Décision32026D0710
Décision (UE) 2026/710 du Conseil du 16 mars 2026 relative à la position à prendre au nom de l’Union au sein du conseil d’association UE-République de Moldavie institué par l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part, en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie
| CELEX | 32026D0710 |
| Type | Décision |
| Date | lundi 16 mars 2026 |
Résumé IA
Cette décision du Conseil autorise l'Union européenne à approuver, au sein du conseil d'association UE-Moldavie, la création de deux nouvelles instances : un sous-comité dédié à la réforme de l'administration publique et un comité consultatif paritaire réunissant le Comité des régions de l'UE et des élus locaux moldaves. Pour un professionnel du droit français, ce texte formalise la mise en place de structures institutionnelles bilatérales visant à approfondir la coopération administrative et décentralisée dans le cadre de l'accord d'association avec la Moldavie.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2026/710 | 20.3.2026 |
DÉCISION (UE) 2026/710 DU CONSEIL
du 16 mars 2026
relative à la position à prendre au nom de l’Union au sein du conseil d’association UE-République de Moldavie institué par l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part, en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 217, en liaison avec l’article 218, paragraphe 9,
vu la proposition de la Commission européenne,
considérant ce qui suit:
| (1) | L’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part (1) (ci-après dénommé «accord») est entré en vigueur le 1er juillet 2016. |
| (2) | Le préambule de l’accord reconnaît l’engagement des parties à faire progresser le processus de réforme et de rapprochement en République de Moldavie, sur la base de valeurs communes, y compris le respect du principe de bonne gouvernance. |
| (3) | L’accord énonce les objectifs du dialogue politique, y compris le renforcement du respect du principe de bonne gouvernance, qui constitue un élément essentiel pour améliorer les relations entre les parties. |
| (4) | L’article 4 de l’accord, qui porte sur la coopération en matière de réformes intérieures, exige des parties à l’accord qu’elles coopèrent en vue de garantir que leurs politiques internes reposent sur des principes communs, et en particulier la stabilité et l’efficacité des institutions démocratiques. |
| (5) | L’article 47 de l’accord est axé sur le renforcement de la coopération dans le domaine de la gestion des finances publiques, qui vise à garantir la mise en place d’une politique budgétaire ainsi que de mécanismes sains de contrôle interne des finances publiques et d’audit externe, dans le respect des principes fondamentaux de responsabilité financière, de transparence, d’économie, d’efficience et d’efficacité. |
| (6) | L’article 107 de l’accord exige des parties qu’elles favorisent la compréhension mutuelle et la coopération bilatérale dans le domaine de la politique régionale, notamment les méthodes de définition et de mise en application des politiques régionales, y compris la gouvernance et le partenariat à plusieurs niveaux, en mettant l’accent sur le développement des régions défavorisées et la coopération territoriale, afin de créer des canaux de communication et d’encourager l’échange d’informations et d’expériences entre les autorités nationales, régionales et locales, les acteurs socio-économiques et la société civile. |
| (7) | En vertu de l’article 140 de l’accord, la République de Moldavie est autorisée à participer à toutes les agences de l’Union ouvertes à la participation de la République de Moldavie, conformément aux dispositions pertinentes portant création de ces agences, le Comité des régions étant un organe consultatif de l’Union. |
| (8) | L’accord habilite le conseil d’association à prendre des décisions en vue d’atteindre les objectifs fixés dans l’accord. |
| (9) | L’article 439, paragraphe 2, de l’accord prévoit que le conseil d’association peut décider de constituer des instances ou des comités spécialisés dans des domaines particuliers lorsque la mise en œuvre de l’accord le requiert. |
| (10) | Le conseil d’association doit adopter une décision portant création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La position à prendre au nom de l’Union au sein du conseil d’association consiste à soutenir la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et à approuver la création du comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie, et est fondée sur le projet de décision du conseil d’association joint à la présente décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 16 mars 2026.
Par le Conseil
La présidente
K. KALLAS
(1) JO L 260 du 30.8.2014, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/oj.
PROJET DE
DÉCISION NO …/2026 DU CONSEIL D’ASSOCIATION UE-RÉPUBLIQUE DE MOLDAVIE
du …
concernant la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique dans le cadre de l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part, et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie
LE CONSEIL D’ASSOCIATION UE-RÉPUBLIQUE DE MOLDAVIE,
vu l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part (ci-après dénommé «accord»), et notamment son article 436 en liaison avec l’article 439,
considérant ce qui suit:
| (1) | La réforme de l’administration publique est un pilier fondamental du processus d’élargissement, et le renforcement des capacités des institutions publiques sera essentiel pour que la République de Moldavie puisse progresser sur la voie de son intégration à l’Union; le dialogue et la coopération entre les autorités locales de l’Union et celles de la République de Moldavie peuvent contribuer pleinement au développement de leurs relations et à l’intégration de la République de Moldavie dans l’Union. |
| (2) | La création d’un sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique représente une avancée importante dans le renforcement des relations entre l’Union et la République de Moldavie et de leur dialogue politique dans ce domaine crucial, et l’approbation de la création d’un comité consultatif paritaire entre le Comité des régions de l’Union européenne (ci-après dénommé «Comité des régions») et les représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie (ci-après dénommé «comité consultatif paritaire») renforcerait le dialogue direct entre eux. |
| (3) | Le sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique devrait servir de plateforme aux fins du dialogue politique stratégique et faciliter les discussions et la coordination au sujet des réformes clés dans le domaine de l’administration publique, et il jouera un rôle essentiel dans le suivi de la mise en œuvre de la feuille de route de la réforme de l’administration publique et dans la fourniture d’orientations pour assurer l’alignement sur les normes et les bonnes pratiques de l’Union. Le comité consultatif paritaire servirait de plateforme pour le partage des bonnes pratiques de l’Union en matière de gouvernance locale et régionale et les échanges sur les questions liées à la mise en œuvre de l’accord d’association au niveau territorial, offrant ainsi une forme de coopération cohérente et stable avec les autorités locales moldaves et permettant à ces dernières de jouer un rôle actif en codirigeant le comité consultatif paritaire et en élaborant conjointement son programme, ainsi qu’en formulant des recommandations. |
| (4) | Conformément à l’article 436 de l’accord, le conseil d’association dispose du pouvoir de prendre des décisions aux fins d’atteindre les objectifs de l’accord. |
| (5) | Conformément à l’article 439, paragraphe 2, de l’accord, le conseil d’association peut décider de constituer des instances ou des comités spécialisés dans des domaines particuliers lorsque la mise en œuvre de l’accord le requiert et il en détermine la composition, la mission et le fonctionnement. |
| (6) | Afin de permettre des discussions au niveau des experts sur les principaux domaines relevant du champ d’application de l’accord, il convient de créer le sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique et le comité consultatif paritaire, |
DÉCIDE:
Article premier
Sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique
1. Un sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique est créé.
2. Le règlement intérieur du comité d’association et des sous-comités, qui figure à l’annexe II de la décision no 1/2014 du conseil d’association UE-République de Moldavie du 16 décembre 2014, s’applique mutatis mutandis au sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique.
3. Les parties peuvent, d’un commun accord, modifier le champ de compétences du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique.
Article 2
Comité consultatif paritaire
1. La création du comité consultatif paritaire, composé d’un nombre égal de représentants du Comité des régions, d’une part, et de représentants élus des autorités locales de la République de Moldavie, d’autre part, est approuvée.
2. Le comité consultatif paritaire mène ses activités, de sa propre initiative, en vue de promouvoir le dialogue et de favoriser la coopération entre les autorités locales.
3. Le comité consultatif paritaire arrête son propre règlement intérieur.
4. Le comité consultatif paritaire peut soumettre des recommandations au conseil d’association.
5. Les dépenses liées aux réunions du comité consultatif paritaire, y compris celles afférentes aux modalités d’organisation, à la participation de leurs délégués et de leur personnel d’appui, ainsi que les frais de voyage et de séjour, sont supportés par le Comité des régions et le gouvernement de la République de Moldavie.
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à …, le …
Par le conseil d’association
Le président/La présidente
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/710/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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