Décision d’exécution (UE) 2026/1459 du Conseil du 25 juin 2026 relative à la détermination de la date à partir de laquelle des données à caractère personnel liées à des données dactyloscopiques peuvent être communiquées par les États membres à la Suisse et au Liechtenstein

(1)

L’accord entre l’Union européenne et la Confédération suisse pour l’application de certaines des dispositions de la décision 2008/615/JAI du Conseil relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, de la décision 2008/616/JAI du Conseil concernant la mise en œuvre de la décision 2008/615/JAI relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe, et de la décision-cadre 2009/905/JAI du Conseil relative à l’accréditation des prestataires de services de police scientifique menant des activités de laboratoire (3), ainsi que l’accord entre l’Union européenne et la Principauté de Liechtenstein pour l’application de certaines des dispositions de la décision 2008/615/JAI du Conseil relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, de la décision 2008/616/JAI du Conseil concernant la mise en œuvre de la décision 2008/615/JAI relative à l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, y compris son annexe, et de la décision-cadre 2009/905/JAI du Conseil relative à l’accréditation des prestataires de services de police scientifique menant des activités de laboratoire (4) (ci-après dénommés «accords») prévoient une coopération réciproque entre les autorités répressives compétentes des États membres, d’une part, et la Suisse et le Liechtenstein, d’autre part, concernant l’échange automatisé de données ADN, de données dactyloscopiques et de données relatives à l’immatriculation des véhicules.

(2)

Ces accords sont contraignants pour l’Union et pour ses États membres en vertu des décisions (UE) 2022/2536 et (UE) 2022/2537, respectivement, qui se fondent sur l’article 82, paragraphe 1, et l’article 87, paragraphe 2, point a), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE).

(3)

En vertu de l’article 8, paragraphe 7, des accords, la transmission par les États membres de données à caractère personnel en vertu desdits accords ne peut avoir lieu qu’après que les dispositions du chapitre 6 de la décision 2008/615/JAI du Conseil (5) auront été mises en œuvre dans les droits nationaux de la Suisse et du Liechtenstein, respectivement. En vue de vérifier la mise en œuvre de ces dispositions, une visite d’évaluation et un essai pilote doivent être effectués en Suisse et au Liechtenstein. Ces visites et essais sont similaires à ceux effectués à l’égard des États membres en application du chapitre 4 de l’annexe de la décision 2008/616/JAI du Conseil (6).

(4)

L’article 8, paragraphe 7, troisième alinéa, des accords confère au Conseil des pouvoirs d’exécution en vue de déterminer la ou les dates à partir desquelles les États membres peuvent communiquer des données à caractère personnel à la Suisse et au Liechtenstein.

(5)

En novembre 2024 et en juillet 2025, le Conseil a élaboré et adressé des questionnaires spécifiques à la Suisse et au Liechtenstein, respectivement, concernant la protection des données et l’échange automatisé de données dactyloscopiques. En mai et juillet 2025, la Suisse et le Liechtenstein, respectivement, ont fait parvenir au Conseil leurs réponses respectives aux questionnaires relatifs à la protection des données et à l’échange automatisé de données dactyloscopiques. Ces réponses ont, par la suite, été transmises à l’équipe d’évaluation concernée.

(6)

Le 21 janvier 2026, la Suisse et le Liechtenstein ont fait l’objet d’une évaluation commune concernant les recherches automatisées de données dactyloscopiques. Cette évaluation a tenu compte du fait que, en vertu d’un accord bilatéral entre la Suisse et le Liechtenstein, ce dernier stocke la totalité de ses données dactyloscopiques dans le système automatique d’identification des empreintes digitales de la Suisse. La Suisse assure également le traitement et la fourniture d’une expertise médico-légale pour le Liechtenstein. Le personnel autorisé du Liechtenstein bénéficie par ailleurs d’un large accès à la base de données biométriques de la Suisse afin d’y verser ses propres données dactyloscopiques et données à caractère personnel, et d’accéder aux données stockées dans ladite base de données biométriques et d’y faire des recherches. Sur le plan technique, le Liechtenstein est connecté au système automatique d’identification des empreintes digitales de la Suisse avec son propre ensemble de données, à l’instar d’un canton suisse.

(7)

Dans le cadre de l’évaluation, un essai pilote a été mené avec succès concernant l’échange de données dactyloscopiques entre la Suisse et le Liechtenstein, d’une part, et l’Autriche, d’autre part.

(8)

Le 22 avril 2026, un rapport général d’évaluation résumant les résultats des questionnaires, de la visite d’évaluation et de l’essai pilote, a été présenté au Conseil. Il ressort du rapport d’évaluation que les éléments permettant l’échange automatique de données dactyloscopiques avec les États membres en vertu de l’article 8, paragraphe 7, des accords, avaient été mis en œuvre avec succès par la Suisse et le Liechtenstein aux niveaux juridique, opérationnel et technique.

(9)

La Suisse et le Liechtenstein remplissent les conditions énoncées à l’article 8, paragraphe 7, des accords et devraient dès lors être autorisés à recevoir des données à caractère personnel communiquées par des États membres en vertu desdits accords.

(10)

L’Irlande est liée par les accords en vertu des décisions (UE) 2022/2536 et (UE) 2022/2537 et participe donc à l’adoption et à l’application de la présente décision, qui met en œuvre les accords.

(11)

Conformément aux articles 1er et 2 du protocole no 22 sur la position du Danemark, annexé au traité sur l’Union européenne et au TFUE, le Danemark ne participe pas à l’adoption de la présente décision et n’est pas lié par celle-ci ni soumis à son application,