PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N°3 AU BUDGET GÉNÉRAL 2018 Prolongation de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 23.5.2018

COM(2018) 310 final

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N°3
AU BUDGET GÉNÉRAL 2018

Prolongation de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie

Vu:

–le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 314, lu en combinaison avec le traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, et notamment son article 106 bis,

–le règlement (UE, Euratom) nº 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union 1 , et notamment son article 41,

–le budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2018, adopté le 30 novembre 2017 2 ,

–le projet de budget rectificatif nº 1/2018 3 , adopté le 22 février 2018,

–le projet de budget rectificatif nº 2/2018 4 , adopté le 13 avril 2018,

la Commission européenne présente ci-après au Parlement européen et au Conseil le projet de budget rectificatif nº 3 au budget général 2018.

MODIFICATIONS À L’ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

Les modifications apportées à l’état des recettes et des dépenses par section sont disponibles sur EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fr.htm ). Une version en anglais de ces modifications est jointe à titre indicatif comme annexe budgétaire.

TABLE DES MATIÈRES

1. Introduction

2. Crédits demandés dans le budget 2018

3. Tableau récapitulatif par rubrique du CFP

1.Introduction

La décision de la Commission relative à la facilité en faveur des réfugiés en Turquie a été modifiée le 14 mars 2018 5 afin d’allouer un montant supplémentaire de 3 milliards d’EUR (une «deuxième tranche») à la facilité pour la période 2018-2019. Cette modification fait suite à la mise en œuvre réussie de la première tranche de la facilité financée dans le cadre des budgets 2016 et 2017, comme l’a confirmé le 2e rapport annuel sur la facilité 6 . Dans la déclaration UE-Turquie du 18 mars 2016, il est confirmé que l’UE mobiliserait d’ici la fin de 2018 un financement supplémentaire pour la facilité, portant le budget total de celle-ci à 6 milliards d’EUR.

Le présent projet de budget rectificatif propose d’ajouter 500 millions d’EUR en crédits d’engagement au budget de l’UE en 2018 en tant que contribution de l’Union à la deuxième tranche, en plus des 50 millions d’EUR financés sur l’enveloppe budgétaire existante de l’aide humanitaire.

Étant donné que la marge non allouée disponible au titre de la rubrique 4 L’Europe dans le monde (256,2 millions d’EUR) n’est pas suffisante pour couvrir ce renforcement, il est proposé de recourir à la marge globale pour les engagements conformément à l’article 14 du règlement fixant le cadre financier pluriannuel (CFP) 7 pour financer le solde (243,8 millions d’EUR).

Le reste de la contribution du budget de l’UE à la facilité sera proposé dans le cadre du projet de budget 2019.

2.Crédits demandés dans le budget 2018

Il est proposé d’ajouter 500 millions d’EUR en crédits d’engagement en faveur de l’instrument d’aide de préadhésion sur la ligne 22 02 03 02 - Turquie - Soutenir le développement économique, social et territorial et l’alignement progressif connexe sur l’acquis de l’Union. Ce financement est nécessaire pour garantir un suivi continu des interventions de la facilité financées au titre de la première tranche qui ont été couronnées de succès, notamment pour être en mesure de continuer à payer les salaires de plus de 5 000 enseignants qui, jusqu’à présent, ont permis à plus de 300 000 enfants réfugiés en Turquie de recevoir un enseignement.

Il est estimé que les crédits de paiement disponibles dans le budget voté sont suffisants pour couvrir les 180 millions d’EUR d’avances qui devraient être versés dans le courant de cette année. Aucun renforcement des crédits de paiement n’est donc demandé à ce stade. Toutefois, la Commission est susceptible de présenter un budget rectificatif plus tard dans l’année si un renforcement s’avère nécessaire à la suite de l’exécution du budget.

3.Tableau récapitulatif par rubrique du CFP

(1) . JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(2) . JO L 57 du 28.2.2018, p. 1.

(3) COM(2018) 155.

(4) COM(2018) 227.

(5) C(2018) 1500 final du 14.3.2018.

(6) COM(2018) 91 final du 14.3.2018.

(7) Règlement (UE, Euratom) nº 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (JO L 347 du 20.12.2013, p. 884).