Décision (PESC) 2026/345 du Conseil du 11 février 2026 portant nomination du représentant spécial de l’Union européenne pour les droits de l’homme

(1)

Le 25 juillet 2012, le Conseil est convenu de nommer un représentant spécial de l’Union européenne (RSUE) pour les droits de l’homme (1).

(2)

Le 23 juin 2025, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2025/1252 (2), nommant Mme Kajsa OLLONGREN en tant que RSUE pour les droits de l’homme. Le mandat du RSUE expirer le 28 février 2026.

(3)

Il convient de conférer à Mme Kajsa OLLONGREN un nouveau mandat de RSUE pour les droits de l’homme pour une période de vingt-quatre mois.

(4)

Le RSUE exécutera son mandat dans le contexte d’une situation susceptible de se détériorer et de compromettre la réalisation des objectifs de l’action extérieure de l’Union énoncés à l’article 21 du traité,

a)

renforcer l’efficacité, la présence et la visibilité de l’Union dans le domaine de la protection et de la promotion des droits de l’homme dans le monde et mettre en avant une conception positive des droits de l’homme, notamment en approfondissant la coopération et le dialogue politique que l’Union mène avec les pays tiers, les partenaires concernés, le secteur privé, la société civile et les organisations internationales et régionales, ainsi que par une action dans les enceintes internationales appropriées;

b)

accroître la contribution de l’Union au renforcement de la démocratie et des institutions, à l’état de droit, à la bonne gouvernance, ainsi qu’au respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans le monde entier;

c)

renforcer la cohérence de l’action menée par l’Union en matière de droits de l’homme et l’intégration des droits de l’homme dans tous les domaines de l’action extérieure de l’Union.

a)

contribuer à la mise en œuvre de la politique de l’Union dans le domaine des droits de l’homme, en particulier le cadre stratégique de l’UE en matière de droits de l’homme et de démocratie et le plan d’action de l’UE en faveur des droits de l’homme et de la démocratie, ainsi qu’à la mise en œuvre des orientations, des panoplies d’outils et des plans d’action de l’Union dans le domaine des droits de l’homme, y compris par la formulation de recommandations à cet égard;

b)

contribuer à la mise en œuvre des positions de l’Union, telles qu’elles sont définies par le Conseil, concernant la promotion du droit humanitaire international;

c)

contribuer à la mise en œuvre des positions de l’Union, telles qu’elles sont définies par le Conseil, concernant la promotion du soutien apporté dans le domaine de la justice pénale internationale, en particulier la décision 2011/168/PESC du Conseil (3) concernant la Cour pénale internationale;

d)

contribuer à faire davantage porter la voix de l’Europe à travers les dialogues sur les droits de l’homme avec les gouvernements de pays tiers et les organisations internationales et régionales, ainsi qu’avec les organisations de la société civile et les autres acteurs concernés, afin de garantir l’efficacité et la visibilité de la politique de l’Union dans le domaine des droits de l’homme; mener d’importants dialogues en matière de droits de l’homme avec les pays tiers;

e)

contribuer à améliorer la cohérence et la cohésion des politiques et actions menées par l’Union dans le respect de la protection et de la promotion des droits de l’homme, notamment en participant à la formulation des politiques pertinentes de l’Union;

f)

contribuer, en concertation avec les États membres, à améliorer la cohérence des positions de l’Union visées aux points b) et c).

a)

en établissant, sur la base des orientations du SEAE, un plan de sécurité spécifique comprenant des mesures de sécurité physiques, organisationnelles et procédurales spécifiques régissant la gestion des déplacements en toute sécurité du personnel vers la zone relevant de sa compétence et à l’intérieur de celle-ci, ainsi que la gestion des incidents de sécurité, et prévoyant un plan d’urgence et un plan d’évacuation;

b)

en veillant à ce que l’ensemble du personnel déployé en dehors de l’Union soit couvert par une assurance «haut risque» adéquate compte tenu de la situation existant dans la zone relevant de sa compétence;

c)

en veillant à ce que l’ensemble du personnel déployé en dehors de l’Union, y compris le personnel recruté sur place, ait suivi une formation appropriée en matière de sécurité avant ou dès son arrivée dans la zone relevant de sa compétence, sur la base des niveaux de risque attribués à cette zone par le SEAE;

d)

en veillant à ce que l’ensemble des recommandations formulées d’un commun accord à la suite des évaluations de sécurité effectuées régulièrement soient mises en œuvre et en présentant au Conseil, au haut représentant et à la Commission des rapports écrits sur la mise en œuvre de ces recommandations ainsi que sur d’autres questions relatives à la sécurité dans le cadre des rapports de situation périodiques et du rapport final complet sur l’exécution du mandat visés à l’article 14.