Règlement (UE) 2026/1724 du Conseil du 13 juillet 2026 modifiant le règlement (UE) 2023/2147 concernant des mesures restrictives en raison d’activités compromettant la stabilité et la transition politique du Soudan

(1)

Le 9 octobre 2023, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2023/2135 (2) et le règlement (UE) 2023/2147 (3) concernant des mesures restrictives en raison d’activités compromettant la stabilité et la transition politique du Soudan. Ces mesures comprennent une interdiction d’entrer sur le territoire de l’Union, le gel des fonds et des ressources économiques de certaines personnes physiques ou morales, de certaines entités ou de certains organismes et une interdiction de mettre des fonds et des ressources économiques à leur disposition.

(2)

Le 21 avril 2026, le haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité a publié une déclaration, au nom de l’Union, marquant le troisième anniversaire du déclenchement de la guerre au Soudan. La déclaration soulignait que le conflit qui fait rage entre les forces armées soudanaises (FAS), les forces de soutien rapide (FSR) et les milices qui leur sont respectivement affiliées détruit des vies et prive la population des aspirations qu’elle a exprimées lors de la révolution des années 2018-2019. La déclaration ajoutait que l’Union utiliserait tous les outils disponibles, notamment la diplomatie et les mesures restrictives, pour agir en faveur de la paix, en ce compris le fait d’envisager des sanctions supplémentaires frappant l’économie de guerre du Soudan.

(3)

Compte tenu de la gravité de la situation au Soudan, le Conseil a adopté, le 13 juillet 2026, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2026/1705 modifiant la décision (PESC) 2023/2135, introduisant une interdiction de l’achat, de l’importation ou du transfert, directs ou indirects, d’or s’il est originaire du Soudan et a été exporté du Soudan vers l’Union ou vers un pays tiers, ainsi qu’une interdiction de la vente, de la fourniture, du transfert ou de l’exportation, directs ou indirects, de certains biens susceptibles d’être utilisés à des fins d’extraction d’or ou d’exploitation d’or au Soudan, originaires ou non de l’Union, à toute personne physique ou morale, toute entité ou tout organisme au Soudan ou aux fins d’une utilisation au Soudan.

(4)

Le Conseil a identifié certains biens qu’il considère comme étant au cœur du processus d’extraction d’or ou d’exploitation de celui-ci au Soudan. Afin de permettre la résiliation ordonnée des contrats pertinents existants, il convient de prévoir une exception temporaire à l’interdiction de vente, de fourniture, de transfert ou d’exportation de certains de ces biens.

(5)

Ces mesures entrent dans le champ d’application du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. Une action réglementaire à l’échelle de l’Union est dès lors nécessaire pour donner effet à la décision (PESC) 2026/1705, en vue d’en garantir l’application uniforme dans tous les États membres.

(6)

Il convient dès lors de modifier le règlement (UE) 2023/2147 du Conseil en conséquence,

1)

À l’article 1er, les points suivants sont ajoutés:

2)

L’article suivant est inséré:

3)

L’article suivant est inséré:

(*1) Règlement (UE) 2021/821 du Parlement européen et du Conseil du 20 mai 2021 instituant un régime de l’Union de contrôle des exportations, du courtage, de l’assistance technique, du transit et des transferts en ce qui concerne les biens à double usage (JO L 206 du 11.6.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).»."

4)

L’annexe III est ajoutée conformément à l’annexe I du présent règlement.

5)

L’annexe IV est ajoutée conformément à l’annexe II du présent règlement.