Décision (PESC) 2026/1028 du Conseil du 5 mai 2026 relative à une mesure d’assistance au titre de la facilité européenne pour la paix afin de soutenir les forces armées du Sénégal dans le cadre de l’architecture de Yaoundé

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La décision (PESC) 2021/509 du Conseil (1) institue une facilité européenne pour la paix (FEP) en vue du financement, par les États membres, d’actions de l’Union au titre de la politique étrangère et de sécurité commune afin de préserver la paix, de prévenir les conflits et de renforcer la sécurité internationale conformément à l’article 21, paragraphe 2, point c), du traité. En particulier, en vertu de l’article 1er, paragraphe 2, de la décision (PESC) 2021/509, la FEP doit être utilisée pour le financement de mesures d’assistance telles que des actions visant à renforcer les capacités d’États tiers et d’organisations régionales et internationales dans le domaine militaire et de la défense.

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Le domaine maritime de l’Afrique de l’Ouest reste confronté à un environnement difficile où la piraterie, les vols à main armée en mer, les enlèvements de gens de mer, la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), la contrebande et le trafic de drogues et d’armes, ainsi que la criminalité transnationale organisée constituent une menace majeure et croissante pour la sûreté maritime, portant atteinte à la liberté de navigation, mettant ainsi en péril les principales routes commerciales, compromettant le développement durable de l’ensemble de la région et les moyens de subsistance économiques de la population, et entraînant la détérioration de l’environnement et de la biodiversité.

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Le Sénégal reste particulièrement exposé à diverses menaces, y compris la piraterie maritime, le terrorisme, le trafic de drogue, la traite des êtres humains, la cybercriminalité et la pêche INN en raison de sa vaste zone économique exclusive et de sa situation géostratégique. En tant que porte d’entrée la plus à l’Ouest vers l’Afrique, les routes maritimes le long de la côte sénégalaise relient la mer Méditerranée et le canal de Suez à l’Afrique de l’Ouest et aux Amériques. Le renforcement des forces armées du Sénégal constitue un aspect important pour faciliter et appuyer les mesures de sûreté maritime au Sénégal et dans les régions de l’Atlantique et du golfe de Guinée.

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Le 13 mars 2026, le haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité a reçu du Sénégal une demande visant à ce que l’Union aide la Marine nationale du Sénégal à acquérir des équipements opérationnels essentiels et du mobilier afin de renforcer la coopération en matière de sécurité et de défense entre le Sénégal et l’Union et de contribuer à améliorer les capacités globales de sécurité et de défense des forces armées du Sénégal dans le but de protéger la souveraineté du Sénégal en mer et d’améliorer la sûreté maritime régionale.

(5)

Les mesures d’assistance doivent être mises en œuvre en tenant compte des principes et des exigences énoncés dans la décision (PESC) 2021/509, en particulier le respect de la position commune 2008/944/PESC du Conseil (2), et conformément aux règles en matière d’exécution des recettes et des dépenses financées au titre de la FEP.

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Le Conseil réaffirme sa détermination à protéger, promouvoir et respecter les droits de l’homme, les libertés fondamentales et les principes démocratiques, ainsi qu’à renforcer l’état de droit et la bonne gouvernance, conformément à la charte des Nations unies, à la déclaration universelle des droits de l’homme et au droit international, en particulier le droit international relatif aux droits de l’homme et le droit international humanitaire,