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AccueilDroit européen52017M7995
Acte préparatoire52017M7995

Avis du comité consultatif en matière de concentrations rendu lors de sa réunion du 13 mars 2017 concernant un projet de décision dans l’affaire M.7995 — Deutsche Börse/London Stock Exchange — État membre rapporteur: Roumanie

CELEX52017M7995
TypeActe préparatoire
Datelundi 13 mars 2017

Résumé IA

Cet avis du comité consultatif, rendu dans le cadre de l'affaire de concentration Deutsche Börse/London Stock Exchange, soutient le projet de décision de la Commission européenne interdisant l'opération. Il confirme que la fusion créerait une position dominante sur les marchés des services de compensation et de règlement-livraison d'instruments financiers, en particulier pour les produits dérivés de gré à gré, et que les remèdes proposés étaient insuffisants. Pour un professionnel du droit français, cet avis illustre l'application rigoureuse du règlement européen sur les concentrations et l'importance de l'analyse concurrentielle dans les opérations transfrontalières impliquant des infrastructures de marché.

Texte intégral

25.7.2017

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 240/3


Avis du comité consultatif en matière de concentrations rendu lors de sa réunion du 13 mars 2017 concernant un projet de décision dans l’affaire M.7995 — Deutsche Börse/London Stock Exchange

État membre rapporteur: Roumanie

(2017/C 240/04)

Opération

1.

Le comité consultatif (12 États membres) convient avec la Commission que l’opération notifiée constitue une concentration au sens de l’article 3, paragraphe 1, point a), du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1) (le «règlement sur les concentrations»).

Dimension européenne

2.

Le comité consultatif (12 États membres) convient avec la Commission que l’opération notifiée revêt une dimension européenne au sens de l’article 1er, paragraphe 2, du règlement sur les concentrations.

Marché de produits

3.

Le comité consultatif approuve les définitions des marchés de produits en cause établies par la Commission dans le projet de décision aux fins de l’examen de la présente opération. Ces définitions portent sur:

a)

le marché des obligations et son cloisonnement (12 États membres);

b)

le marché des opérations de mise en pension et son cloisonnement (12 États membres);

c)

le marché des services de règlement et de conservation de titres et son cloisonnement (12 États membres);

d)

le marché des services de gestion de sûretés, son possible cloisonnement et le fait que ces services ne font pas partie du même marché que d’autres services de post-négociation (12 États membres);

e)

le marché des produits dérivés et son cloisonnement (11 États membres). Une minorité d’États membres (1 État membre) s’abstient.

Marché géographique

4.

Le comité consultatif (12 États membres) approuve les définitions des marchés géographiques en cause établies par la Commission dans le projet de décision.

5.

Le comité consultatif (12 États membres) partage en particulier les conclusions de la Commission selon lesquelles, aux fins de l’appréciation de la présente opération:

a)

le marché en cause de la compensation d’obligations avec contrepartie centrale et des opérations de mise en pension négociées au moyen de systèmes de négociation alternatifs et compensées avec contrepartie centrale couvre l’ensemble de l’Espace économique européen (EEE);

b)

la portée géographique exacte des marchés des services de règlement et de conservation de titres à revenu fixe fournis par des dépositaires centraux internationaux de titres et des dépositaires de grande taille, des services de gestion de sûretés et des produits dérivés peut rester en suspens.

Appréciation sous l’angle de la concurrence

6.

Le comité consultatif partage l’appréciation de la Commission selon laquelle l’opération notifiée entrave de façon significative l’exercice d’une concurrence effective sur les marchés suivants:

a)

la compensation d’obligations (12 États membres);

b)

les opérations de mise en pension non tripartites négociées au moyen de systèmes de négociation alternatifs et compensées avec contrepartie centrale, ou la compensation d’opérations de mise en pension négociées au moyen de systèmes de négociation alternatifs (12 États membres);

c)

la négociation et la compensation d’opérations de mise en pension tripartites négociées au moyen de systèmes de négociation alternatifs et compensées avec contrepartie centrale (12 États membres);

d)

les services de règlement et de conservation de titres à revenu fixe fournis par des dépositaires centraux internationaux de titres et des dépositaires de grande taille (12 États membres);

e)

la gestion de sûretés (12 États membres);

f)

la négociation et la compensation de produits dérivés sur actions individuelles basés sur des instruments sous-jacents belges, français ou néerlandais ou sur tout instrument sous-jacent de l’EEE (11 États membres). Une minorité d’États membres (1 État membre) s’abstient.

Engagements

7.

Le comité consultatif (10 États membres) partage l’avis de la Commission selon lequel les engagements définitifs offerts par les parties notifiantes le 27 février 2017 remédient aux problèmes de concurrence constatés sur le marché de la négociation et de la compensation de produits dérivés sur actions individuelles. Une minorité d’États membres (1 État membre) marque son désaccord. Une minorité d’États membres (1 État membre) s’abstient.

8.

Le comité consultatif (11 États membres) partage l’analyse des engagements du 27 février 2017 menée par la Commission, et en particulier la conclusion selon laquelle ces engagements, qui ont été soumis au quatre-vingtième jour de la procédure, ne respectent pas la norme juridique relative aux engagements tardifs et ne remédieraient pas de manière univoque et complète aux problèmes de concurrence constatés sur le marché des opérations de mise en pension tripartites et non tripartites qui sont négociées au moyen de systèmes de négociation alternatifs et compensées avec contrepartie centrale et sur le marché de la compensation d’obligations lorsque l’opération débouche sur des monopoles de fait. Une minorité d’États membres (1 État membre) s’abstient.

Compatibilité avec le marché intérieur

9.

Le comité consultatif (11 États membres) partage l’avis de la Commission selon lequel il convient de déclarer la concentration notifiée incompatible avec le marché intérieur et l’accord EEE, conformément à l’article 2, paragraphe 3, et à l’article 8, paragraphe 3, du règlement sur les concentrations ainsi qu’à l’article 57 de l’accord EEE. Une minorité d’États membres (1 État membre) s’abstient.

10.

Le comité consultatif (10 États membres) convient que l’appréciation au regard de la concurrence portant sur la compensation de produits dérivés de taux d’intérêt négociés de gré à gré, la négociation et la compensation de produits dérivés de taux d’intérêt négociés en bourse, la négociation et la compensation de produits dérivés sur actions individuelles basés sur des instruments sous-jacents italiens et les services de compensation intégrés devrait rester ouverte dans la décision finale. Une minorité d’États membres (2 États membres) s’abstient.


(1) JO L 24 du 29.1.2004, p. 1.


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