| CELEX | 52018AP0236 |
| Type | Avis institutionnel |
| Date | jeudi 31 mai 2018 |
| 9.3.2020 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 76/243 |
P8_TA(2018)0236
Mécanisme de protection civile de l’Union ***I
Amendements du Parlement européen, adoptés le 31 mai 2018, à la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision no 1313/2013/UE relative au mécanisme de protection civile de l’Union (COM(2017)0772/2 –C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) (1)
(Procédure législative ordinaire: première lecture)
(2020/C 76/39)
Amendement 1
Proposition de décision
Considérant 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 2
Proposition de décision
Considérant 3
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 3
Proposition de décision
Considérant 4
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 4
Proposition de décision
Considérant 4 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 5
Proposition de décision
Considérant 5
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 6
Proposition de décision
Considérant 5 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 7
Proposition de décision
Considérant 5 ter (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 8
Proposition de décision
Considérant 5 quater (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 9
Proposition de décision
Considérant 5 quinquies (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 68
Proposition de décision
Considérant 5 sexies (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 10
Proposition de décision
Considérant 6
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 11
Proposition de décision
Considérant 6 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 12
Proposition de décision
Considérant 7
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 13
Proposition de décision
Considérant 7 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 14
Proposition de décision
Considérant 9
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 15
Proposition de décision
Considérant 9 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 16
Proposition de décision
Considérant 10
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 17
Proposition de décision
Considérant 10 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 18
Proposition de décision
Considérant 11
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 19
Proposition de décision
Considérant 12
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 20
Proposition de décision
Considérant 13
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 21
Proposition de décision
Considérant 13 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 22
Proposition de décision
Considérant 13 ter (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 23
Proposition de décision
Considérant 13 quater (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 24
Proposition de décision
Considérant 13 quinquies (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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Amendement 25
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 1 – sous-point a
Décision no1313/2013/UE
Article 3 – paragraphe 1 – point e
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 26
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 1 – sous-point a bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 3 – paragraphe 1 – point e bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 27
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 1 – sous-point a ter (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 3 – paragraphe 1 – point e ter (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 28
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 3
Décision no1313/2013/UE
Article 5 – paragraphe 1 – point a
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 29
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 3 bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 5 – paragraphe 1 – point a bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 30
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 3 ter (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 5 – paragraphe 1 – point f
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||||||
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Amendement 31
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 – sous-point a
Décision no1313/2013/UE
Article 6 – alinéa 1 – point a
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 32
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 – sous-point a bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 6 – alinéa 1 – point d
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||||||
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Amendement 33
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 – sous-point b
Décision no1313/2013/UE
Article 6 – alinéa 2
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| Un résumé des éléments pertinents de la planification de la gestion des risques, comprenant notamment des informations sur les mesures de prévention et de préparation retenues, est fourni à la Commission pour le 31 janvier 2019, puis tous les trois ans. En outre, la Commission peut exiger des États membres qu’ils lui fournissent des plans de prévention et de préparation spécifiques couvrant à la fois les efforts à court et à long terme. L’Union tient dûment compte des progrès réalisés par les États membres en matière de prévention des catastrophes et de préparation à celles-ci dans le cadre de tout futur mécanisme de conditions ex ante au titre des Fonds structurels et d’investissement européens . |
| Un résumé des éléments pertinents de la planification de la gestion des risques, comprenant notamment des informations sur les mesures de prévention et de préparation retenues, conformément à un modèle qu’il conviendra d’établir par acte d’exécution pour le 31 janvier 2019, puis tous les trois ans. Cet acte d’exécution est adopté conformément à la procédure d’examen visée à l’article 33, paragraphe 2. En outre, la Commission peut exiger des États membres qu’ils lui fournissent des plans de prévention et de préparation spécifiques couvrant à la fois les efforts à court et à long terme. À cet égard, ces mesures peuvent inclure les efforts déployés par les États membres pour encourager les investissements fondés sur les évaluations des risques et pour améliorer les opérations de reconstruction après les catastrophes. Il y a lieu de limiter le plus possible l’accroissement de la charge administrative au niveau national et infranational. |
Amendement 34
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 – sous-point c
Décision no1313/2013/UE
Article 6 – alinéa 3
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| la Commission peut également mettre en place des mécanismes de consultation spécifiques pour améliorer la planification et la coordination de la prévention et de la préparation entre États membres exposés à des catastrophes de types similaires.» |
| La Commission peut également, de concert avec les États membres , mettre en place des mécanismes de consultation spécifiques pour améliorer la planification et la coordination de la prévention et de la préparation entre États membres exposés à des catastrophes de types similaires. La Commission et les États membres, dans la mesure du possible, favorisent en outre la cohérence entre la gestion du risque de catastrophe naturelle et les stratégies d’adaptation au changement climatique. |
Amendement 36
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 8 – alinéa 1 – point k
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||||||
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Amendement 37
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 4 ter (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 9 – paragraphe 1 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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« 1 bis. Les États membres renforcent les capacités administratives concernées des collectivités régionales et locales compétentes en la matière, conformément à leur cadre institutionnel et juridique. » |
Amendement 38
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 5
Décision no1313/2013/UE
Article 10 – paragraphe 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 1. La Commission et les États membres œuvrent de concert à améliorer la planification des opérations de réaction aux catastrophes au titre du mécanisme de l’Union, notamment par l’élaboration de scénarios de réaction aux catastrophes fondés sur les évaluations des risques mentionnées à l’article 6, point a), et sur l’aperçu des risques mentionnés à l’article 5, paragraphe 1, point c), ainsi que par le recensement des moyens et l’établissement de plans de déploiement des capacités de réaction.» |
| 1. La Commission et les États membres œuvrent de concert à améliorer la planification des opérations de réaction aux catastrophes naturelles ou d’origine humaine au titre du mécanisme de l’Union, notamment par l’élaboration de scénarios de réaction aux catastrophes fondés sur les évaluations des risques mentionnées à l’article 6, point a), et sur l’aperçu des risques mentionnés à l’article 5, paragraphe 1, point c), ainsi que par le recensement des moyens, dont les engins de terrassement, les générateurs électriques mobiles et le matériel mobile de lutte contre l’incendie, entre autres , et l’établissement de plans de déploiement des capacités de réaction. |
Amendement 39
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 6 – sous-point b
Décision no1313/2013/UE
Article 11 – paragraphe 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 1. Une réserve européenne de protection civile est instituée. Elle consiste en une réserve de capacités de réaction affectées au préalable par les États membres et comprend des modules, d’autres capacités de réaction ainsi que des experts. |
| 1. Une réserve européenne de protection civile est instituée. Elle consiste en une réserve de capacités de réaction affectées au préalable de manière volontaire par les États membres et comprend des modules, d’autres capacités de réaction ainsi que des experts. |
Amendement 40
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 6 – sous-point b
Décision no1313/2013/UE
Article 11 – paragraphe 1 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
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| 1 bis. Étant donné que la prévention nationale devrait être la première priorité des États membres pour réduire les risques liés à la sécurité et à la sûreté, la réserve européenne de protection civile vient compléter les capacités nationales existantes. |
Amendement 41
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 6 – sous-point b
Décision no1313/2013/UE
Article 11 – paragraphe 2
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 2. Sur la base des risques recensés, la Commission définit le type et le volume des capacités de réaction clés requises pour les besoins de la réserve européenne de protection civile (ci-après dénommés «objectifs de capacité»). La Commission procède au suivi des progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de capacité, ainsi qu’au suivi des déficits subsistants et encourage les États membres à remédier à ces derniers. La Commission peut soutenir les États membres conformément à l’article 20, à l’article 21, paragraphe 1, point i), et à l’article 21, paragraphe 2. |
| 2. Sur la base des besoins et des risques recensés sur le terrain , la Commission, en collaboration avec les autorités compétentes des États membres , définit le type et le volume des capacités de réaction clés requises pour les besoins de la réserve européenne de protection civile (ci-après dénommés «objectifs de capacité»). La Commission procède au suivi des progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de capacité, ainsi qu’au suivi des déficits subsistants et encourage les États membres à remédier à ces derniers. La Commission peut soutenir les États membres conformément à l’article 20, à l’article 21, paragraphe 1, point i), et à l’article 21, paragraphe 2. |
Amendement 42
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 6 – sous-point c
Décision no1313/2013/UE
Article 11 – paragraphe 7
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 7. Les capacités de réaction que les États membres mettent à la disposition de la réserve européenne de protection civile sont disponibles pour les opérations de réaction au titre du mécanisme de l’Union lorsqu’une demande d’aide a été formulée par l’intermédiaire de l’ERCC, à moins que les États membres ne soient confrontés à une situation exceptionnelle affectant sensiblement l’exécution de tâches nationales. |
| 7. Les capacités de réaction que les États membres mettent à la disposition de la réserve européenne de protection civile sont disponibles pour les opérations de réaction au titre du mécanisme de l’Union lorsqu’une demande d’aide a été formulée par l’intermédiaire de l’ERCC, à moins que les États membres ne soient confrontés à un cas d’urgence nationale, de force majeure ou à une situation exceptionnelle affectant sensiblement l’exécution de tâches nationales. La décision finale de les déployer est prise par l’État membre qui a enregistré les capacités de réaction concernées. |
Amendement 43
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 6 – sous-point c
Décision no1313/2013/UE
Article 11 – paragraphe 8 – alinéa 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| En cas de déploiement, les capacités de réaction restent sous le commandement et le contrôle des États membres qui les mettent à disposition et peuvent être retirées lorsque ceux-ci sont confrontés à une situation exceptionnelle affectant sensiblement l’exécution de tâches nationales qui les empêche de continuer de mettre ces capacités de réaction à disposition. La Commission est alors consultée. |
| En cas de déploiement, les capacités de réaction restent sous le commandement et le contrôle des États membres qui les mettent à disposition et peuvent être retirées si ces États membres sont confrontés à un cas d’urgence nationale, de force majeure ou à une situation exceptionnelle qui les empêche de continuer de mettre ces capacités de réaction à disposition. La Commission est alors consultée. |
Amendement 44
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 1. rescEU est institué pour porter secours lorsque les capacités existantes ne permettent pas de réagir efficacement aux catastrophes. |
| 1. rescEU est institué pour porter secours dans des circonstances exceptionnelles , lorsque les capacités nationales ne sont pas disponibles et que les capacités existantes ne permettent pas de réagir efficacement aux catastrophes. Les capacités de rescEU ne doivent pas être utilisées pour remplacer les propres capacités et responsabilités pertinentes des États membres. |
Amendement 45
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 2
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||||||||||||||
| 2. rescEU est composé des capacités suivantes:
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| 2. rescEU est composé de capacités additionnelles à celles qui existent déjà dans les États membres, en vue notamment de les compléter et de les renforcer, et vise à répondre aux risques actuels et futurs. Ces capacités sont identifiées sur la base de toute lacune en matière de capacités de réaction liées à des catastrophes sanitaires, industrielles, environnementales, sismiques ou volcaniques, aux inondations et aux incendies, dont les incendies de forêt, ainsi qu’aux attaques terroristes et aux menaces chimiques, biologiques, radiologiques ou nucléaires. En fonction des lacunes recensées, rescEU comprend au moins les capacités suivantes:
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Amendement 46
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 2 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
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| 2 bis. La nature de ces capacités demeure flexible et pourra évoluer afin de répondre aux évolutions et défis futurs, tels que les conséquences du changement climatique. |
Amendement 47
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 4
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 4. Sur la base des risques recensés et compte tenu d’une approche multirisques, la Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 30 pour définir le type de capacités de réaction requises en plus de celles qui sont indiquées au paragraphe 2 du présent article et à revoir la composition de rescEU en conséquence. La cohérence est assurée avec les autres politiques de l’Union. Lorsque, en cas de catastrophe ou de catastrophe imminente, des raisons d’urgence impérieuses l’imposent, la procédure prévue à l’article 31 est applicable aux actes délégués adoptés en vertu du présent article. |
| 4. Sur la base des risques et des capacités recensés et de la planification de la gestion des risques conformément à l’article 6 , et compte tenu d’une approche multirisques, la Commission est habilitée à adopter des actes délégués conformément à l’article 30 pour définir le type de capacités de réaction requises en plus de celles qui sont indiquées au paragraphe 2 du présent article et à revoir la composition de rescEU en conséquence. La cohérence est assurée avec les autres politiques de l’Union. Lorsque, en cas de catastrophe ou de catastrophe imminente, des raisons d’urgence impérieuses l’imposent, la procédure prévue à l’article 31 est applicable aux actes délégués adoptés en vertu du présent article. |
Amendement 48
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 5
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 5. La Commission définit des exigences de qualité pour les capacités de réaction qui composent rescEU. Les exigences de qualité sont fondées sur des normes internationalement reconnues, lorsque de telles normes existent. |
| 5. La Commission, en collaboration avec les États membres , définit des exigences de qualité pour les capacités de réaction qui composent rescEU. Les exigences de qualité sont fondées sur des normes internationalement reconnues, lorsque de telles normes existent. |
Amendement 49
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 7
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 7. Les capacités de rescEU sont disponibles pour les opérations de réaction au titre du mécanisme de l’Union lorsqu’une demande d’aide a été formulée par l’intermédiaire de l’ERCC. La décision de les déployer est prise par la Commission, qui en conserve le commandement et le contrôle. |
| 7. Les capacités de rescEU sont disponibles pour les opérations de réaction au titre du mécanisme de l’Union lorsqu’une demande d’aide a été formulée par l’intermédiaire de l’ERCC. La décision de les déployer est prise par la Commission, qui en conserve la coordination stratégique ainsi que l’autorité sur son déploiement , le commandement et le contrôle opérationnels restant aux mains des agents responsables dans les États membres bénéficiaires . |
Amendement 50
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 8
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 8. En cas de déploiement, la Commission convient du déploiement opérationnel des capacités de rescEU avec l’État membre demandeur. Ce dernier facilite la coordination opérationnelle de ses propres capacités et des activités de rescEU durant les opérations. |
| 8. En cas de déploiement, la Commission convient, au moyen de l’ERCC , du déploiement opérationnel des capacités de rescEU avec l’État membre demandeur. Ce dernier facilite la coordination opérationnelle de ses propres capacités et des activités de rescEU durant les opérations. |
Amendement 51
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 7
Décision no1313/2013/UE
Article 12 – paragraphe 10
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||||||||
| 10. Lorsque la Commission se procure des équipements tels que du matériel de lutte aérienne contre les incendies de forêts, que ce soit en les achetant, en les louant ou en les prenant en crédit-bail, les modalités suivantes sont respectées:
|
| 10. Lorsque la Commission se procure des équipements tels que du matériel de lutte aérienne contre les incendies de forêts, que ce soit en les achetant, en les louant ou en les prenant en crédit-bail, les modalités suivantes sont respectées:
|
Amendement 52
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 8
Décision no1313/2013/UE
Article 12 bis – alinéa 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| La Commission rend compte tous les deux ans au Parlement européen et au Conseil des opérations qui ont été menées et des progrès qui ont été réalisés en vertu des articles 11 et 12. |
| La Commission rend compte chaque année au Parlement européen et au Conseil des opérations qui ont été menées et des progrès qui ont été réalisés en vertu des articles 11 et 12. |
Amendement 53
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 8
Décision no1313/2013/UE
Article 12 bis – alinéa 1 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
|
|
| Ce compte rendu présente les évolutions au regard du budget et des coûts et contient une analyse technique et financière détaillée, des informations précises sur toute augmentation des coûts et toute modification du type de capacités de réaction requises et des exigences de qualité de ces capacités, le cas échéant, assorties des raisons qui motivent cette augmentation ou cette modification. |
Amendement 54
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 9
Décision no1313/2013/UE
Article 13 – paragraphe 1 – alinéa 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| Un réseau d’acteurs et d’institutions concernés par la protection civile et la gestion des catastrophes est mis en place par la Commission et constitue, avec celle-ci, un réseau européen de connaissances en matière de protection civile. |
| Un réseau d’acteurs et d’institutions concernés par la protection civile et la gestion des catastrophes, y compris des centres d’excellence, des universités et des chercheurs , est mis en place par la Commission et constitue, avec celle-ci, un réseau européen de connaissances en matière de protection civile. La Commission tient dûment compte du savoir-faire disponible dans les États membres ainsi que des organisations actives sur le terrain. |
Amendement 55
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 9
Décision no1313/2013/UE
Article 13 – paragraphe 1 – alinéa 2 – partie introductive
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| Le réseau s’acquitte des missions suivantes en matière de formation, d’exercices, d’enseignements tirés et de diffusion des connaissances, en étroite coordination avec les centres de connaissance concernés, s’il y a lieu: |
| Le réseau, qui vise l’équilibre hommes-femmes , s’acquitte des missions suivantes en matière de formation, d’exercices, d’enseignements tirés et de diffusion des connaissances, en étroite coordination avec les centres de connaissance concernés, s’il y a lieu: |
Amendement 56
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 9 bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 13 – paragraphe 1 – alinéa 2 – point a
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||||||
Le programme de formation a pour but d’améliorer la coordination, la compatibilité et la complémentarité entre les capacités visées aux articles 9 et 11 , et de renforcer la compétence des experts visés à l’article 8, points d) et f); |
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Le programme Erasmus pour la protection civile a également pour but d’améliorer la coordination, la compatibilité et la complémentarité entre les capacités visées aux articles 9, 11 et 12 , et de renforcer la compétence des experts visés à l’article 8, points d) et f). Le programme Erasmus pour la protection civile comporte une dimension internationale visant à appuyer l’action extérieure de l’Union, notamment ses objectifs en matière de développement, par la coopération entre États membres et entre pays partenaires. | ||||||
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|
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Amendement 57
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 9 ter (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 13 – paragraphe 1 – alinéa 2 – point f
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||||||
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Amendement 58
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 9 quater (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 13 – paragraphe 3 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||
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« 3 bis. La Commission développe les capacités de formation ainsi que le partage de connaissances et d’expérience entre le réseau européen de connaissances en matière de protection civile et des organisations internationales et pays tiers, afin de contribuer à honorer les engagements pris à l’échelon international en matière de réduction des risques de catastrophe, notamment ceux relevant du cadre de Sendai.» |
Amendement 59
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 11 bis (nouveau)
Décision no1313/2013/UE
Article 16 – paragraphe 2
| Texte en vigueur |
| Amendement | ||
| 2. Les interventions menées en vertu du présent article peuvent être réalisées au titre d’une intervention de secours autonome ou d’une contribution à une intervention pilotée par une organisation internationale. La coordination de l’Union est entièrement intégrée dans la coordination globale assurée par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (BCAH) des Nations unies, et respecte le rôle de chef de file joué par cet organisme. |
|
«2. Les interventions menées en vertu du présent article peuvent être réalisées au titre d’une intervention de secours autonome ou d’une contribution à une intervention pilotée par une organisation internationale. La coordination de l’Union est entièrement intégrée dans la coordination globale assurée par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (BCAH) des Nations unies, et respecte le rôle de chef de file joué par cet organisme. Dans le cas de catastrophes d’origine humaine ou de situation d’urgence complexes, la Commission définit clairement, en consultation avec les acteurs humanitaires, l’étendue de l’intervention et le lien qu’elle entretient avec les parties participant à l’action humanitaire plus large, et en garantit la cohérence avec le consensus européen sur l’aide humanitaire et le respect des principe humanitaire. » |
Amendement 60
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 12
Décision no1313/2013/UE
Article 19 – paragraphe 1 – alinéa 2 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
|
|
| Les crédits nécessaires pour le mécanisme de l’Union font l’objet d’une autorisation progressive de la part du Parlement européen et du Conseil dans le cadre de la procédure budgétaire annuelle, compte dûment tenu de tous les moyens disponibles en vertu du règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil (*2), en recourant en particulier à l’instrument de flexibilité, conformément à l’annexe I. |
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Amendement 61
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 13
Décision no1313/2013/UE
Article 20 bis – alinéa 1
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| Toute aide ou tout financement fourni dans le cadre de la présente décision donne une visibilité appropriée à l’Union, notamment par la mise en évidence de l’emblème de l’Union sur les capacités mentionnées aux articles 11 et 12 et à l’article 21, paragraphe 2, point c). |
| Toute aide ou tout financement fourni dans le cadre de la présente décision donne une visibilité appropriée à l’Union, notamment par la mise en évidence de l’emblème de l’Union sur les capacités mentionnées aux articles 11 et 12 et à l’article 21, paragraphe 2, point c). Une stratégie de communication est élaborée afin de rendre les résultats concrets des actions menées dans le cadre du mécanisme de l’Union visibles pour les citoyens. |
Amendement 62
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 15 – sous-point b
Décision no1313/2013/UE
Article 23 – paragraphe 2 bis (nouveau)
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
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| 2 bis. Pour les capacités des États membres qui ne sont pas affectées au préalable à la réserve européenne de protection civile, le montant de l’aide financière de l’Union allouée aux moyens de transport ne dépasse pas 55 % du total du coût éligible. Afin de pouvoir prétendre à ce financement, les États membres élaborent un registre de toutes les capacités dont ils disposent, ainsi que des structures de gestion associées, au-delà de celles affectées au préalable à la réserve européenne de protection civile, qui leur permettent de faire face à des catastrophes sanitaires, industrielles, sismiques ou volcaniques, à des inondations et à des incendies de forêt, et à des attaques terroristes, chimiques, biologiques, radiologiques ou nucléaires. |
Amendement 63
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 16
Décision no1313/2013/UE
Article 26 – paragraphe 2
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement |
| 2. Des synergies et une complémentarité sont recherchées avec d’autres instruments de l’Union, tels ceux qui soutiennent les politiques en matière de cohésion, de développement rural, de recherche et de santé ainsi que de migration et de sécurité. En cas d’intervention dans des pays tiers pour faire face à une crise humanitaire, la Commission veille à la complémentarité et à la cohérence des actions financées au titre de la présente décision et de celles financées au titre du règlement (CE) no 1257/96. » |
| 2. Des synergies, une complémentarité et une coordination accrue sont développées avec d’autres instruments de l’Union, tels ceux qui soutiennent les politiques en matière de cohésion, notamment le Fonds de solidarité de l’Union européenne , de développement rural, de recherche et de santé ainsi que de migration et de sécurité, sans réaffectation des fonds provenant de ces domaines . En cas d’intervention dans des pays tiers pour faire face à une crise humanitaire, la Commission veille à la complémentarité et à la cohérence des actions financées au titre de la présente décision et de celles financées au titre du règlement (CE) no 1257/96, dans le respect du caractère distinct et indépendant de ces actions et de leur financement, et garantit leur conformité avec le consensus européen sur l’aide humanitaire . |
Amendement 64
Proposition de décision
Article 1 – alinéa 1 – point 18
Décision no1313/2013/UE
Article 32 – paragraphe 1 – point g
| Texte proposé par la Commission |
| Amendement | ||||
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Amendement 65
Proposition de décision
Annexe I (nouvelle)
Texte proposé par la Commission
Amendement
ANNEXE I
DOTATIONS FINANCIÈRES SUPPLÉMENTAIRES INDICATIVES POUR LA PÉRIODE 2018-2020
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| 2018 | 2019 | 2020 | TOTAL |
| Total des crédits supplémentaires pour la rubrique 3 (*3) | CE | 19,157 | 115,2 | 122,497 | 256,854 |
| CP | 11 | 56,56 | 115,395 | 182,955 | |
| Total des crédits supplémentaires pour la rubrique 4 (*3) | CE | 2 | 2 | 2,284 | 6,284 |
| CP | 0,8 | 1,8 | 2,014 | 4,614 | |
| Total des crédits supplémentaires pour les rubriques 3 et 4 confondues (*3) | CE | 21,157 | 117,2 | 124,781 | 263,138 |
| CP | 11,8 | 58,36 | 117,409 | 187,569 | |
| (chiffres en millions d’EUR) | |||||
(1) La question a été renvoyée à la commission compétente, aux fins de négociations interinstitutionnelles, conformément à l'article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement intérieur (A8-0180/2018).
(2) Décision no 1313/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relative au mécanisme de protection civile de l'Union (JO L 347 du 20.12.2013, p. 924).
(3) Décision no 1313/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relative au mécanisme de protection civile de l'Union (JO L 347 du 20.12.2013, p. 924).
(4) Rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil concernant les progrès réalisés et les déficits subsistant dans la capacité européenne de réaction d’urgence, 17.2.2017.
(5) Règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (JO L 347 du 20.12.2013, p. 884).
(6) Règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1).
(7) Règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (JO L 298 du 26.10.2012, p. 1).
(8) Décision no 1082/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2013 relative aux menaces transfrontières graves sur la santé et abrogeant la décision no 2119/98/CE (JO L 293 du 5.11.2013, p. 1).
(9) Décision no 1082/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2013 relative aux menaces transfrontières graves sur la santé et abrogeant la décision no 2119/98/CE (JO L 293 du 5.11.2013, p. 1).
(*1) Règlement (UE) no 1288/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 établissant «Erasmus+»: le programme de l’Union pour l’éducation, la formation, la jeunesse et le sport et abrogeant les décisions no 1719/2006/CE, no 1720/2006/CE et no 1298/2008/CE (JO L 347 du 20.12.2013, p. 50).»
(*2) Règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (JO L 347 du 20.12.2013, p. 884).
(*3) Les montants totaux sont mis à disposition par l’intermédiaire de l’instrument de flexibilité.
Avis institutionnel — 52018AB0058
21/12/2018
Avis de la Banque centrale européenne du 14 décembre 2018 sur le fonctionnement du point de contact central des comptes et contrats financiers (CON/2018/57)
14/12/2018
Résolution législative du Parlement européen du 13 décembre 2018 sur la proposition de directive du Conseil établissant les règles d'imposition des sociétés ayant une présence numérique significative (COM(2018)0147 — C8-0138/2018 — 2018/0072(CNS))
13/12/2018
Résolution législative du Parlement européen du 13 décembre 2018 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union européenne, d’une modification de l’accord entre les États-Unis d’Amérique et la Communauté européenne relatif à la coopération dans le domaine de la réglementation de la sécurité de l’aviation civile (07482/2018 — C8-0157/2018 — 2016/0343(NLE))
13/12/2018