Acte préparatoire — 52022BP0366

a)

rappelle que les faiblesses dans la lutte contre les cybermenaces et les menaces hybrides dans une institution peuvent avoir des incidences sur toutes les autres; réaffirme par conséquent qu’il importe que le budget du Parlement soit suffisamment doté pour renforcer ses capacités de lutte contre les cybermenaces et les menaces hybrides dans l’intérêt de toutes les institutions, compte tenu, en particulier, de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine, du nombre croissant d’attaques au cours des dernières années et des prochaines élections européennes de 2024;

b)

prend acte des mesures actuellement prises par l’administration pour lutter contre la désinformation et contre toute action visant à présenter de manière trompeuse les positions des députés, en particulier dans la perspective des élections européennes de 2024; réitère ses appels en faveur d’une coopération renforcée entre tous les acteurs concernés au niveau interinstitutionnel;

c)

prend acte du soutien apporté au groupe de soutien à la démocratie et de coordination des élections et à ses chefs de file dans la mise en œuvre des activités de soutien à la démocratie; se félicite du renforcement des activités et plaide pour une poursuite du soutien à la communication avec les citoyens en proposant également des informations dans les langues des minorités linguistiques, des régions et des communautés, le cas échéant, ainsi qu’à la lutte contre la désinformation, en mettant particulièrement l’accent sur les nouveaux pays prioritaires;

d)

rappelle, dans le contexte de la révision en cours des dispositions générales d’exécution relatives au remboursement des frais de mission et de voyage et des règles internes régissant les missions et les voyages des fonctionnaires et autres agents du Parlement européen, la volonté de la séance plénière exprimée à plusieurs reprises, à savoir que le Bureau devrait veiller à ce que les assistants parlementaires accrédités (APA) reçoivent les mêmes indemnités pour les missions qu’ils effectuent entre les trois lieux de travail du Parlement que les fonctionnaires et autres agents;

e)

invite la Conférence des présidents et le Bureau, une fois encore, à revoir les dispositions d’exécution régissant les travaux des délégations et les missions en dehors de l’Union et la décision relative aux «missions des commissions en dehors des trois lieux de travail»; souligne que cette révision devrait envisager la possibilité pour les APA, sous certaines conditions, d’accompagner les députés dans les délégations et les missions officielles du Parlement, en trouvant l’équilibre voulu entre la valeur ajoutée élevée pour les députés et les contraintes environnementales, logistiques et budgétaires;

f)

souligne que, pour pouvoir prendre des décisions en connaissance de cause, la commission des budgets du Parlement doit recevoir toutes les informations pertinentes relatives au budget du Parlement, en temps utile et sous une forme intelligible; tout en reconnaissant l’importance de la mise en place d’espaces «Europa Experience» dans tous les États membres afin de rapprocher l’Union des citoyens, demande une mise à jour des coûts de fonctionnement des centres «Europa Experience», compte tenu du contexte d’inflation élevée; demande également une mise à jour sur le prêt de 37,9 millions d’euros proposé pour financer l’achat du bâtiment Europa Experience à Dublin, comme l’exige l’article 266, paragraphe 6, du règlement financier;

g)

rappelle l’importance d’un processus décisionnel transparent et équitable dans le domaine de la politique immobilière, en tenant dûment compte de l’article 266 du règlement financier, en ce qui concerne la politique immobilière du Parlement;

h)

rappelle au Bureau qu’il est indispensable d’informer et de consulter comme il se doit la commission des budgets avant l’adoption de toute décision importante en matière immobilière en raison des implications budgétaires importantes qu’elle comporte; demande au Bureau d’examiner les économies possibles et de reconsidérer entièrement le projet sur le devenir du bâtiment Spaak à Bruxelles;

i)

estime qu’alors que les citoyens de l’Union sont confrontés à des hausses considérables des coûts dans leur vie quotidienne, les institutions de l’Union, sans exception, devraient faire preuve de solidarité et montrer l’exemple, notamment en matière de réduction de la consommation d’énergie; constate que l’inflation et la hausse des prix de l’énergie ont exercé une pression considérable sur le budget du Parlement; prend acte des décisions du Bureau du 2 mai 2022 et du 3 octobre 2022 sur des mesures à court terme visant à réduire la consommation d’énergie du Parlement; demande que les utilisateurs puissent ajuster eux-mêmes la température dans les bureaux et les salles de réunion tout en restant dans le cadre convenu pour réaliser des économies; invite le Parlement à prendre toutes les mesures nécessaires pour réduire la consommation d’énergie à moyen et à long terme afin de réduire les factures énergétiques lors de la prochaine révision de l’approche actuelle en matière d’économies d’énergie; salue et encourage, compte tenu de la crise énergétique et du contexte géopolitique, les investissements dans les énergies renouvelables ainsi que d’élimination progressive des combustibles fossiles et, en particulier, l’installation de pompes à chaleur; demande de revoir à la hausse la production d’énergie sur site, notamment par l’installation, dans les meilleurs délais, de panneaux photovoltaïques de dernière génération dotés d’un potentiel maximal sur les toits des bâtiments de Bruxelles et de Strasbourg, et se félicite de la nouvelle étude en cours sur les panneaux photovoltaïques plus rentables; salue le système de gestion de l’énergie dans les bâtiments mis en place par EMAS et demande que l’audit annuel fasse partie du projet d’état prévisionnel présenté par les services; demande au Bureau d’initier un échange de bonnes pratiques entre les organes directeurs des institutions de l’Union lors de la révision de leurs stratégies de dépenses pluriannuelles afin de trouver des moyens de réaliser des économies supplémentaires; encourage la poursuite des échanges de vues sur les bonnes pratiques en matière de politiques de consommation d’énergie au-delà des institutions de l’Union, par exemple avec les autorités locales;

j)

se félicite des mesures préliminaires prises en vue de formuler un objectif de neutralité carbone; rappelle et demande aux députés et aux groupes politiques de contribuer à la réduction en cours du transport des cantines entre Bruxelles et Strasbourg lors des périodes de session, comme s’y est engagé le Bureau; demande que les investissements y afférents soient prévus dans les prochains budgets pour la récupération et la réutilisation de l’eau de pluie ainsi que pour une utilisation plus rationnelle de l’eau;

a)

de rétablir le niveau des crédits conformément aux états prévisionnels de la Cour de justice de l’Union européenne et du Médiateur européen, en augmentant le niveau des crédits par rapport au projet de budget pour les lignes budgétaires qui couvrent les crédits liés aux nouveaux effectifs, ainsi que le nombre d’emplois dans leurs tableaux des effectifs;

b)

de rétablir le niveau des crédits conformément, en partie, aux états prévisionnels de la Cour des comptes européenne, du Comité économique et social européen, du Contrôleur européen de la protection des données et du Service européen pour l’action extérieure, en augmentant les crédits par rapport au projet de budget pour les lignes budgétaires qui couvrent les crédits liés aux nouveaux effectifs ainsi que le nombre d’emplois dans leurs tableaux des effectifs;

c)

de renforcer plusieurs lignes opérationnelles, conformément à la demande du Contrôleur européen de la protection des données, afin que le budget 2023 reflète les niveaux exceptionnellement élevés des coûts de la vie, qui n’ont pas été pris en compte lors de l’établissement de son état prévisionnel;