COMMISSION EUROPÉENNE
Bruxelles, le 7.11.2017
COM(2017) 646 final
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL
Paris, deux ans après – Progrès par rapport aux engagements de l'Union en matière de climat
[conformément à l'article 21 du règlement (UE) nº 525/2013 du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2013 relatif à un mécanisme pour la surveillance et la déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration, au niveau national et au niveau de l'Union, d'autres informations ayant trait au changement climatique et abrogeant la décision nº 280/2004/CE]
(required under Article 21 of Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on a mechanism for monitoring and reporting greenhouse gas emissions and for reporting other information at national and Union level relevant to climate change and repealing Decision No 280/2004/EC)
{SWD(2017) 357 final}
Table des matières
1.Aperçu général
2.Financement de la lutte contre le changement climatique
3.Atténuation des émissions de l’Union
4.Adaptation au changement climatique
5.Participation à la politique internationale en matière de climat
Index des figures
Figure 1: Progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de la stratégie Europe 2020 et des objectifs à l’horizon 2030 (émissions totales de GES de l’Union)
Figure 2: Évolution du PIB réel, des émissions de GES et de l’intensité des émissions de GES dans l’Union de 1990 à 2016
Figure 3: Évolution des émissions par habitant dans les plus grandes économies de 1990 à 2012
Figure 4 4: Émissions et absorptions comptabilisées pour le secteur UTCATF par activité de 2013 à 2015
Figure 5: Écart relatif entre les projections des émissions hors SEQE en 2020 et les objectifs à l’horizon 2020 (en pourcentage du niveau des émissions de 2005)
Figure 6: Comptabilisation provisoire des émissions et des absorptions nettes cumulées pour le secteur UTCATF par État membre (2013-2015)
Figure 7: Excédent cumulatif d’unités du quota annuel d'émissions en pourcentage du niveau des émissions de 2005, 2013-2015
Figure 8: Évolution de l’utilisation des recettes provenant du SEQE de l'UE, 2013-2016 (en million d’EUR)
Figure 9: Utilisation intérieure des recettes provenant de la mise aux enchères, 2013-2016 (en milliards d’EUR)
Figure 10: Les trois bases juridiques proposées pour le cadre d'action de l’Union en matière de climat à l'horizon 2030
1.Aperçu général
1.1.Progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif de réduction des émissions d'au moins 40 % d’ici à 2030
L’Union européenne (l’«Union») et ses États membres maintiennent pleinement leurs engagements pris dans le cadre de l’accord de Paris en faveur de l’action pour le climat, qui s'avère être à la fois une nécessité prouvée scientifiquement et une chance à saisir sur le plan économique. L’Union et ses 28 États membres ont déposé leurs instruments de ratification et respecteront leur engagement de réduire leurs émissions d'au moins 40 % par rapport aux niveaux de 1990 pour 2030.
Sur la base des données préliminaires de 2016, en excluant l'utilisation des terres, le changement d'affectation des terres et la foresterie (UTCATF) et en incluant le trafic aérien international, les émissions de gaz à effet de serre dans l’Union étaient , déjà de 23 % inférieures aux niveaux de 1990 en 2016 (voir Figure 1 ).
Selon les projections les plus récentes des États membres fondées sur les mesures existantes, l’objectif de 20 % pour 2020 sera respecté. En 2030, sans la mise en place de politiques supplémentaires, les émissions devraient avoir diminué de 30 % par rapport aux niveaux de 1990. L’Union est donc en train de négocier de nouveaux actes législatifs afin de garantir le respect de son objectif de réduction des émissions d'au moins 40 % par rapport aux niveaux de 1990 en 2030 (voir la section 3).
Figure 1: Progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de la stratégie Europe 2020 et des objectifs à l’horizon 2030 (émissions totales de GES de l’Union)
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