Règlement (UE) 2026/1547 du Conseil du 1er juillet 2026 modifiant le règlement (UE) 2026/249 établissant, pour 2026, 2027 et 2028, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union, et modifiant le règlement (UE) 2025/2454 établissant les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques dans la mer Baltique pour 2026

(1)

Le règlement (UE) 2026/249 du Conseil (1) établit, pour 2026, 2027 et 2028, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union. Ces possibilités de pêche, y compris certaines mesures qui y sont liées sur le plan fonctionnel, devraient être modifiées afin de tenir compte de la publication d’avis scientifiques, des résultats des consultations avec les pays tiers et des réunions des organisations régionales de gestion des pêches (ORGP), ainsi que d’autres évolutions.

(2)

La Commission des pêches de l’Atlantique du Nord-Est (CPANE) a adopté une recommandation pour 2026 (ci-après dénommée «recommandation de la CPANE de 2026») établissant une réserve de protection du stock de maquereau (Scomber scombrus) représentant 1 495 tonnes, que la Fédération de Russie peut pêcher dans les eaux internationales de la zone de la convention CPANE. Afin d’éviter que le volume de cette réserve ne soit dépassé, la recommandation de la CPANE de 2026 comprend des mesures de contrôle associées applicables à la fois dans la zone de réglementation de la CPANE et dans les eaux relevant de la juridiction desdites parties contractantes de la CPANE qui ont soutenu la recommandation de la CPANE de 2026. Il convient donc de mettre en œuvre ces mesures dans le droit de l’Union.

(3)

En 2025, l’Union et le Royaume-Uni ont mené des consultations bilatérales en vue de fixer un grand nombre de totaux admissibles des captures (TAC) pour 2026, y compris certaines mesures qui sont liées à ces TAC sur le plan fonctionnel, pour les stocks énumérés à l’annexe 35 de l’accord de commerce et de coopération entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique, d’une part, et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, d’autre part (2) (ci-après dénommé «accord de commerce et de coopération»). Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal écrit signé par les chefs de délégation le 10 décembre 2025. Comme indiqué dans le procès-verbal écrit, les chefs de délégation sont convenus de recommander à leurs autorités respectives que les mesures correctives pour le cabillaud (Gadus Morhua), l’églefin (Melanogrammus aeglefinus) et le merlan (Merlangius merlangus) en mer Celtique et en mer d’Irlande, ainsi que pour la sole (Solea solea) et la plie (Pleuronectes platessa) dans la Manche, commencent à s’appliquer, en principe, au plus tard le 1er juin 2026, dans l’Union et au Royaume-Uni, afin de garantir des conditions de concurrence équitables, étant donné que les stocks en question sont gérés conjointement. Cela a été convenu sous réserve que les parties aient notifié l’achèvement de leurs procédures internes respectives requises en vue de l’adoption de ces mesures correctives. Le règlement (UE) 2026/786 du Conseil (3) a reporté au 1er septembre 2026 l’application des mesures pour le cabillaud et le merlan en mer d’Irlande ainsi que pour la sole et la plie dans la Manche, le Royaume-Uni ayant été retardé dans ses procédures internes. Étant donné que le Royaume-Uni s’attend à un nouveau retard dans l’achèvement de ses procédures internes et afin de garantir des conditions de concurrence équitables aux opérateurs de l’Union par rapport aux opérateurs du Royaume-Uni, il convient de reporter l’application de ces mesures au 1er novembre 2026, dans l’attente de l’achèvement des procédures internes pertinentes par le Royaume-Uni.

(4)

Le 19 juin 2026, le Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) a publié son avis scientifique sur l’anchois (Engraulis encrasicolus) dans la partie occidentale de la division CIEM 9a pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027. Conformément à l’objectif de rendement maximal durable fixé à l’article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (4), et au principe consistant à fonder les mesures sur les meilleurs avis scientifiques disponibles énoncé à l’article 3, point c), dudit règlement, les TAC pour l’anchois dans la partie occidentale de la sous-zone CIEM 9 et dans la sous-zone CIEM 10 pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027 devraient être fixés au niveau recommandé par le CIEM.

(5)

Le 16 juin 2026, l’Union et la Norvège ont clôturé des consultations sur le niveau des possibilités de pêche globales pour la crevette nordique (Pandalus borealis) dans les divisions CIEM 3a et 4a est, pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027, et sur le niveau du TAC pour la crevette nordique dans la division CIEM 3a. Le résultat des consultations a été consigné dans un procès-verbal approuvé, signé le 16 juin 2026. Il convient donc de fixer le TAC pour la crevette nordique dans la division CIEM 3a au niveau convenu avec la Norvège, et de maintenir les mesures techniques supplémentaires convenues avec la Norvège en 2025.

(6)

Par ailleurs, l’Union et la Norvège ont envisagé au cours de ces consultations un transfert de la Norvège vers l’Union de crevette nordique des eaux norvégiennes de la mer du Nord au sud de 62o N. Étant donné qu’aucun accord n’a pu être trouvé entre l’Union et la Norvège sur un tel transfert, il convient maintenant de répartir entre les États membres les possibilités de pêche non attribuées pour le stock de crevette nordique dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 2, 5, 12 et 14. Il convient, dès lors, de modifier en conséquence les quotas des États membres concernés et le quota correspondant de l’Union pour la crevette nordique dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 2, 5, 12 et 14.

(7)

Entre le 26 et le 28 mai 2026, l’Union, le Royaume-Uni et la Norvège ont mené des consultations sur le niveau des possibilités de pêche globales pour le sprat (Sprattus sprattus) dans la sous-zone CIEM 4 et la division CIEM 3a pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027, et sur le niveau des TAC pour le sprat dans les eaux de l’Union et les eaux du Royaume-Uni de la sous-zone CIEM 4 et de la division CIEM 2a et dans les eaux de l’Union et les eaux norvégiennes de la division CIEM 3a pour la période considérée. L’Union a participé à ces consultations sur la base de la position de l’Union et d’autres éléments spécifiques approuvés par le Conseil le 7 mai 2026. Le résultat des consultations a été consigné dans un procès-verbal approuvé, signé le 28 mai 2026. Il convient donc de fixer les TAC concernés aux niveaux convenus avec le Royaume-Uni et la Norvège.

(8)

Entre le 11 et le 22 mai 2026, l’Union et le Royaume-Uni ont mené, conformément à l’article 498, paragraphes 2, 4 et 6, de l’accord de commerce et de coopération, des consultations bilatérales concernant le niveau du TAC pour le sprat dans les divisions CIEM 7d et 7e pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027. L’Union a participé à ces consultations sur la base de la position de l’Union et d’autres éléments spécifiques approuvés par le Conseil le 7 mai 2026. Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal écrit, signé le 4 juin 2026. Le TAC pour le sprat dans les divisions CIEM 7d et 7e pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027 devrait donc être fixé au niveau convenu avec le Royaume-Uni.

(9)

En ce qui concerne le cabillaud (Gadus morhua) dans les eaux du Svalbard et les eaux internationales de la sous-zone CIEM 1 et de la division CIEM 2b, une flexibilité interannuelle pouvant atteindre jusqu’à 10 % est appliquée par les autres parties au traité de Paris de 1920 concernant le Spitzberg (Svalbard), qui octroie un accès égal à l’utilisation des ressources dans les zones maritimes autour du Svalbard, tandis que le règlement (UE) 2026/249 prévoit que la flexibilité interannuelle pour les quotas des États membres conformément aux articles 3 et 4 du règlement (CE) no 847/96 du Conseil (5) ne s’applique pas à ce stock. Il convient donc d’autoriser les navires de pêche de l’Union à faire usage d’une flexibilité interannuelle pour ce TAC.

(10)

Le règlement (UE) 2026/249 a fixé au niveau convenu avec le Groenland les quotas de l’Union et des États membres pour le capelan (Mallotus villosus) dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 2, 5, 12 et 14 pour la période allant du 15 octobre 2025 au 15 avril 2026, conformément à l’article 2, paragraphe 1, du protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne, d’une part, et le gouvernement du Groenland et le gouvernement du Danemark, d’autre part (6). Toutefois, étant donné l’absence d’intérêt manifesté par son secteur de la pêche, l’Union a proposé au Groenland la possibilité de récupérer ces possibilités de pêche. Il convient donc de ramener à zéro les quotas de l’Union et des États membres pour le capelan dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 2, 5, 12 et 14 pour la période allant du 15 octobre 2025 au 15 avril 2026.

(11)

Conformément à l’article 11 de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne, d’une part, et le gouvernement du Groenland et le gouvernement du Danemark, d’autre part (7), et en application des conditions énoncées à l’article 6 et au chapitre VI du protocole audit accord, l’Union et le Groenland sont convenus de pratiquer une pêche expérimentale du cabillaud (Gadus morhua) dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 5 et 14, au nord-est de 42o O, pour la période allant du 12 février 2026 au 31 décembre 2026. Des possibilités de pêche d’un niveau de 3 000 tonnes ont été fixées pour cette pêche expérimentale, dont 900 ont été attribuées à l’Union. Ce quota de l’Union devrait être fixé comme convenu avec le Groenland. Ce quota de l’Union devrait être réparti à parts égales entre les six États membres concernés. Toutefois, cette attribution ne devrait s’appliquer que du 12 février au 31 décembre 2026 et devrait être sans préjudice de toute attribution d’éventuels futurs quotas de l’Union pour le cabillaud dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 5 et 14, au nord-est de 42o O.

(12)

Le 12 juin 2026, le Canada a adopté une limite de capture pour ses navires pêchant le cabillaud dans les divisions 2J, 3K et 3L de la zone de la convention de l’Organisation des pêches de l’Atlantique du Nord-Ouest (OPANO) pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027. Le 15 juin 2026, l’OPANO a adopté un TAC pour le stock et la période concernés, à partir duquel une attribution correspondant à 5 % du TAC a été faite aux autres parties contractantes de l’OPANO, dont un quota de l’Union, à pêcher dans la zone de réglementation de l’OPANO. Il convient, dès lors, de fixer en conséquence le TAC pour ce stock pour la période allant du 1er juillet 2026 au 30 juin 2027. En outre, il y a lieu de reconduire pour cette période la période de fermeture actuelle établie par l’OPANO.

(13)

Lors de sa réunion annuelle en novembre 2025, la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l’Atlantique (CICTA) a adopté la recommandation 25-04 établissant un plan pluriannuel de gestion du thon rouge (Thunnus thynnus) dans l’Atlantique Est et la Méditerranée. Le règlement délégué (UE) 2026/497 de la Commission (8) a transcrit cette recommandation dans le droit de l’Union. Cette recommandation comprend, entre autres, une révision de la part de quota de thon rouge non utilisé qui peut être reportée d’une année à l’année suivante. Le règlement délégué (UE) 2026/497 est entré en vigueur le 14 mai 2026. Par conséquent, les États membres peuvent demander à transférer un maximum de 20 % de leur quota annuel de thon rouge pêché dans la zone de la convention CICTA à l’est de 45o O, de l’année précédente à l’année suivante. Pour 2026, la Grèce, l’Espagne, la France, la Croatie, l’Italie, Chypre, Malte et le Portugal ont demandé de tels transferts à partir de 2025. Sur la base de ces demandes, la Commission a soumis un plan annuel révisé de l’Union au secrétariat de la CICTA, conformément à l’article 11, paragraphe 5, du règlement (UE) 2023/2053 du Parlement européen et du Conseil (9). Il convient donc de modifier en conséquence les quotas des États membres concernés pour le thon rouge dans la zone de la convention CICTA à l’est de 45o O pour 2026.

(14)

Conformément à l’article 15, paragraphe 7, du règlement (UE) 2023/2053, certains États membres ont soumis à la Commission des plans de gestion de l’élevage révisés pour le thon rouge dans l’Atlantique Est et la Méditerranée. Il convient donc de modifier l’approvisionnement maximal des fermes en thons rouges capturés à l’état sauvage et la capacité d’élevage des États membres conformément à ces plans, tels que transmis au secrétariat de la CICTA.

(15)

Lors de sa réunion annuelle de 2026, la Commission des thons de l’océan Indien (CTOI) a adopté des limites de capture révisées pour le listao (Katsuwonus pelamis) dans la zone de compétence CTOI pour 2026. Il convient, dès lors, de modifier en conséquence les quotas de l’Union et des États membres pour ce stock pour 2026.

(16)

Lors de sa réunion annuelle d’avril 2026, la Commission des pêches du Pacifique Nord (NPFC) a établi des limites de capture pour le maquereau espagnol (Scomber japonicus) et le maquereau tacheté (Scomber australasicus) disponibles pour toutes les parties contractantes de la NPFC en ce qui concerne les chalutiers et les senneurs à senne coulissante pour la période allant du 1er juin 2026 au 31 décembre 2026. Par ailleurs, la NPFC a fixé une quantité supplémentaire de ces stocks pour l’Union, pour cette même période. Elle a également établi les limitations de l’effort de pêche qui y sont associées. En outre, la NPFC a défini des mesures liées, sur le plan fonctionnel, à ces limites de capture et à cette quantité supplémentaire, sans lesquelles ces limites de capture pour toutes les parties contractantes de la NPFC n’auraient pas pu être établies et les possibilités de pêche pour le maquereau espagnol et le maquereau tacheté dans la zone de la convention NPFC devraient être réduites afin de protéger les espèces non ciblées. Ces possibilités de pêche et les mesures liées sur le plan fonctionnel devraient être mises en œuvre dans le droit de l’Union.

(17)

Le règlement (UE) 2025/2454 du Conseil (10) établit, pour 2026, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables dans la mer Baltique. En raison de lourdes incertitudes quant à l’état et à l’évolution future du stock, ledit règlement fixe pour 2026 un TAC pour le hareng (Clupea harengus) dans les divisions CIEM 30 et 31 (golfe de Botnie) couvrant la période allant du 1er janvier au 31 octobre 2026. Conformément à l’article 3, paragraphe 4, et à l’article 5, paragraphe 1, du règlement (UE) 2016/1139 du Parlement européen et du Conseil (11), il convient, pour 2026, de fixer le TAC pour le hareng de Botnie sur la base de l’avis du CIEM du 28 mai 2025 pour ce stock pour 2026, et conformément à la valeur réduite la plus faible de la fourchette de FRMD, et en tenant compte des dernières informations scientifiques fournies par le service technique du CIEM le 10 juin 2026.

(18)

Il y a donc lieu de modifier les règlements (UE) 2026/249 et (UE) 2025/2454 en conséquence.

(19)

Afin de maintenir les périodes de déclaration pour les TAC modifiés par le présent règlement, et étant donné que ces TAC s’appliquent à partir du 1er janvier 2026, les TAC modifiés devraient s’appliquer rétroactivement à partir de cette date. Cette application rétroactive n’a pas d’incidence sur les principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime, étant donné que les TAC concernés sont maintenus ou augmentés.

(20)

Compte tenu de l’urgence et afin d’éviter des interruptions des activités de pêche, il convient que le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne,

1)

À l’article 1er, paragraphe 2, le point d) est remplacé par le texte suivant:

2)

À l’article 4, les points suivants sont insérés:

(*1) JO L 227 du 12.8.1981, p. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/1981/608/oj. L’Union a approuvé la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l’Atlantique du Nord-Est par la décision 81/608/CEE du Conseil du 13 juillet 1981 concernant la conclusion de la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l’Atlantique du Nord-Est (JO L 227 du 12.8.1981, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1981/608/oj).»."

3)

Au chapitre III, la section suivante est insérée:

4)

L’article 62, paragraphe 2, est modifié comme suit:

5)

L’annexe I A, parties A et B, et les annexes I B, I C, I D, I J, I M et VI sont modifiées conformément à l’annexe I du présent règlement.