Initiative législative — 52023IP0250

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vu la résolution 70/1 des Nations unies intitulée «Transformer notre monde: programme de développement durable à l’horizon 2030» (ci-après le «programme 2030»), adoptée lors du sommet des Nations unies sur le développement durable organisé à New York le 25 septembre 2015 et qui établit les objectifs de développement durable (ODD),

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vu la publication de janvier 2022 du Département des affaires économiques et sociales de l’Organisation des Nations unies, intitulée «SDG Good Practices: A compilation of success stories and lessons learned in SDG implementation — Second Edition» (Bonnes pratiques en matière d’ODD: compilation des cas de réussite et des enseignements tirés de la mise en œuvre des ODD — Deuxième édition),

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vu le rapport des Nations unies de 2019 sur le développement durable, intitulé «Le futur c’est maintenant. La science au service du développement durable»,

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vu la convention sur la diversité biologique (CDB) des Nations unies et le cadre mondial de Kunming-Montréal en matière de biodiversité, adopté lors de la 15 réunion de la conférence des parties à la CDB,

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vu le cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030, adopté le 18 mars 2015 par les États membres des Nations unies au cours de la troisième conférence mondiale des Nations unies sur la réduction des risques de catastrophe,

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vu la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), l’accord adopté lors de la 21 conférence des parties à la CCNUCC (COP21) à Paris le 12 décembre 2015 et l’accord sur le nouveau fonds «pertes et préjudices» pour les pays vulnérables adopté par la COP27 à Charm el-Cheikh le 20 novembre 2022,

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vu le rapport spécial du GIEC sur l’océan et la cryosphère dans le contexte du changement climatique du 24 septembre 2019,

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vu le sixième rapport d’évaluation du GIEC du 28 février 2022 et son rapport de synthèse du 20 mars 2023,

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vu le rapport sur le développement humain 2021/2022, intitulé «Temps incertains, vies bouleversées: Façonner notre avenir dans un monde en mutation»,

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vu la troisième conférence internationale sur le financement du développement, qui s’est tenue du 13 au 16 juillet 2015 à Addis-Abeba,

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vu le 6e sommet Union européenne — Union africaine des 17 et 18 février 2022 et la déclaration finale connexe intitulée «Une vision commune pour 2030»,

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vu les négociations sur un nouvel accord de partenariat entre l’Union et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), lequel doit succéder à l’accord de Cotonou,

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vu le sommet 2022 des Nations unies sur la transformation de l’éducation organisé à New York du 16 au 19 septembre,

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vu le sommet sur les ODD de 2023, qui aura lieu en septembre 2023, pendant la semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies,

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vu le sommet du futur qui doit se tenir en septembre 2024 en vue de l’adoption de réformes majeures des institutions multilatérales et du financement du développement durable au niveau mondial,

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vu le rapport 2021 des Nations unies sur le développement durable, intitulé «The Decade of Action for the Sustainable Development Goals», et son rapport 2022 sur le développement durable, intitulé «From Crisis to Sustainable Development: the SDGs as Roadmap to 2030 and Beyond»

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vu le rapport 2022 des Nations unies sur les objectifs de développement durable,

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vu base de données en ligne sur les mesures d’accélération relatives aux ODD,

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vu l’initiative du Secrétaire général des Nations unies de février 2023 visant à stimuler l’action en faveur des ODD pour réaliser le programme à l’horizon 2030 («SDG Stimulus to Deliver Agenda 2030»),

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vu la résolution du Conseil des droits de l’homme des Nations unies du 8 octobre 2021 et la résolution de l’Assemblée générale des Nations unies du 28 juillet 2022, qui reconnaissent le droit fondamental à un environnement propre, sain et durable,

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vu la résolution 5/10, intitulée «La dimension environnementale d’une reprise post-COVID-19 durable, résiliente et inclusive», adoptée par l’Assemblée des Nations unies pour l’environnement le 2 mars 2022,

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vu l’initiative «Une seule santé» de l’Organisation mondiale de la santé (OMS),

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vu le projet d’accord du 4 mars 2023 relevant de la convention des Nations unies sur le droit de la mer et portant sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale,

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vu la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées et la stratégie de l’Union européenne relative aux droits des personnes handicapées pour la période 2021-2030,

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vu le rapport du secrétaire général de l’Organisation des Nations unies intitulé «Notre programme commun», présenté à l’Assemblée générale des Nations unies, et vu la résolution 76/6 adoptée le 15 novembre 2021 par l’Assemblée générale des Nations unies, qui charge le secrétaire général de l’Organisation des Nations unies de donner suite à son rapport,

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vu la déclaration conjointe du 30 juin 2017 du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil, du Parlement européen et de la Commission sur «Le nouveau consensus européen pour le développement: notre monde, notre dignité, notre avenir» (1),

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vu la décision (UE) 2022/591 du Parlement européen et du Conseil du 6 avril 2022 relative à un programme d’action général de l’Union pour l’environnement à l’horizon 2030 (2),

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vu le rapport de l’Agence européenne pour l’environnement du 4 décembre 2019, intitulé «L’environnement en Europe — État et perspectives 2020: une analyse au service de la transition vers une Europe durable»,

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vu le rapport de l’OCDE du 10 novembre 2022, intitulé «Global Outlook on Financing for Sustainable Development 2023: No Sustainability Without Equity» (Perspectives mondiales 2023 en matière de financement du développement durable: pas de durabilité sans équité),

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vu les avis du Comité économique et social européen du 19 septembre 2018, intitulé «Des indicateurs mieux adaptés pour évaluer les ODD — la contribution de la société civile», du 30 octobre 2019, intitulé «Ne laisser personne de côté lors de la mise en œuvre du programme de développement durable à l’horizon 2030», et du 8 décembre 2021, intitulé «Une stratégie renouvelée en matière de finance durable»,

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vu l’avis du Comité des régions du 8 février 2023 intitulé «Progrès accomplis dans la mise en œuvre des ODD»

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vu le pacte vert et l’initiative «Global Gateway», lancées respectivement le 11 décembre 2019 et le 1er décembre 2021,

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vu les programmes de travail de la Commission pour 2020 (COM(2020)0037), 2021 (COM(2020)0690), 2022 (COM(2021)0645) et 2023 (COM(2022)0548), et les mentions des ODD qui y sont faites, en particulier le premier examen volontaire de la mise en œuvre des ODD par l’Union,

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vu le document de travail des services de la Commission du 18 novembre 2020 intitulé «Delivering on the UN’s Sustainable Development Goals — A comprehensive approach» (Tenir la promesse des objectifs de développement durable des Nations unies: une approche globale) (SWD(2020)0400),

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vu l’intégration des ODD dans le cadre pour une meilleure réglementation, notamment la communication de la Commission du 29 avril 2021 intitulée «Une meilleure réglementation: unir nos forces pour améliorer la législation» (COM(2021)0219),

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vu la communication de la Commission sur le travail décent dans le monde pour une transition juste à l’échelle mondiale et une reprise durable (COM(2022)0066), notamment l’engagement qui y est pris en faveur des objectifs de développement durable (ODD),

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vu le plan d’action de la Commission européenne pour l’économie sociale, adopté le 9 décembre 2021,

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vu les conclusions du Conseil du 24 octobre 2019 sur l’économie du bien-être (3),

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vu la recommandation du Conseil du 16 juin 2022 sur l’apprentissage au service de la transition écologique et du développement durable,

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vu les conclusions du Conseil du 22 juin 2021 intitulées «Une approche globale en vue d’accélérer la mise en œuvre du programme de développement durable des Nations unies à l’horizon 2030 — Reconstruire en mieux après la crise de la COVID-19»,

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vu les conclusions du Conseil du 21 juin 2022 intitulées «Le rôle transformateur de l’éducation au développement durable et à la citoyenneté mondiale en tant qu’instrument essentiel pour la réalisation des objectifs de développement durable (ODD)»,

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vu le rapport 2021 d’Eurostat concernant le suivi de la progression vers la réalisation des ODD dans le contexte de l’Union, publié le 15 juin 2021,

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vu sa résolution du 8 septembre 2015 sur le suivi de l’initiative citoyenne européenne «L’eau, un droit humain» (Right2Water) (4) et sa résolution du 5 octobre 2022 sur l’accès à l’eau en tant que droit de l’homme — la dimension extérieure (5),

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vu sa résolution du 6 juillet 2017 sur l’action de l’Union pour la durabilité (6),

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vu sa résolution du 14 mars 2019 sur le rapport stratégique annuel sur la mise en œuvre et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) (7),

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vu sa résolution du 28 novembre 2019 sur l’urgence climatique et environnementale (8),

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vu sa résolution du 9 juin 2021 sur la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030: ramener la nature dans nos vies (9),

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vu sa résolution du 10 mars 2022 sur le Semestre européen pour la coordination des politiques économiques: examen annuel 2022 de la croissance durable (10),

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vu sa résolution du 23 juin 2022 sur la mise en œuvre et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) (11),

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vu sa résolution du 6 juillet 2022 sur le plan d’action de l’Union européenne pour l’économie sociale (12),

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vu sa résolution du 24 novembre 2022 sur la future architecture financière européenne pour le développement (13),

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vu la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne et de la Commission européenne intitulée «Priorités législatives de l’UE pour la période 2023-2024» (14),

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vu sa résolution du 14 mars 2023 sur la cohérence des politiques au service du développement (15),

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vu l’article 3, paragraphe 5, du traité sur l’Union européenne (traité UE) et l’article 208, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

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vu le règlement (UE) 2021/947 du Parlement européen et du Conseil du 9 juin 2021 établissant l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale — Europe dans le monde, modifiant et abrogeant la décision no 466/2014/UE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant le règlement (UE) 2017/1601 du Parlement européen et du Conseil et le règlement (CE, Euratom) no 480/2009 du Conseil (16),

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vu l’article 54 de son règlement intérieur,

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vu les délibérations conjointes de la commission du développement et de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire, conformément à l’article 58 du règlement intérieur,

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vu le rapport de la commission du développement et de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (A9-0213/2023),

A.

considérant que, à moins de sept ans du délai fixé pour le programme 2030, le nouveau paysage géopolitique et les multiples crises dans différents domaines ont encore ralenti la réalisation des ODD; qu’il est urgent de déployer une action collective à plus grande échelle pour éliminer la pauvreté qui brise des centaines de millions de vies et faire face aux menaces sans précédent qui pèsent sur l’habilité de notre planète du fait de l’effet conjugué des crises du climat et de la biodiversité;

B.

considérant que le programme de développement durable à l’horizon 2030 ainsi que ses 17 ODD,169 cibles et les indicateurs correspondants, constituent le seul cadre commun adopté à l’échelon mondial sur la base d’un consensus politique pour mener une action reposant sur des données probantes, et qu’ils revêtent de ce fait une importance cruciale pour répondre aux enjeux actuels et mettre le cap, au niveau mondial, sur une transition socialement et écologiquement juste qui s’inscrit dans les limites de la planète et ne laisse personne ni aucune région de côté;

C.

considérant que les ODD, qui sont universels et indivisibles, sont applicables à tous les acteurs, y compris la société civile et les partenaires sociaux, ainsi qu’aux secteurs public et privé; que ces acteurs devraient être systématiquement associés à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques liées aux ODD;

D.

considérant que si des progrès ont été accomplis dans la réalisation de certains ODD avant les crises, certaines tendances se sont inversées depuis; que, selon le rapport sur le développement durable 2022 du réseau de solutions pour le développement durable des Nations unies, le monde ne progresse plus sur la voie de la réalisation des ODD pour la deuxième année consécutive et le score moyen de l’indice ODD a encore reculé en 2021, aucun pays n’étant en passe de réaliser les 17 objectifs d’ici 2030;

E.

qu’en 2020 et 2021, l’indice de développement humain a enregistré des baisses pour la première fois en 30 ans, effaçant les progrès réalisés au cours des cinq années précédentes;

F.

considérant que l’Europe est en bonne voie pour atteindre 26 cibles des ODD, doit intensifier ses efforts pour en atteindre 64 et inverser la tendance actuelle pour 15 cibles; que les pays de l’Union sont les plus avancés sur la voie de la réalisation des cibles fixées par le programme 2030, mais sont cependant à l’origine d’importantes retombées négatives qui compromettent la capacité d’autres pays à atteindre leurs objectifs; que si la population mondiale consommait autant que l’Union européenne, 2,8 Terres seraient nécessaires pour répondre à la demande en ressources naturelles que requiert ce mode de vie;

G.

considérant que les institutions de l’Union et les 27 États membres de l’Union constituent ensemble le principal bailleur de fonds pour les pays en développement et qu’ils représentent environ 46 % du total de l’aide publique au développement (APD) fournie par l’ensemble des membres de l’OCDE aux pays en développement; qu’avant la pandémie de COVID-19, le déficit de financement annuel mondial pour la réalisation des ODD était estimé à 2,5 milliards de dollars; que, selon les estimations, la pandémie a porté ce déficit à au moins 3,9 milliards de dollars par an;

H.

considérant que la marge de manœuvre budgétaire pour mener les politiques pertinentes dans les pays en développement est extrêmement réduite par une charge de la dette qui est considérable et ne cesse de croître, sachant qu’en novembre 2022, 37 des 69 pays les plus pauvres du monde étaient exposés à un risque élevé ou se trouvaient déjà en situation de surendettement, ce qui limite leur capacité à investir dans la réalisation des ODD; que cette marge de manœuvre budgétaire est encore réduite par des chocs extérieurs liés aux crises cumulées et à l’absence d’un environnement international propice à la mobilisation des ressources nationales;

I.

considérant que les Nations unies estiment qu’il serait nécessaire de consacrer 500 milliards de dollars par an à la relance des ODD; considérant que le plan de relance des ODD des Nations unies vise à réduire le coût élevé de la dette et les risques croissants de surendettement, à augmenter massivement les financements abordables à long terme dans le développement et à étendre les financements pour imprévus aux pays qui en ont besoin;

J.

que le secteur privé continuera de jouer un rôle essentiel dans la réalisation des ODD;

K.

considérant que la France accueillera un sommet international sur le thème du «nouveau pacte financier mondial», du 22 au 23 juin 2023, afin de faire le point sur l’ensemble des voies et moyens permettant de renforcer la solidarité financière avec les pays de l’hémisphère sud; que le contexte actuel exige une réaction extraordinaire et durable de la part de tous les acteurs de l’Union et une révision de l’architecture financière européenne pour le développement (EFAD) à l’échelle de tout le système;

L.

considérant que, dans le contexte de chocs multiples et de crises permanentes, allant du changement climatique et de la crise de la biodiversité à la pandémie de COVID-19 et à la guerre de la Russie contre l’Ukraine, en passant par la hausse des prix de l’énergie, des denrées alimentaires et des engrais, la fragilité des chaînes d’approvisionnement, la hausse de l’inflation, des niveaux d’endettement insoutenables et une politique monétaire qui se resserre, se dessine la tendance générale d’une «reprise à deux vitesses» entre les économies avancées et les pays en développement, que séparent un fossé important sur le plan financier, marqué par des coûts d’emprunt élevés symptomatiques du déséquilibre du système financier et monétaire international qui aggrave encore le manque de progrès sur la voie de la réalisation des ODD;

M.

considérant que le système international ne dispose pas des outils nécessaires pour résoudre une crise systémique de la dette ou pour faciliter efficacement une restructuration de la dette qui réduise suffisamment la charge de la dette des pays concernés;

N.

considérant que l’année 2023 est une année charnière pour examiner les ODD et donner une impulsion pour leur réalisation d’ici à 2030, notamment dans le contexte de la présentation, par l’Union européenne, de son premier rapport d’examen volontaire lors du Forum politique de haut niveau (FPHN) en juillet 2023 et du sommet mondial sur les ODD, les 19 et 20 septembre 2023, qui marquent la mi-parcours du programme 2030 et des ODD et qui rassemblera des responsables politiques, des leaders d’opinion, des représentants de pouvoirs publics, d’organisations internationales, du secteur privé, de la société civile, d’organisations de femmes et de jeunes ainsi que d’autres parties prenantes; que le sommet de 2023 sur les ODD sera déterminant pour renouveler les engagements politiques en faveur des ODD pour sauver le programme 2030, car celui-ci n’a lieu qu’une fois tous les quatre ans;

O.

considérant que la Commission n’a pas encore élaboré de stratégie globale pour la mise en œuvre par l’Union du programme de développement durable à l’horizon 2030 ni de plan de financement en faveur des ODD, comme le Parlement, le Conseil et le Conseil européen l’ont demandé à plusieurs reprises depuis l’adoption du programme 2030 en 2015; que la Commission s’est engagée à adopter une approche «pangouvernementale» de la mise en œuvre des ODD; qu’une stratégie de gouvernance européenne intégrant les ODD dans une approche transversale permettrait d’améliorer la cohérence et l’efficacité des politiques publiques;

P.

considérant que la déclaration commune sur les priorités législatives pour 2023 et 2024 fixe l’objectif global d’accélérer, grâce aux propositions législatives présentées, la mise en œuvre du programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations unies;

Q.

considérant que toute stratégie de l’Union proposée par la Commission dans le but de réaliser les ODD devrait comporter des objectifs mesurables, assortis d’échéances à l’échelle de l’Union, ainsi que des mesures concrètes pour les atteindre, qui devraient inclure un système de suivi actualisé tenant compte des incidences internes et externes de l’action de l’Union sur le processus de mise en œuvre des ODD;

R.

considérant que les plans nationaux pour la reprise et la résilience (PNRR) n’intègrent pas suffisamment les ODD; que, en particulier, les États membres sont très peu nombreux à avoir établi un lien explicite entre les PNRR et les ODD;

S.

considérant que la collecte de données pour alimenter les indicateurs relatifs aux ODD est limitée dans plusieurs pays en développement, ce qui peut sensiblement entraver l’évaluation des progrès accomplis;

T.

considérant qu’en 2021, l’APD collective de l’Union représentait 0,49 % du revenu national brut (RNB) de l’Union, ce qui reste en deçà de l’objectif convenu de 0,7 % du RNB des pays donateurs; qu’avec l’adoption, dans le cadre du budget de l’Union pour la période 2021-2027, de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale — Europe dans le monde (IVCDCI — Europe dans le monde) doté de 79,5 milliards d’euros, l’Union peut déployer cet instrument unique en faveur du développement de manière stratégique et souple pour soutenir plus efficacement les pays en développement;

U.

que la création du Fonds européen pour le développement durable Plus (FEDD+) offre une architecture ouverte aux banques publiques de développement et aux institutions de financement du développement (IFD) afin de mobiliser des fonds publics et privés, au moyen de garanties de l’Union et de financements mixtes, et ainsi parvenir à un développement inclusif et à un bilan écologique plus ambitieux;

V.

considérant qu’il y a tout lieu de douter que la nouvelle stratégie «Global Gateway» de l’Union est conforme aux principes d’efficacité du développement ou constitue un outil approprié pour combler le déficit de financement en faveur des ODD;

W.

considérant que la réduction des inégalités (ODD 10) est inextricablement liée à la mise en œuvre globale du programme 2030 et à la lutte effective contre les changements climatiques;

X.

qu’une mobilisation durable des ressources est indispensable pour permettre aux pouvoirs publics de prendre des mesures transformatrices; qu’il est essentiel d’intensifier les efforts en matière de justice fiscale, de justice climatique et de justice intergénérationnelle, tant dans les pays développés que dans les pays en développement;

Y.

considérant que l’Union a réaffirmé son engagement pour la cohérence des politiques en faveur du développement (CPD) dans le nouveau consensus européen pour le développement de 2017, qui décrit la CPD comme «un élément essentiel de la stratégie [de l’Union] visant à atteindre les ODD ainsi qu’une contribution importante à l’objectif plus général de cohérence des politiques au service du développement durable»; considérant que la cohérence des politiques en faveur du développement durable (CPDD) permet d’intégrer les dimensions économiques, sociales et environnementales du développement durable à tous les stades de l’élaboration des politiques, afin d’encourager des synergies entre les domaines d’action, de déterminer et de réaliser les compromis potentiels, ainsi que de remédier aux répercussions au niveau international des politiques de l’Union;

Z.

considérant qu’il est urgent que les institutions de financement du développement, les gouvernements, les institutions de l’Union et tous les partenaires coopèrent pour garantir que les fonds publics limités sont utilisés de la manière la plus efficace et la plus efficiente possible, en gardant à l’esprit qu’il est essentiel de réussir à mobiliser davantage de capitaux, tant publics que privés;

AA.

considérant, notamment, que l’article 208 du traité FUE impose à l’Union d’intégrer les objectifs de coopération au développement dans toutes les politiques intérieures et extérieures susceptibles d’affecter des pays en développement;

AB.

considérant que le succès du pacte vert pour l’Europe et la promesse d’une transition écologique juste sont inextricablement liés à la réalisation des ODD; considérant que l’évaluation mondiale réalisée en 2019 par l’IPBES sur la biodiversité et les services écosystémiques montrent que les tendances négatives actuelles en matière de biodiversité et d’écosystèmes compromettront la réalisation de 80 % des ODD dans les domaines de la pauvreté, de la faim, de la santé, de l’eau, des villes, du climat, des océans et des terres; que les crises du climat et de la biodiversité sont étroitement liées et doivent être traitées conjointement et de manière cohérente;

AC.

considérant que la dimension extérieure du pacte vert pour l’Europe et de la stratégie «Global Gateway» devraient permettre à l’Europe de mieux de mieux se projeter au-delà de ses frontières en proposant une vision écologique en faveur de l’atténuation du changement climatique et de l’adaptation à ses effets, de la protection de la nature et de la biodiversité, en répondant aux besoins de développement en matière d’infrastructures et aux besoins de développement plus larges ancrés dans les objectifs stratégiques européens; que, ce faisant, l’Union s’engage également à promouvoir des approches inclusives, à soutenir les femmes et les jeunes et à ne laisser personne de côté;

AD.

considérant que le 8e programme d’action pour l’environnement de l’Union articule le programme commun juridiquement adopté de l’Union pour la politique environnementale et climatique à l’horizon 2030 et constitue le fondement de la réalisation des objectifs climatiques et environnementaux définis dans le cadre du programme 2030 des Nations unies et de ses ODD dans une perspective qui met prioritairement l’accent sur l’économie du bien-être; considérant que le 8e programme d’action pour l’environnement préconise d’œuvrer dans les meilleurs délais, au niveau européen, national, régional et local, pour le renforcement des mesures d’incitation en faveur de l’environnement et la suppression progressive des subventions nocives pour l’environnement, notamment en faveur de combustibles fossiles;

AE.

considérant que seuls 24 % des petites et moyennes entreprises (PME) de l’Union ont un projet spécifique de réduction de leur empreinte carbone (17);

AF.

considérant que l’éducation est un facteur essentiel pour la réalisation des ODD et une bouée de sauvetage pour les personnes en situation de crise; que des centaines de millions d’enfants, de jeunes et d’adultes parmi les plus vulnérables sont pourtant encore exclus du système éducatif; que les objectifs et cibles du programme 2030 en matière d’éducation ne seront pas atteint et que, de ce fait, les apprenants et les sociétés pourraient ne pas être prêts à faire face à un avenir incertain;

AG.

considérant que 760 millions de personnes dans le monde n’ont toujours pas accès à l’électricité et que 2,4 milliards de personnes continuent de cuisiner en utilisant des combustibles dangereux pour leur santé et l’environnement;

AH.

considérant que, dans l’Union, sept bâtiments sur dix sont inefficaces d’un point de vue énergétique et que 11 % de la population de l’Union est touchée par la précarité énergétique, ce qui peut retarder la satisfaction des besoins fondamentaux et l’accès aux soins, à l’éducation et aux soins de santé, en particulier pour les enfants et les jeunes; que les bâtiments représentent environ 40 % de la consommation énergétique et de 36 % des émissions de carbone de l’Union;

AI.

considérant que 3,6 milliards de personnes dans le monde n’ont pas accès à un assainissement sûr et que 2,3 milliards ne disposent pas d’installations de base pour se laver les mains à la maison; que la période 2018-2028 a été déclarée «Décennie internationale d’action sur le thème “L’eau et le développement durable”»; que, en particulier, la résolution 64/292 de l’Assemblée générale des Nations unies a reconnu explicitement que l’accès à l’eau et à l’assainissement était un droit fondamental; que, dans les pays en développement et les économies émergentes, la demande en eau augmente dans tous les secteurs, en particulier ceux de l’énergie et de l’agriculture;

AJ.

considérant que l’Union importe de grandes quantités d’eau virtuelle, c’est-à-dire de l’eau utilisée pour la production de denrées alimentaires et de biens, y compris depuis des pays qui souffrent de pénuries d’eau;

AK.

considérant qu’avec 1,9 million de signatures recueillies, l’initiative «L’eau, un droit humain» (Right2Water) a été la première initiative citoyenne européenne (ICE) couronnée de succès; que, dans sa résolution sur le suivi de cette ICE, le Parlement a déploré le manque d’ambition de la communication produite par la Commission en réponse à celle-ci;

AL.

considérant que, selon l’ONG «Global Witness», plus d’un tiers des défenseurs des droits à la terre et de l’environnement assassinés dans le monde entre 2015 et 2019 appartenaient à des communautés autochtones, dont les compétences en matière de gestion des terres et de l’eau sont essentielles pour lutter contre la crise climatique et la perte de la biodiversité;

AM.

considérant que, d’après le concept «Une seule santé», il est prouvé que la santé humaine dépend de la santé de la planète et qu’un environnement sain constitue un pilier fondamental du développement durable et du bien-être des personnes;