Décision32026D0618
Décision (UE) 2026/618 du Conseil du 16 mars 2026 relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du conseil d’association UE-Ukraine établi par l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part, en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues
| CELEX | 32026D0618 |
| Type | Décision |
| Date | lundi 16 mars 2026 |
Résumé IA
Cette décision du Conseil définit la position de l'UE au sein du conseil d'association UE-Ukraine pour approuver la création d'un sous-comité dédié à la réforme de l'administration publique, ainsi que celle d'un comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les collectivités locales ukrainiennes. Pour le praticien français, ce texte institutionnalise le dialogue sur la modernisation de l'État et la décentralisation en Ukraine, renforçant les mécanismes de coopération administrative et territoriale dans le cadre de l'accord d'association. Il s'agit d'une avancée procédurale visant à structurer l'assistance et le suivi des réformes ukrainiennes en matière de gouvernance publique.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2026/618 | 18.3.2026 |
DÉCISION (UE) 2026/618 DU CONSEIL
du 16 mars 2026
relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du conseil d’association UE-Ukraine établi par l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part, en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 217, en liaison avec l’article 218, paragraphe 9,
vu la proposition de la Commission européenne,
considérant ce qui suit:
| (1) | L’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part (1) (ci-après dénommé «accord»), est entré en vigueur le 1er septembre 2017. |
| (2) | Le préambule de l’accord affirme l’attachement des parties à faire progresser les réformes et les efforts de rapprochement en Ukraine, sur la base de valeurs communes. |
| (3) | Conformément à l’accord, les parties doivent engager différentes formes de dialogue et de coopération, y compris un dialogue politique dans tous les domaines d’intérêt commun, un dialogue et une coopération en matière de réformes intérieures, une coopération dans la gestion des finances publiques et une coopération en matière de politique régionale. |
| (4) | Conformément à leur obligation d’engager un dialogue et une coopération, les parties souhaitent créer un sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique dans le cadre de l’accord et d’approuver la création d’un comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues. |
| (5) | L’accord prévoit que le conseil d’association peut décider de constituer tout comité ou instance spécialisé dans des domaines spécifiques lorsque la mise en œuvre de l’accord le requiert. |
| (6) | Le conseil d’association doit décider de créer le sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et doit approuver la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La position à prendre au nom de l’Union au sein du conseil d’association UE-Ukraine consiste à soutenir la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et à approuver la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues, et est fondée sur le projet de décision du conseil d’association joint à la présente décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 16 mars 2026.
Par le Conseil
La présidente
K. KALLAS
(1) JO L 161 du 29.5.2014, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/295/oj.
PROJET DE
DÉCISION NO …/2026 DU CONSEIL D’ASSOCIATION UE-UKRAINE
du …
concernant la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique dans le cadre de l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part, et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues
LE CONSEIL D’ASSOCIATION UE-UKRAINE,
vu l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part (ci-après dénommé «accord»), et notamment son article 463, en liaison avec l’article 466,
RECONNAISSANT que la réforme de l’administration publique est essentielle pour la convergence de l’Ukraine avec l’UE et que le dialogue et la coopération entre les autorités locales de l’UE et de l’Ukraine contribuent pleinement au développement de leurs relations,
RAPPELLANT les conclusions du Conseil sur l’élargissement du 17 décembre 2024, dans lesquelles le Conseil a noté que les progrès accomplis dans les domaines de l’État de droit et de la réforme du système judiciaire et de l’administration publique restent essentiels pour renforcer la résilience de l’Ukraine,
RAPPELANT que l’Ukraine a mené à bien le processus d’examen, notamment en ce qui concerne la réforme de l’administration publique, le 30 septembre 2025,
RECONNAISSANT que la création d’un sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique, qui se réunira tous les ans, représente une avancée importante dans le renforcement des relations entre l’UE et l’Ukraine et de leur dialogue politique dans ledit domaine crucial et que l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et les autorités locales et régionales ukrainiennes élues (ci-après dénommé «comité consultatif paritaire») renforcerait le dialogue direct entre elles,
CONSTATANT que le sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique servira de plateforme aux fins du dialogue politique stratégique, facilitera les discussions et la coordination au sujet des réformes clés dans le domaine de l’administration publique et jouera un rôle essentiel dans le suivi de la mise en œuvre de la feuille de route de la réforme de l’administration publique et la fourniture d’orientations pour assurer l’alignement sur les normes et les bonnes pratiques de l’UE, et que le comité consultatif paritaire servirait de plateforme pour le partage des bonnes pratiques de l’UE en matière de gouvernance locale et régionale et les échanges sur les questions liées à la mise en œuvre de l’accord d’association au niveau territorial, offrant ainsi une forme de coopération cohérente et stable avec les autorités locales et régionales ukrainiennes élues et permettant à ces dernières de jouer un rôle actif en codirigeant le comité consultatif paritaire et en élaborant conjointement son programme, ainsi qu’en formulant des recommandations,
considérant ce qui suit:
| (1) | En vertu de l’article 463 de l’accord, le conseil d’association dispose du pouvoir de décision aux fins de la réalisation des objectifs de l’accord. |
| (2) | En vertu de l’article 466, paragraphe 2, de l’accord, le conseil d’association peut décider de constituer tout comité ou instance spécialisés dans des domaines particuliers lorsque la mise en œuvre de l’accord le requiert et il en détermine la composition, la mission et le fonctionnement. |
| (3) | Afin de permettre des discussions au niveau des experts sur les principaux domaines relevant du champ d’application de l’accord, il convient de créer le sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et le comité consultatif paritaire, |
DÉCIDE:
Article premier
Sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique
1. Il est institué un sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique.
2. Le règlement intérieur du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique est régi par l’article 16 du règlement intérieur du comité d’association figurant à l’annexe II de la décision no 1/2014 du conseil d’association UE-Ukraine du 15 décembre 2014 et s’applique mutatis mutandis conformément à l’article 16 du règlement intérieur dudit comité d’association.
3. Les parties peuvent, d’un commun accord, modifier le champ d’application du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique.
Article 2
Comité consultatif paritaire
1. La création du comité consultatif paritaire, composé d’un nombre égal de représentants du Comité européen des régions, d’une part, et de représentants élus des autorités locales et régionales ukrainiennes, d’autre part, est approuvée.
2. Le comité consultatif paritaire mène, de sa propre initiative, ses activités en vue de promouvoir le dialogue et de favoriser la coopération entre les autorités locales et régionales.
3. Le comité consultatif paritaire arrête son propre règlement intérieur.
4. Le comité consultatif paritaire peut présenter des recommandations au conseil d’association.
5. Les dépenses liées aux réunions du comité consultatif paritaire, y compris celles afférentes aux modalités d’organisation, à la participation des délégués et du personnel d’appui, ainsi que les frais de voyage et de séjour, sont supportés par le Comité européen des régions et le gouvernement ukrainien.
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à …, le … .
Par le conseil d’association
Le président/La présidente
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/618/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
Documents similaires
Décision32026D1713R(02)
Décision (UE) 2026/1713
13/08/2026
Décision32026D0504R(01)
Rectificatif à la décision (PESC) 2026/504 du Conseil du 23 avril 2026 modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2026/504, 23.4.2026)
11/08/2026
Décision32024D2082R(01)
Décision (UE) 2024/2082
11/08/2026
Décision32026D1858R(01)
Rectificatif à la décision (PESC) 2026/1858 du Conseil du 24 juillet 2026 modifiant la décision (PESC) 2019/2110 relative à une mission de conseil PSDC de l’Union européenne en République centrafricaine (EUAM RCA) (JO L, 2026/1858, 27.7.2026)
11/08/2026