible, les amendements du rapporteur doivent pouvoir être téléchargés de manière électronique et doivent être distribués en version papier au plus tard à l’ouverture de la réunion.

Les dispositions de l’article 26, paragraphes 1 à 6, sont applicables mutatis mutandis.

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Le mandat du secrétaire général peut être prorogé une seule fois pour un maximum de cinq ans.

En cas d’absence ou d’empêchement du secrétaire général, ses fonctions sont exercées par un directeur désigné par le bureau.

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2.

Les agents temporaires employés au cabinet du président ou du premier vice-président sont engagés jusqu’à la fin du mandat de ces derniers:

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Le président du Comité, après consultation de la conférence des présidents, soumet au bureau les orientations stratégiques générales qui seront présentées à la CAFA en vue de l’élaboration du budget de l’exercice n + 2.

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a)

les débats du Comité sont accessibles dans les langues officielles, sauf décision contraire du bureau;

b)

tout membre a le droit de s’exprimer en session plénière dans la langue officielle de son choix. Toute intervention faite dans l’une des langues officielles est interprétée simultanément dans les autres langues officielles, et dans toute autre langue que le bureau estime nécessaire. Cette disposition s’applique également aux langues pour lesquelles cette possibilité est prévue par des accords administratifs entre le Comité et différents États membres;

c)

pour les réunions du bureau, des commissions et des groupes de travail, l’interprétation est disponible depuis et vers les langues utilisées par les membres ayant confirmé leur présence à la réunion.

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2.

Ils n’ont pas le droit de voter ou de se présenter à des élections pour des fonctions au sein du Comité. Leur participation est dénuée d’effet juridique sur les travaux du Comité.

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1.

Ces circonstances sont réputées exister lorsque le président parvient à la conclusion, sur la base d’éléments de preuve fiables fournis par le secrétaire général, que pour des raisons de sécurité ou de sûreté, ou à la suite de l’indisponibilité de moyens techniques, il est ou sera impossible ou dangereux pour le Comité de se réunir ou de fonctionner conformément à ses règles et procédures habituelles.

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3.

La décision portant adoption des mesures extraordinaires entre en vigueur dès sa publication sur le site internet du Comité ou, si les circonstances empêchent de la publier par cette voie, par les meilleurs moyens disponibles, et elle énonce les motifs sur lesquels elle se fonde. Tous les membres sont informés de la décision sans retard.

Le président révoque toute décision prise au titre du présent article dès que les circonstances exceptionnelles visées au paragraphe 1 qui ont donné lieu à son adoption ont cessé d’exister.

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4.

Le président détermine, le cas échéant, les modalités et les limites de l’accès des membres à l’enceinte de réunion pendant l’application du régime de participation à distance, et notamment le nombre maximal de membres qui peuvent être physiquement présents.

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