Décision d'exécution32026D1323
Décision d’exécution (UE) 2026/1323 de la Commission du 12 juin 2026 écartant du financement de l’Union européenne certaines dépenses effectuées par certains États membres au titre du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) [notifiée sous le numéro C(2026) 3911]
| CELEX | 32026D1323 |
| Type | Décision d'exécution |
| Date | vendredi 12 juin 2026 |
Résumé IA
Cette décision d'exécution de la Commission écarte du financement de l'Union européenne certaines dépenses agricoles déclarées par plusieurs États membres au titre du FEAGA et du Feader, en raison de leur non-conformité avec les règles de l'UE. Concrètement, elle établit les montants définitifs exclus du budget communautaire pour les exercices financiers concernés, à la suite de contrôles et de procédures de vérification. Pour un praticien français, ce texte a un impact direct sur les créances de l'État français vis-à-vis de Bruxelles et peut nécessiter un ajustement des procédures de gestion des aides agricoles pour éviter de futures exclusions financières.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série L |
| 2026/1323 | 16.6.2026 |
DÉCISION D’EXÉCUTION (UE) 2026/1323 DE LA COMMISSION
du 12 juin 2026
écartant du financement de l’Union européenne certaines dépenses effectuées par certains États membres au titre du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)
[notifiée sous le numéro C(2026) 3911]
(Les textes en langues bulgare, danoise, française, grecque, hongroise, italienne, lettonne, polonaise, portugaise, roumaine et slovaque sont les seuls faisant foi.)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil du 2 décembre 2021 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (UE) no 1306/2013 (1), et notamment ses articles 55 et 104,
vu le règlement (UE) no 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant les règlements (CEE) no 352/78, (CE) no 165/94, (CE) no 2799/98, (CE) no 814/2000, (CE) no 1290/2005 et (CE) no 485/2008 du Conseil (2), et notamment son article 52,
après consultation du comité des Fonds agricoles,
considérant ce qui suit:
| (1) | L’article 4, paragraphe 1, point b), l’article 5, l’article 7, paragraphe 3, les articles 9, 17, 21 et 34, l’article 35, paragraphe 4, les articles 36, 37, 38, 40 à 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 à 75, 77, 91 à 97, 99 et 100, l’article 102, paragraphe 2, et les articles 110 et 111 du règlement (UE) no 1306/2013 continuent de s’appliquer, en ce qui concerne le Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader), pour ce qui est des dépenses visées à l’article 104, paragraphe 1, deuxième alinéa, point a), du règlement (UE) 2021/2116. |
| (2) | Conformément à l’article 52 du règlement (UE) no 1306/2013 et à l’article 55 du règlement (UE) 2021/2116, la Commission procède aux vérifications nécessaires, communique aux États membres les résultats de ces vérifications, prend connaissance des observations émises par ceux-ci, engage des discussions bilatérales pour parvenir à un accord avec les États membres concernés et communique formellement ses conclusions à ces derniers. |
| (3) | Conformément à l’article 52, paragraphe 3, deuxième alinéa, du règlement (UE) no 1306/2013, à l’article 34, paragraphe 3, troisième alinéa, et à l’article 40 du règlement d’exécution (UE) no 908/2014 de la Commission (3), ainsi qu’à l’article 55, paragraphe 3, deuxième alinéa, du règlement (UE) 2021/2116, à l’article 37, paragraphe 3, troisième alinéa, et à l’article 43 du règlement d’exécution (UE) 2022/128 de la Commission (4), certains États membres ont eu recours à la procédure de conciliation. La Commission a examiné les rapports publiés par l’organe de conciliation sur les résultats de ces procédures de conciliation. |
| (4) | Conformément au règlement (UE) no 1306/2013 et au règlement (UE) 2021/2116, seules les dépenses agricoles effectuées d’une manière qui n’a pas enfreint le droit de l’Union peuvent être financées, sous réserve, en ce qui concerne les dépenses effectuées au titre du règlement (UE) 2021/2116, de certaines limitations prévues à l’article 55, paragraphe 1, deuxième et troisième alinéas, dudit règlement. |
| (5) | Il ressort des vérifications effectuées, des discussions bilatérales et des procédures de conciliation qu’une partie des dépenses déclarées par certains États membres ne remplit pas cette condition et ne peut donc être financée au titre du FEAGA et du Feader. |
| (6) | Il importe que la Commission indique les montants qui n’ont pas été reconnus comme pouvant être imputés au FEAGA et au Feader. Ces montants ne concernent pas les dépenses effectuées plus de vingt-quatre mois avant la notification écrite par la Commission des résultats des vérifications à ces États membres, sauf disposition contraire prévue à l’article 52, paragraphe 4, points b) et c), à l’article 52, paragraphe 5, du règlement (UE) no 1306/2013, à l’article 55, paragraphe 4, points b) et c), et à l’article 55, paragraphe 5, du règlement (UE) 2021/2116. |
| (7) | Le calcul des montants écartés du financement de l’Union par la présente décision doit également tenir compte de toute réduction ou suspension appliquée conformément à l’article 41 du règlement (UE) no 1306/2013, étant donné que ces réductions ou suspensions ont un caractère provisoire et sont sans préjudice des décisions prises en application des articles 51 et 52 dudit règlement. |
| (8) | Pour les cas visés à la présente décision, la Commission a communiqué aux États membres concernés l’évaluation des montants à écarter en raison de leur non-conformité au droit de l’Union dans le cadre du rapport de synthèse (5). |
| (9) | La présente décision ne préjuge en rien des conséquences financières que la Commission pourrait tirer d’arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne dans des affaires en instance à la date du 30 avril 2026, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les montants indiqués en annexe, qui concernent les dépenses engagées par les organismes de paiement agréés des États membres et déclarées dans le cadre du FEAGA ou du Feader, sont exclus du financement de l’Union.
Article 2
La République de Bulgarie, le Royaume de Danemark, la République hellénique, la République française, la République italienne, la République de Lettonie, la Hongrie, la République de Pologne, la République portugaise, la Roumanie et la République slovaque sont les destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 12 juin 2026.
Par la Commission
Christophe HANSEN
Membre de la Commission
(1) JO L 435 du 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) JO L 347 du 20.12.2013, p. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
(3) Règlement d’exécution (UE) no 908/2014 de la Commission du 6 août 2014 portant modalités d’application du règlement (UE) no 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l’apurement des comptes, les règles relatives aux contrôles, les garanties et la transparence (JO L 255 du 28.8.2014, p. 59, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/908/oj).
(4) Règlement d’exécution (UE) 2022/128 de la Commission du 21 décembre 2021 portant modalités d’application du règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l’apurement des comptes, les contrôles, les garanties et la transparence (JO L 20 du 31.1.2022, p. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
(5) Ares(2026)3486796.
ANNEXE
Corrections financières
FEAGA
Corrections financières - hors conditionnalité
Ligne budgétaire: 6200
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| BG | Apurement des comptes - Apurement financier | 2021 | Erreurs FEAGA et Feader | PONCTUEL |
| EUR | -9 251,72 | 0,00 | -9 251,72 | ||||||
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| Total BG: | EUR | -9 251,72 | 0,00 | -9 251,72 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| DK | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | CEB/2024/021/DK - 1.1. Suivi des irrégularités relevées lors des contrôles | PONCTUEL |
| EUR | -7 578,39 | 0,00 | -7 578,39 | ||||||
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| Total DK: | EUR | -7 578,39 | 0,00 | -7 578,39 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| FR | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Gestion des créances - FEAGA | PONCTUEL |
| EUR | - 272 113,96 | 0,00 | - 272 113,96 | ||||||
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|
| Total FR: | EUR | - 272 113,96 | 0,00 | - 272 113,96 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| GR | Aides directes découplées | 2023 | Calcul correct de l’aide, y compris les réductions et sanctions administratives | PONCTUEL |
| EUR | -10 433 526,62 | - 569 006,67 | -9 864 519,95 | ||||||
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| Total GR: | EUR | -10 433 526,62 | - 569 006,67 | -9 864 519,95 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| IT | Vin - promotion dans les pays tiers | 2020 | Paiements de solde - exercice 2020 - taux forfaitaire 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | - 716 992,75 | 0,00 | - 716 992,75 | ||||||
|
| Apurement des comptes - Apurement financier | 2022 | Gestion des créances FEAGA | PONCTUEL |
| EUR | - 696 050,38 | 0,00 | - 696 050,38 | ||||||
|
| Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Gestion des créances FEAGA | PONCTUEL |
| EUR | - 546 814,09 | 0,00 | - 546 814,09 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2018 | Avances - exercice 2018/2019 - taux forfaitaire 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | - 545 246,07 | - 260,29 | - 544 985,78 | ||||||
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| Vin - promotion dans les pays tiers | 2019 | Avances - exercice 2018/2019 - taux forfaitaire 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | -6 702 942,47 | 0,00 | -6 702 942,47 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2021 | Avances + solde - exercices 2021, 2022, 2023 - taux forfaitaire de 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | -3 423 913,56 | 0,00 | -3 423 913,56 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2022 | Avances + solde - exercices 2021, 2022, 2023 - taux forfaitaire de 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | - 707 692,13 | 0,00 | - 707 692,13 | ||||||
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| Vin - promotion dans les pays tiers | 2023 | Avances + solde - exercices 2021, 2022, 2023 - taux forfaitaire de 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | - 488 175,87 | 0,00 | - 488 175,87 | ||||||
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| Vin - promotion dans les pays tiers | 2020 | Avances - exercice 2020 - taux forfaitaire 10 % | TAUX FORFAITAIRE | 10,00% | EUR | -3 224 667,99 | 0,00 | -3 224 667,99 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2018 | Garanties versées inéligibles | PONCTUEL |
| EUR | -40 984,08 | 0,00 | -40 984,08 | ||||||
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| Vin - promotion dans les pays tiers | 2019 | Garanties versées inéligibles | PONCTUEL |
| EUR | - 481 468,20 | 0,00 | - 481 468,20 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2020 | Garanties versées inéligibles | PONCTUEL |
| EUR | - 200 671,45 | 0,00 | - 200 671,45 | ||||||
|
| Vin - promotion dans les pays tiers | 2021 | Garanties versées inéligibles | PONCTUEL |
| EUR | - 234 742,62 | 0,00 | - 234 742,62 | ||||||
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| Total IT: | EUR | -18 010 361,66 | - 260,29 | -18 010 101,37 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| LV | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Correction financière - dette déclarée irrécupérable - Exercice 2023 - FEAGA | PONCTUEL |
| EUR | - 815,60 | 0,00 | - 815,60 | ||||||
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| Total LV: | EUR | - 815,60 | 0,00 | - 815,60 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| PL | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Ouverture tardive et négligence dans la procédure de recouvrement | PONCTUEL |
| EUR | - 131 463,48 | 0,00 | - 131 463,48 | ||||||
|
| Apurement des comptes - Apurement financier | 2022 | Négligence dans le recouvrement d’une créance | PONCTUEL |
| EUR | -53 599 366,63 | 0,00 | -53 599 366,63 | ||||||
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| Total PL: | EUR | -53 730 830,11 | 0,00 | -53 730 830,11 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| PT | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Gestion des créances | PONCTUEL |
| EUR | -81 196,97 | 0,00 | -81 196,97 | ||||||
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| Total PT: | EUR | -81 196,97 | 0,00 | -81 196,97 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| RO | Apurement des comptes - Apurement financier | 2022 |
| PONCTUEL |
| EUR | -1 517 580,45 | 0,00 | -1 517 580,45 | ||||||
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| Total RO: | EUR | -1 517 580,45 | 0,00 | -1 517 580,45 | ||||||
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé | ||||||
| SK | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Gestion des créances - FEAGA | PONCTUEL |
| EUR | -64 700,43 | 0,00 | -64 700,43 | ||||||
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| Total SK: | EUR | -64 700,43 | 0,00 | -64 700,43 |
| Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| EUR | -84 127 955,91 | - 569 266,96 | -83 558 688,95 |
FEADER
Corrections financières - hors conditionnalité
Ligne budgétaire: 5040
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| GR | Feader - Développement rural - Mesures relevant du SIGC | 2023 | Contrôles appropriés visant à garantir que les demandes satisfont à tous les critères d’éligibilité fixés par la législation de l’UE et aux critères d’éligibilité établis dans le PDR de l’État membre | PONCTUEL |
| EUR | - 597 940,87 | -2 989,71 | - 594 951,16 |
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| Total GR: | EUR | - 597 940,87 | -2 989,71 | - 594 951,16 |
| Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| EUR | - 597 940,87 | -2 989,71 | - 594 951,16 |
Ligne budgétaire: 6201
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| BG | Apurement des comptes - Apurement financier | 2021 | Gestion des créances Feader - Annulation de créances | PONCTUEL |
| EUR | -6 000,00 | 0,00 | -6 000,00 |
|
| Apurement des comptes - Apurement financier | 2021 | Feader hors SIGC - taux de non-conformité extrapolé | MONTANT ESTIMÉ |
| EUR | -3 352 204,61 | 0,00 | -3 352 204,61 |
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| Apurement des comptes - Apurement financier | 2021 | Erreurs FEAGA et Feader | PONCTUEL |
| EUR | - 980,17 | 0,00 | - 980,17 |
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| Total BG: | EUR | -3 359 184,78 | 0,00 | -3 359 184,78 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| DK | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Correction financière Feader - 1.2. Colonne W de l’annexe II | PONCTUEL |
| EUR | - 164 278,78 | 0,00 | - 164 278,78 |
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| Total DK: | EUR | - 164 278,78 | 0,00 | - 164 278,78 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| GR | Feader - Développement rural - Mesures relevant du SIGC | 2023 | Contrôles appropriés visant à garantir que les demandes satisfont à tous les critères d’éligibilité fixés par la législation de l’UE et aux critères d’éligibilité établis dans le PDR de l’État membre | PONCTUEL |
| EUR | -5 368 741,85 | -26 843,75 | -5 341 898,10 |
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| Total GR: | EUR | -5 368 741,85 | -26 843,75 | -5 341 898,10 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| HU | Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2021 | Mesure 1.2 - Administration électronique (périodes CE et hors CE), ventilation par région par exercice financier et code budgétaire 2021-2023 | PONCTUEL |
| EUR | -3 279 669,57 | 0,00 | -3 279 669,57 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2022 | Mesure 1.2 - Administration électronique (périodes CE et hors CE), ventilation par région par exercice financier et code budgétaire 2021-2023 | PONCTUEL |
| EUR | -3 506 249,13 | 0,00 | -3 506 249,13 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2023 | Mesure 1.2 - Administration électronique (périodes CE et hors CE), ventilation par région par exercice financier et code budgétaire 2021-2023 | PONCTUEL |
| EUR | -3 446 634,53 | 0,00 | -3 446 634,53 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2024 | Mesure 1.2 - Administration électronique (périodes CE et hors CE), ventilation par région par exercice financier et code budgétaire 2024 | PONCTUEL |
| EUR | -1 674 905,39 | 0,00 | -1 674 905,39 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2021 | Mesure 1.2 - Sessions d’information collectives | PONCTUEL |
| EUR | -6 208,83 | 0,00 | -6 208,83 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2022 | Mesure 1.2 - Sessions d’information collectives | PONCTUEL |
| EUR | -8 030,16 | 0,00 | -8 030,16 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2023 | Mesure 1.2 - Sessions d’information collectives | PONCTUEL |
| EUR | -5 827,23 | 0,00 | -5 827,23 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2019 | Mesure 6.4 - période 2019-2023 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | -1 900 938,92 | 0,00 | -1 900 938,92 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2020 | Mesure 6.4 - période 2019-2023 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | -3 256 818,70 | -1 063,11 | -3 255 755,59 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2021 | Mesure 6.4 - période 2019-2023 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | -2 622 754,69 | -2 583,66 | -2 620 171,03 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2022 | Mesure 6.4 - période 2019-2023 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | -1 296 164,25 | - 283,81 | -1 295 880,44 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2023 | Mesure 6.4 - période 2019-2023 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | - 588 617,47 | 0,00 | - 588 617,47 |
|
| Développement rural - Feader - Connaissances et innovation | 2024 | Mesure 6.4 - Exercice 2024 | TAUX FORFAITAIRE | 25,00% | EUR | - 201 927,60 | 0,00 | - 201 927,60 |
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| Total HU: | EUR | -21 794 746,47 | -3 930,58 | -21 790 815,89 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| IT | Apurement des comptes - Apurement financier | 2022 | Dossier de l’OLAF concernant le Feader | PONCTUEL |
| EUR | - 418 568,95 | 0,00 | - 418 568,95 |
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| Total IT: | EUR | - 418 568,95 | 0,00 | - 418 568,95 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| LV | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Correction financière - dette déclarée irrécupérable - Exercice 2023 | PONCTUEL |
| EUR | - 121 814,06 | 0,00 | - 121 814,06 |
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| Total LV: | EUR | - 121 814,06 | 0,00 | - 121 814,06 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| PL | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Ouverture tardive de la procédure de recouvrement | PONCTUEL |
| EUR | - 133 680,20 | 0,00 | - 133 680,20 |
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| Apurement des comptes - Apurement financier | 2016 | Négligence dans la procédure de recouvrement | PONCTUEL |
| EUR | -16 900,10 | 0,00 | -16 900,10 |
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|
|
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| Total PL: | EUR | - 150 580,30 | 0,00 | - 150 580,30 |
| État membre | Mesure | Exercice | Motif | Type | Correction (%) | Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| SK | Apurement des comptes - Apurement financier | 2023 | Gestion des créances - Feader | PONCTUEL |
| EUR | -3 106 867,14 | 0,00 | -3 106 867,14 |
|
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| Total SK: | EUR | -3 106 867,14 | 0,00 | -3 106 867,14 |
| Devise | Montant brut | Déductions | Net décidé |
| EUR | -34 484 782,33 | -30 774,33 | -34 454 008,00 |
| Corrections financières | Total Net décidé | |
| FEAGA | Corrections financières - hors conditionnalité | -83 558 688,95 |
| Feader | Corrections financières - hors conditionnalité | -35 048 959,16 |
| TOTAL: |
| - 118 607 648,11 |
| Remboursements | Total Net décidé |
| TOTAL: | 0,00 |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1323/oj
ISSN 1977-0693 (electronic edition)
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