Décision32026D0263
Décision (PESC) 2026/263 du Conseil du 29 janvier 2026 modifiant la décision (PESC) 2023/1532 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge
| CELEX | 32026D0263 |
| Type | Décision |
| Date | jeudi 29 janvier 2026 |
Résumé IA
Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant l'Iran, en actualisant les critères d'inscription sur la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds). Elle étend la portée des restrictions pour cibler ceux qui soutiennent militairement la guerre d'agression russe en Ukraine, ainsi que les groupes armés et entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge. Pour un praticien français, cela implique une vigilance accrue dans les transactions avec des contreparties iraniennes ou liées à ces théâtres d'opérations.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2026/263 | 29.1.2026 |
DÉCISION (PESC) 2026/263 DU CONSEIL
du 29 janvier 2026
modifiant la décision (PESC) 2023/1532 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 29,
vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,
considérant ce qui suit:
| (1) | Le 20 juillet 2023, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2023/1532 (1). |
| (2) | Dans ses conclusions des 21 et 22 mars 2024, le Conseil européen a déclaré que si l’Iran transférait à la Russie des missiles balistiques et des technologies connexes en vue d’une utilisation contre l’Ukraine, après avoir fourni au régime russe des aéronefs sans pilote (UAV), qui sont utilisés dans le cadre d’attaques incessantes contre la population civile en Ukraine, l’Union européenne serait prête à réagir rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives significatives à l’encontre de l’Iran. Par ailleurs, le Conseil européen a déclaré qu’il fallait limiter dans toute la mesure du possible l’accès de la Russie aux biens et technologies sensibles présentant un intérêt pour le champ de bataille, y compris en ciblant des entités dans les pays tiers qui rendent possible le contournement des mesures restrictives. Le Conseil européen a invité le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (ci-après dénommé «haut représentant») et la Commission à préparer de nouvelles sanctions à l’encontre de la Biélorussie, de la Corée du Nord et de l’Iran. |
| (3) | Le 13 septembre 2024, dans une déclaration du haut représentant au nom de l’Union, l’Union a fermement condamné le transfert de missiles balistiques de fabrication iranienne à la Russie, considéré comme une menace directe pour la sécurité européenne et comme une escalade substantielle par rapport à la fourniture d’UAV et de munitions iraniens, que la Russie a utilisés dans sa guerre d’agression illégale contre l’Ukraine. Il y était ajouté que l’Union réagirait rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives importantes à l’encontre de l’Iran, dont la désignation de personnes et d’entités participant aux programmes iraniens de missiles balistiques et de drones, et, qu’à cet égard, elle envisageait également des mesures restrictives dans le secteur de l’aviation iranien. |
| (4) | Dans ses conclusions du 19 décembre 2024, le Conseil européen a déclaré que les transferts d’armes et l’approfondissement de la coopération militaire entre la Russie et la RPDC et l’Iran, ainsi que le déploiement de forces militaires de la RPDC en Russie et leur utilisation sur le champ de bataille contre l’Ukraine, constituent une escalade internationale de la guerre, avec de graves conséquences pour la paix et la sécurité internationales. |
| (5) | La Russie utilise des UAV et des composants d’UAV produits par l’Iran pour soutenir sa guerre d’agression contre l’Ukraine, qui viole la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, y compris contre les civils et les infrastructures civiles. Le programme de développement et de production d’UAV soutenu par l’État iranien contribue donc à des violations de la charte des Nations unies et des principes fondamentaux du droit international. |
| (6) | Eu égard à la gravité de la situation, il convient d’inclure quatre personnes et six entités à la liste des personnes physiques et morales, des entités et des organismes faisant l’objet de mesures restrictives qui figure à l’annexe I de la décision (PESC) 2023/1532. |
| (7) | Il y a donc lieu de modifier la décision (PESC) 2023/1532 en conséquence, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
L’annexe I de la décision (PESC) 2023/1532 est modifiée conformément à l’annexe de la présente décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 29 janvier 2026.
Par le Conseil
La présidente
K. KALLAS
(1) Décision (PESC) 2023/1532 du Conseil du 20 juillet 2023 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge (JO L 186 du 25.7.2023, p. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1532/oj).
ANNEXE
L’annexe I de la décision (PESC) 2023/1532 est modifiée comme suit:
| 1) | Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «A. Personnes physiques»:
|
| 2) | Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «B. Personnes morales, entités et organismes»:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/263/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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