Résolution du Parlement européen du 17 avril 2014 contenant la recommandation du Parlement européen au Conseil, à la Commission et au Service européen pour l'action extérieure sur les négociations relatives à un accord de partenariat stratégique entre l'Union européenne et le Japon (2014/2021(INI))

a)

renforcer davantage les relations entre l'Union européenne et le Japon grâce à la conclusion, en temps utile, des négociations relatives à un accord de partenariat stratégique global; donner audit accord une dimension stratégique bien réelle mettant en exergue les aspects uniques de la relation entre l'Union et le Japon;

b)

se donner pour objectif la création d'un cadre pérenne dans lequel construire une relation plus étroite contribuant de manière substantielle à un approfondissement des relations politiques, économiques et culturelles qui se traduise par des bénéfices tangibles pour les citoyens des deux régions, et accorder une attention particulière à la coordination des politiques économiques au niveau mondial;

c)

augmenter la fréquence du dialogue en matière de coopération bilatérale et du dialogue sectoriel, et en élargir la portée, et ce de manière significative;

d)

réaffirmer les valeurs, les objectifs et les responsabilités communs en matière de promotion de la paix et de la stabilité dans le monde, de la démocratie parlementaire, du développement durable et d'un système multilatéral fort; poursuivre la collaboration dans le but de réformer et de renforcer les Nations unies, Conseil de sécurité compris; reconnaître que le caractère de plus en plus multipolaire du monde renforce l'importance politique d'une multitude d'acteurs régionaux et nationaux, notamment de l'Union et du Japon, et demander davantage de coopération et de coordination sur la scène internationale;

e)

renforcer et améliorer la coopération sur les questions de politique, de sécurité et de paix, y compris l'échange d'informations, la non-prolifération, le désarmement, l'élimination des armes de destruction massive, la cybersécurité et la lutte contre la criminalité internationale, telle que la traite des êtres humains et le trafic de stupéfiants, la piraterie et le terrorisme;

f)

en tant que principaux bailleurs de fonds de l'aide au développement dans le monde, s'engager en faveur d'une coopération et d'une coordination plus étroites des politiques en matière de développement et des actions visant à remplir les objectifs du Millénaire pour le développement, pour lesquels la sécurité humaine est un aspect essentiel;

g)

explorer les possibilités de renforcement de la coopération en matière de sécurité mondiale, y compris dans les domaines de la gestion de crise et du maintien de la paix;

h)

coopérer dans les domaines de la gestion civile des crises, de la protection des civils, de la réponse aux catastrophes naturelle et d'origine humaine, de l'aide humanitaire et des actions de reconstruction après la crise; renforcer la coopération bilatérale et internationale en matière de réduction des risques de catastrophe;

i)

exprimer la forte préoccupation des États membres de l'Union européenne face aux conséquences dévastatrices de la catastrophe nucléaire de Fukushima; exhorter le gouvernement japonais de communiquer à la communauté internationale, de façon aussi précise et complète que possible, les informations disponibles concernant la situation sur le site du réacteur et les niveaux de pollution;

j)

faciliter conjointement la collaboration au sein d'autres forums multilatéraux, tels que les Nations unies, le G8, le G20, l'OMC et le Fonds monétaire international (FMI); consentir conjointement des efforts pour favoriser, au niveau mondial, la reprise économique et la création d'emplois et promouvoir les règles du commerce international;

k)

renforcer la coopération concrète sur des projets liés à la sécurité dans des régions stratégiques, telles que le Proche-Orient, l'Afrique et l'Asie centrale, en s'appuyant sur les réussites enregistrées jusqu'à présent en matière de coopération;

l)

coopérer à la mise en œuvre des décisions de la conférence Rio+20 des Nations unies pour le développement durable;

m)

appuyer l'intégration de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) et souligner le rôle que jouent le Forum régional de l'ANASE et le sommet de l'Asie de l'Est en matière de promotion de la compréhension mutuelle en Asie et de participation au dialogue de partenaires extérieurs à la région, tels que l'Union européenne;

n)

souligner que les relations entre le Japon et ses voisins sont cruciales pour la stabilité et la sécurité en Asie de l'Est, ainsi que pour la sécurité mondiale en général;

o)

rappeler que la stabilité et la détente en Asie de l'Est revêtent également un intérêt tout particulier pour l'Europe; encourager toutes les parties concernées à apaiser les tensions en mer de Chine orientale grâce à un dialogue pacifique fondé sur le droit et les conventions internationaux, à s'abstenir de tout recours à la force ou menace en ce sens et à convenir de mesures de désescalade de l'engagement en cas d'incident imprévu; souligner l'importance de l'exercice d'une diplomatie préventive axée sur le renforcement de la confiance; insister sur le caractère crucial que revêt la liberté de navigation internationale pour le commerce mondial, ainsi que sur la nécessité de respecter cette liberté;

p)

continuer d'œuvrer en faveur d'une paix et d'une sécurité pérennes dans une péninsule coréenne sans armes nucléaires, et exhorter la République populaire démocratique de Corée à renoncer à tous ses programmes nucléaires existants;

q)

réaffirmer les valeurs communes de respect des droits de l'homme, de la démocratie, des libertés fondamentales, de la bonne gouvernance et de l'état de droit, et œuvrer de conserve à la promotion et à la protection de ces valeurs au niveau mondial;

r)

établir un dialogue avec le gouvernement japonais sur un moratoire sur la peine capitale, en vue de son abolition éventuelle;

s)

promouvoir l'égalité des genres en tant qu'élément fondamental de la démocratie;

t)

négocier l'inclusion, dans l'accord, de clauses de conditionnalité et de clauses politiques réciproques concernant les droits de l'homme et la démocratie, en guise de réaffirmation de l'attachement mutuel à ces valeurs; mettre en place des garanties suffisantes afin de veiller à la stabilité de l'accord et de faire en sorte qu'aucune des parties ne puisse abuser de ces clauses; insister sur la nécessité d'inclure une telle conditionnalité dans l'accord de partenariat stratégique avec le Japon, au nom d'une approche commune de l'Union européenne en la matière;

u)

prévoir un cadre global de coopération dans les domaines de la science, des techniques, des affaires et de la recherche afin de renforcer le potentiel d'innovation; coopérer afin de trouver des solutions novatrices aux problèmes de transport;

v)

explorer les possibilités d'une coopération plus étroite dans le domaine des systèmes de navigation par satellite;

w)

intensifier la coopération et les échanges commerciaux bilatéraux dans le cadre des mesures visant à promouvoir des politiques énergétiques axées sur la sûreté, la sécurité et la viabilité à long terme, l'efficacité énergétique, les énergies renouvelables, des cadres réglementaires en matière de sûreté nucléaire et des tests de résistance des centrales nucléaires, et la recherche dans le domaine de l'énergie, réacteur thermonucléaire expérimental international (ITER) et capture du carbone inclus;

x)

poursuivre la coopération pour dégager, de manière urgente, une solution globale, au niveau mondial, au changement climatique, notamment par une réduction drastique des émissions de gaz à effet de serre dans le monde entier par toutes les parties;

y)

coopérer dans le domaine de la gestion viable à long terme des peuplements de poissons;

z)

promouvoir la coopération en vue d'une gouvernance et d'une recherche mondiales sur les sources de terres rares et d'autres matières premières cruciales;

aa)

souligner l'importance que revêt le cyberespace pour la défense de la liberté d'expression et un développement social équitable;

ab)

promouvoir, dans leurs régions respectives, la visibilité de l'autre et l'information du public à son sujet; renforcer, au niveau bilatéral, les échanges culturels, universitaires et sportifs, ainsi que le rapprochement entre les jeunes et entre les peuples;

ac)

mettre en commun les acquis de l'expérience et les meilleures pratiques en matière de réponse aux besoins d'une société active et plus âgée;

ad)

considérer la santé comme un domaine méritant une coopération et un effort commun spécifiques, en mettant sur pied des moyens permettant de mettre en commun et de partager les connaissances médicales les plus poussées, y compris dans le domaine des biotechnologies, afin de répondre aux défis sanitaires posés par le vieillissement de la population;

ae)

consulter le Parlement européen sur les dispositions relatives à la coopération parlementaire;

af)

prévoir des valeurs de référence claires et des délais contraignants pour la mise en application de l'accord de partenariat stratégique, ainsi que des mécanismes de suivi, dont la présentation régulière de rapports au Parlement européen;