COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Mise en œuvre de l’espace européen de la recherche (EER) Renforcer la recherche et l’innovation en Europe: évolution et orientations futures de l’EER

COMMISSION EUROPÉENNE

Strasbourg, le 22.10.2024

COM(2024) 490 final

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS

Mise en œuvre de l’espace européen de la recherche (EER)












Renforcer la recherche et l’innovation en Europe: évolution et orientations futures de l’EER

1.Introduction

L’ambition de créer un espace européen de la recherche (EER) en tant que marché unique de la recherche, de l’innovation et de la technologie dans l’ensemble de l’Union européenne (UE) est née en 2000 dans le cadre de la stratégie de Lisbonne. En 2009, le traité de Lisbonne a officiellement reconnu l’EER comme un objectif de l’UE, en vertu de l’article 179 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE). L’EER devrait être établi principalement par: i) une réforme des politiques, systèmes et réglementations nationaux en matière de recherche; ii) une intensification des investissements dans la recherche et l’innovation (R&I); et iii) un accord sur des priorités communes pour les investissements en matière de R&I dans l’ensemble de l’UE.

Le renforcement de la base scientifique et technologique de l’Europe grâce à la coopération transfrontière, la constitution d’une masse critique et la promotion de la concurrence à l’échelle du continent renforcent la qualité et l’incidence de la science ainsi que l’attrait de l’Europe en tant que lieu de travail pour les scientifiques et les innovateurs. Comme Mario Draghi l’a souligné dans le rapport sur l’avenir de la compétitivité de l’UE 1 , la recherche et l’innovation sont essentielles à la croissance de la productivité, au développement économique, à la compétitivité, à la création d’emplois plus nombreux et de meilleure qualité, et à la capacité de l’Europe à trouver des solutions plus efficaces aux défis tels que les transitions écologique et numérique. Les orientations politiques pour la prochaine Commission européenne 2025-2029 soulignent également le rôle central de la R&I pour la compétitivité 2 .

Dans un espace européen de la recherche pleinement efficace, les chercheurs, les connaissances et les données circuleraient librement. Les deux millions de chercheurs européens bénéficieraient d’excellentes conditions de travail, où qu’ils se trouvent, et auraient accès à des infrastructures de recherche de premier plan. Quant aux innovateurs, ils trouveraient un environnement propice au développement de leurs innovations.

Des progrès considérables ont été réalisés au cours des deux dernières décennies, notamment en ce qui concerne le développement des infrastructures de recherche européennes et l’accès à celles-ci; la création de programmes de recherche communs et de programmes phares européens soutenant l’excellence en matière de recherche et renforçant l’attractivité de l’Europe pour les talents mondiaux les plus prometteurs; la mise en place de meilleures conditions pour la mobilité des chercheurs; l’attractivité accrue des carrières dans la recherche; et un accès plus ouvert aux résultats scientifiques.

Toutefois, comme le relève le rapport de M. Draghi, le système européen de R&I est encore marqué par des disparités et une fragmentation considérables entre les États membres et les régions. Au cours des dernières années, les régions de l’UE les plus performantes ont été huit fois plus innovatrices que les régions les moins performantes 3 . Cela est particulièrement évident dans les conditions inégales d’encadrement des activités de R&I, les investissements publics et privés dans la recherche et le développement (R&D) restant nettement inférieurs à l’objectif de 3 % du produit intérieur brut (PIB). L’environnement réglementaire et commercial pour le déploiement de l’innovation et la croissance des entreprises innovantes varie aussi considérablement d’un pays à l’autre.

Dans sa communication de 2020 intitulée Un nouvel EER pour la recherche et l’innovation 4 , la Commission européenne a proposé de redoubler d’efforts pour surmonter le ralentissement du développement de l’EER, de s’adapter à l’évolution rapide du paysage mondial de la R&I et de mieux soutenir les transitions écologique et numérique de l’Europe. Le pacte pour la recherche et l’innovation 5 a introduit un nouveau cadre stratégique, ainsi que le programme stratégique de l’EER, une nouvelle structure de gouvernance et un système de suivi.

Quatre ans plus tard, l’intensification des tensions géopolitiques, la concurrence économique et la forte montée des technologies de pointe, telles que l’intelligence artificielle, appellent une évaluation rigoureuse des progrès de l’EER. La présente communication de 2024 dresse le bilan des progrès réalisés depuis 2020 et recense les réussites, les lacunes et les domaines dans lesquels des mesures supplémentaires sont nécessaires pour atteindre les objectifs de l’EER.

2.Les priorités de l’EER: quatre ans après

La communication de 2020 intitulée Un nouvel EER pour la recherche et l’innovation définit quatre objectifs stratégiques, qui ont été approuvés par le Conseil dans le pacte pour la recherche et l’innovation:

(I)donner la priorité aux investissements et aux réformes;

(II)améliorer l’accès à l’excellence;

(III)transférer les résultats de la R&I vers l’économie; et

(IV)approfondir l’EER.

Sur la base de ces objectifs, la feuille de route de l’EER définit 20 actions spécifiques pour la période 2020-2024 6 .

Afin d’atteindre efficacement ces objectifs et d’améliorer la coordination entre les États membres et la Commission européenne, une nouvelle structure de gouvernance a été mise en place. Cette structure comporte trois composantes. La première composante est le Comité de l’espace européen de la recherche et de l’innovation (CEER), qui a été réaffirmé en tant que comité consultatif mixte de haut niveau en matière de politique stratégique. La deuxième composante est le forum de l’EER, composé des États membres de l’UE, des pays associés à Horizon Europe, des parties prenantes et de la Commission. Le forum de l’EER coordonne la définition des priorités et élabore des plans d’actions conjointes dans le cadre d’un processus de cocréation (programme stratégique de l’EER 7 ). Il facilite également la mise en œuvre de ces actions par l’intermédiaire de groupes de travail spécialisés, d’initiatives et d’échanges de bonnes pratiques. La troisième composante de la nouvelle structure de gouvernance est un nouveau système de suivi 8 , qui a été mis en place pour suivre les progrès et évaluer l’incidence des actions de l’EER.

Afin de préserver l’ouverture dans la coopération internationale en matière de R&I, tout en promouvant des conditions de concurrence équitables et la réciprocité reposant sur des valeurs fondamentales, la communication a introduit une dimension géopolitique. Ces principes ont été renforcés dans la communication de la Commission de 2021 sur une approche mondiale de la recherche et de l’innovation 9 et dans la recommandation du Conseil de 2024 sur le renforcement de la sécurité de la recherche 10 .

Pour accroître la confiance dans la science et avoir un impact sociétal plus important grâce à l’adoption de nouvelles idées et innovations, l’engagement des citoyens dans la R&I est également au cœur du «nouvel EER» depuis 2020.

Les sections ci-dessous examinent les questions abordées dans les quatre objectifs, font état des progrès accomplis depuis 2020 et recensent les domaines dans lesquels de nouvelles mesures sont nécessaires 11 .

2.1.Donner la priorité aux investissements et aux réformes

Objectif

L’espace européen de la recherche vise à atteindre, grâce à la collaboration, l’échelle et l’efficacité nécessaires pour répondre efficacement aux besoins de l’Europe en matière de recherche et d’innovation. À l’heure où l’Europe doit concentrer ses efforts sur des domaines cruciaux pour sa compétitivité, sa durabilité et son bien-être futurs, la duplication, la substitution et la fragmentation des investissements et des initiatives en matière de R&I seraient contre-productives. La coopération transfrontière, quant à elle, génère des gains d’efficacité en atteignant une masse critique grâce à la mise en commun de ressources.

Toutefois, la réussite requiert un engagement politique fort dans l’ensemble de l’Union pour définir des priorités communes, coordonner les actions stratégiques ou réglementaires et mettre en commun les investissements. Si la priorité n’est pas donnée de manière durable aux investissements dans la R&I au niveau national, parallèlement à la mise en place de réglementations et de politiques de soutien, l’EER ne peut s’avérer pleinement efficace. Il est donc nécessaire que chaque pays procède à une évaluation approfondie de ses besoins, notamment en ce qui concerne l’organisation de ses systèmes (de soutien) dans le domaine universitaire ou de la recherche, les conditions de travail des chercheurs, la gestion des droits de propriété intellectuelle (DPI) ou l’environnement commercial et opérationnel général pour les entreprises innovantes, en recensant les domaines dans lesquels des réformes structurelles sont nécessaires.

En 2021, le pacte pour la recherche et l’innovation a préconisé des objectifs ambitieux mais réalistes pour mener les réformes nécessaires aux niveaux national et régional, l’objectif final étant d’investir 3 % du PIB de l’UE dans la R&D, deux tiers provenant du secteur privé. En avril 2024, le Conseil européen a reconnu que cet objectif constituait un moteur essentiel pour stimuler la compétitivité à long terme de l’Europe 12 .

Progrès

Depuis 2020, la Commission européenne travaille en étroite collaboration avec les États membres pour renforcer et mieux harmoniser les efforts de R&I dans l’ensemble de l’UE. Cela a été possible grâce à une politique ciblée; un soutien financier et technique aux réformes structurelles; et des mesures «non contraignantes» telles que les échanges d’expériences et les dialogues stratégiques 13 .

Les fonds de la politique de cohésion et la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) ont été des instruments clés permettant de recenser les besoins de réforme ciblés et d’agir sur les conditions-cadres de la R&I. Pour la période 2021-2027, 36,5 milliards d’EUR de soutien au titre de la politique de cohésion sont alloués à des investissements en faveur de la R&I et des compétences liées à l’innovation au moyen de programmes nationaux et régionaux, chacun s’appuyant sur des stratégies de spécialisation intelligente territorialisées 14 . La FRR a mobilisé 55,6 milliards d’EUR en faveur de la R&I depuis 2021, parallèlement à des réformes structurelles clés visant à améliorer le fonctionnement et les performances des systèmes de R&I des États membres. Sur ce total, 35,5 % facilitent la transition écologique, tandis que 9,3 % sont consacrés à la R&I dans les technologies numériques. Les réformes structurelles et les investissements complémentaires associés à la FRR devraient également contribuer de manière significative à l’EER en renforçant l’exploitation des connaissances, en favorisant les liens entre la science et les entreprises (par exemple, en France et en Grèce), en soutenant des écosystèmes de R&I renforcés grâce à l’amélioration des services aux PME et aux jeunes pousses (par exemple, en Lituanie) ou en augmentant le nombre d’entreprises investissant dans des activités de R&I (par exemple, en Croatie). La dynamique d’investissements et de réformes pour la R&I créée par la FRR a déjà produit des résultats tangibles. Par exemple, la Slovaquie renforce son excellence scientifique en consolidant ses universités et en réformant leur gouvernance afin qu’elles soient mieux adaptées aux besoins de l’économie et de la société, tandis que l’Espagne a modifié sa loi sur la science, la technologie et l’innovation afin d’introduire un objectif consistant à consacrer 1,25 % du PIB aux investissements publics dans la R&D d’ici à 2030. Les investissements horizontaux dans la R&I représentent une part importante du total des investissements dans la R&I au titre de la FRR. Ils comprennent toute une série de mesures transversales telles que le renforcement des écosystèmes d’innovation (y compris au moyen de pôles d’innovation), la mise à niveau des infrastructures de recherche, les subventions pour les chercheurs, le soutien à l’innovation dans les entreprises, y compris les jeunes pousses et les PME, la facilitation de la coopération public-privé en matière de R&I, et le soutien des pôles régionaux existants ou nouveaux.

Afin de fournir un soutien pratique d’experts aux États membres, le mécanisme de soutien aux politiques d’Horizon 15 et l’instrument d’appui technique 16 ont été mobilisés. Ces deux outils ont contribué à éclairer la conception et la mise en œuvre des réformes en matière de R&I dans des domaines tels que: i) l’amélioration des dépenses publiques de R&D en faveur des priorités essentielles; ii) la mise en place de cadres financiers pluriannuels pour le financement public à long terme de la science; et iii) le renforcement des liens entre la science et les entreprises. En outre, des «dialogues renforcés» ont été lancés en 2022 entre les États membres intéressés et la Commission européenne afin d’améliorer l’articulation des politiques nationales et de l’UE en matière de R&I et d’accroître la coordination entre les différents services chargés de la R&I (approche «pangouvernementale»). La Commission a déjà organisé 14 dialogues avec 12 États membres.

2.2.Améliorer l’accès à l’excellence

Objectif

Un espace européen de la recherche puissant nécessite une base scientifique solide dans l’ensemble du territoire, capable de garantir sa capacité à long terme à affronter la concurrence mondiale, mais aussi de retenir et d’attirer les talents. Dans la recherche, l’excellence existe partout en Europe, grâce à des chercheurs de tous âges, dans toutes les disciplines et dans tous les secteurs, mais son plein potentiel reste inexploité. Il existe encore des disparités considérables en ce qui concerne les possibilités offertes aux chercheurs et aux innovateurs au sein de l’EER. Certaines de ces disparités sont dues à des obstacles administratifs et réglementaires qui empêchent les chercheurs de certaines régions et de certains pays d’accéder au financement de la R&I, aux infrastructures de recherche et de technologie, aux structures de soutien ou aux réseaux de collaboration.

Dans un monde où les technologies sont de plus en plus complexes, les découvertes et les innovations sont favorisées par les interactions entre secteurs, disciplines et régions géographiques. Toutefois, malgré l’importance de ces interactions, la collaboration entre l’industrie et le monde universitaire et la collaboration transfrontière en matière de R&I restent sous-développées dans l’UE. Seuls neuf États membres de l’UE figurent dans le top 20 mondial des collaborations entre l’industrie et les universités 21 . Les réseaux de coopération pour les activités de R&I s’étendent rarement au-delà des frontières nationales, voire régionales. Environ 70 % de l’ensemble des brevets détenus conjointement sont le résultat d’une collaboration au sein d’une même région. Seuls 13 % de ces brevets associent des organisations situées dans deux pays différents.

L’EER a pour objectif d’exploiter pleinement le potentiel de l’UE en matière de R&I et de cultiver les talents où qu’ils se trouvent, de manière à ce que tous les États membres puissent à la fois contribuer aux connaissances scientifiques et aux technologies créées dans l’UE et en tirer profit. Cela nécessite i) un investissement durable dans les capacités de R&I dans l’ensemble de l’Union, y compris en tirant parti des instruments disponibles tels que le volet «élargissement» au titre d’Horizon Europe, la FRR et les fonds de la politique de cohésion; ii) la mobilisation de différentes actions des pouvoirs publics aux niveaux européen, national et régional; et iii) le renforcement de l’expertise permettant de faciliter l’accès aux projets de recherche et leur gestion.

Progrès

L’Union européenne soutient la mise en place de réseaux de coopération transfrontières et intersectoriels en matière de R&I grâce à ses projets collaboratifs financés par Horizon Europe, qui représentent près des trois quarts du budget alloué. Horizon Europe soutient également le renforcement des capacités de R&I dans certains États membres 22 grâce à ses mesures d’élargissement 23 . Représentant un investissement de plus d’un milliard d’EUR, les mesures d’élargissement ont permis: i) de soutenir la création ou la modernisation de centres d’excellence en collaboration avec des institutions de premier plan de différents pays (formation d’équipes); ii) d’implanter des scientifiques de haut niveau et leurs équipes au sein d’une institution élargie (chaires EER); et iii) de renforcer les écosystèmes régionaux d’innovation, en créant des liens entre les universités, les entreprises, les gouvernements et la société civile (pôles d’excellence). Les pays bénéficiant de l’élargissement ont reçu 14 % du budget d’Horizon Europe, contre 8 % au titre du programme précédent (données de 2024), ce qui témoigne d’une augmentation de leur capacité à accéder au programme et à concourir avec succès pour obtenir des financements. Horizon Europe soutient également la formation, le développement des carrières et des compétences, la mobilité et la mise en réseau des chercheurs dans le cadre des actions COST et des actions Marie Skłodowska-Curie. En outre, la politique de cohésion est l’une des principales sources de soutien à l’innovation pour le renforcement des capacités de R&I et des écosystèmes, en particulier dans les régions classées par le tableau de bord de l’innovation régionale comme des innovateurs modérés et émergents (correspondant principalement à la transition de la politique de cohésion et aux régions moins développées). La création, à partir de 2024, des vallées régionales de l’innovation 24 dans le cadre d’Horizon Europe et de l’instrument «Investissements interrégionaux en matière d’innovation» (I3) au titre de la politique de cohésion vise à exploiter pleinement le potentiel d’innovation dans toute l’Europe, en reliant des régions innovantes et des régions moins innovantes et en relevant les défis sociaux grâce aux technologies de pointe.

Les plans nationaux au titre de la FRR contribuent également à des projets transfrontières et à des résultats plurinationaux, par exemple des investissements dans le plan de la Lituanie visant à renforcer la recherche en génétique afin de faciliter la participation au projet de santé transfrontière de l’UE «1 + Million Genomes» («Plus d’un million de génomes»). De même, le PRR de la Finlande prévoit des investissements visant à promouvoir la recherche sur la production et le stockage d’hydrogène propre et des projets liés aux réseaux de coopération européens.

Afin de renforcer les synergies entre les différentes actions des pouvoirs publics aux niveaux européen, national et régional pour améliorer l’accès à l’excellence dans toute l’Europe, un forum a été créé pour l’échange de pratiques et la définition de priorités stratégiques communes entre les ministères de la R&I et les autorités de gestion chargées des fonds/initiatives de développement régional. En outre, des orientations pratiques 25 pour la mise en œuvre des synergies entre les principaux instruments d’action, notamment Horizon Europe et le Fonds européen de développement régional (FEDER), ont été publiées en 2022. Des résultats prometteurs ont été obtenus. Les autorités de gestion dans le cadre de la politique de cohésion de plusieurs États membres ont mis en place des dispositifs qui permettent aux projets bénéficiaires uniques ayant obtenu le label d’excellence dans le cadre d’Horizon Europe (projets jugés excellents mais ne pouvant pas obtenir de financement en raison de contraintes budgétaires) d’accéder à d’autres financements grâce au soutien du programme du FEDER. Malte et la Lituanie ont commencé en 2024 à encourager le transfert de ressources du FEDER vers Horizon Europe afin de financer des propositions de haute qualité ayant obtenu un label d’excellence. Des États membres tels que l’Italie mobilisent également des fonds du FEDER pour soutenir la participation de leurs entités aux partenariats conclus au titre d’Horizon Europe.

Outre Horizon Europe, le forum de l’EER, qui réunit des représentants des États membres et des principales parties prenantes, permet également de définir des actions visant à renforcer les capacités de gestion de la recherche.

2.3.Transférer les résultats de la recherche et de l’innovation vers l’économie

Objectif

Pour que l’EER soutienne la compétitivité, améliore la qualité de vie des citoyens de l’UE et réponde aux défis de société tels que les transitions écologique et numérique, les investissements réalisés dans la R&I devraient aboutir à des résultats concrets déployés et adoptés par le marché. Selon les données de l’Office européen des brevets, seul un tiers des inventions brevetées par des universités ou des organismes de recherche et de technologie européens sont utilisés à des fins commerciales. Il est essentiel de mieux exploiter les résultats des investissements dans la R&I et de les traduire en produits et services présentant une valeur économique et sociétale pour stimuler la croissance future de l’Europe.

L’objectif est de renforcer le déploiement et l’adoption de l’innovation européenne sur les marchés en agissant sur tous les aspects du système d’innovation aux niveaux européen, national et régional: la coordination des politiques, l’environnement réglementaire, le financement, la gestion des DPI, la normalisation, les infrastructures, le capital humain et la demande d’innovation de la part des acteurs privés et publics. Bon nombre de ces aspects dépendent de l’achèvement du marché unique et de l’union des marchés des capitaux 27 , où des progrès sont réalisés.

Progrès

En 2022, la Commission a adopté une communication sur un nouveau programme européen d’innovation 28 . Ladite communication contenait des plans pour un ensemble d’initiatives phares ainsi qu’une feuille de route pour positionner l’Europe à l’avant-garde de la nouvelle vague d’innovation et de jeunes pousses deep tech. Un rapport sur l’état d’avancement de la mise en œuvre des 25 actions prévues dans le programme a été publié en mars 2024 29 .

Afin de mettre en place une approche unifiée dans tous les pays de l’UE pour maximiser la traduction des résultats de la R&I en solutions bénéfiques pour la société, une recommandation du Conseil sur les principes directeurs pour la valorisation des connaissances 30 a été adoptée en 2022. Les principes directeurs s’adressent aux décideurs politiques nationaux, régionaux et locaux et couvrent tous les éléments des systèmes de R&I qui peuvent être mobilisés pour renforcer le déploiement de l’innovation. Ces éléments comprennent les structures de soutien, les programmes de financement, la formation et les compétences, la gestion des actifs intellectuels, etc. Des orientations détaillées à l’intention des praticiens et des parties prenantes sont définies dans les codes de bonnes pratiques sur la gestion des actifs intellectuels, la normalisation, la cocréation entre l’industrie et le monde universitaire et la participation des citoyens 31 . Un répertoire fournit aux parties prenantes des exemples de bonnes pratiques tirés de la mise en œuvre de ces orientations afin de renforcer les conditions-cadres pour l’exploitation économique des résultats de la R&I 32 .

Au niveau de la coordination des politiques, afin de soutenir l’alignement des programmes d’investissement dans la R&I au niveau de l’UE et au niveau national en vue du développement et de l’adoption de technologies innovantes pour la transformation écologique et numérique des industries, la Commission, en collaboration avec les États membres de l’EER, les représentants de l’industrie et les parties prenantes de la R&I, a élaboré des feuilles de route communes fournissant des orientations sur le développement et l’adoption des technologies industrielles, de la recherche fondamentale au déploiement. Les feuilles de route donnent une vue d’ensemble des technologies les plus pertinentes, ainsi qu’une vue d’ensemble des programmes et instruments financiers actuels destinés à faciliter la mise sur le marché de ces technologies. Les feuilles de route peuvent servir à éclairer les décisions prises par l’industrie, les organismes de recherche ou les autorités publiques. Des feuilles de route pour les technologies industrielles de l’EER ont été élaborées pour les technologies à faible intensité de carbone dans les industries à forte intensité énergétique, les technologies industrielles circulaires et les approches de la R&I centrées sur l’humain dans les technologies industrielles. Les résultats des feuilles de route pour les technologies industrielles ont alimenté les trajectoires de transition pertinentes pour les écosystèmes industriels européens (produits chimiques, construction et textile). Un ensemble de projets de démonstration technologique, par exemple dans le domaine des technologies propres, a suivi ces feuilles de route en vue de mobiliser des investissements complémentaires pour mettre ces technologies sur le marché 33 . En outre, le plan stratégique européen pour les technologies énergétiques 34 a permis à la Commission et aux États membres d’élaborer des programmes de R&I communs dans des domaines tels que l’énergie solaire. La mise en œuvre 35 de ces programmes de R&I communs est soutenue par le partenariat européen pour la transition vers une énergie propre 36 , qui permet à 30 agences de financement nationales, régionales et internationales d’aligner les priorités, de mettre en commun les budgets et de mettre en œuvre des appels conjoints.

Outre ce soutien aux politiques renforcées de déploiement de l’innovation dans les États membres, des mesures ont également été prises dans le cadre d’Horizon Europe afin d’apporter un meilleur soutien aux entreprises innovantes. Les partenariats industriels dans le cadre d’Horizon Europe ont continué de soutenir des secteurs clés tels que l’électronique, les transports, la santé ou l’hydrogène en réunissant l’industrie et le monde universitaire afin d’accélérer et de coordonner les investissements et le déploiement 37 . Ces partenariats complètent les efforts plus larges déployés pour développer les chaînes d’approvisionnement au moyen d’alliances industrielles 38 et encourager les investissements au moyen de projets importants d’intérêt européen commun (PIIEC). Une autre initiative clé d’Horizon Europe est le Conseil européen de l’innovation (CEI), qui contribue à transformer l’excellence de la recherche dans la deep tech en innovations radicales grâce à son mécanisme de financement de la transition. Le CEI a également réussi à «attirer» plus de 3,50 EUR d’investissements supplémentaires dans les jeunes pousses et les PME de deep tech pour chaque euro investi par l’intermédiaire du Fonds du CEI dans le cadre de son programme Accélérateur. Le développement du Fonds du CEI a permis à ce dernier de devenir le plus grand investisseur en matière de deep tech en Europe. Avec 200 décisions d’investissement à ce jour dans le cadre d’Horizon Europe, pour un montant total de plus de 1,5 milliard d’EUR, et grâce à des co-investissements avec le Fonds du CEI, un écosystème d’investisseurs deep tech se développe dans toute l’Europe. Le CEI dispose désormais de vastes portefeuilles de technologies critiques pour l’Europe, y compris l’intelligence artificielle, les technologies quantiques et les semi-conducteurs, ainsi que les biotechnologies.

En janvier 2024, la Commission a lancé le train de mesures sur l’innovation dans le domaine de l’IA afin de stimuler les jeunes pousses et l’innovation dans le domaine de l’intelligence artificielle digne de confiance 39 . Les «fabriques d’IA» renforceront l’accès aux supercalculateurs EuroHPC 40 , aux installations de stockage de données et aux talents de l’UE dans le domaine de l’IA. Plus de 150 pôles européens d’innovation numérique aident les entreprises à capitalisation moyenne, les PME et les organisations publiques dans leur processus de numérisation et d’intégration de l’IA dans les processus d’entreprise. Jusqu’à présent, quatre installations d’essai et d’expérimentation sont opérationnelles pour permettre aux innovateurs de tester et de valider leurs solutions d’IA dans les secteurs de la fabrication, de la santé, des villes intelligentes et de l’agroalimentaire. La plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe» (STEP) 41 de l’UE soutient l’industrie européenne et les investissements dans les technologies critiques en Europe. STEP mobilise et oriente les financements de 11 programmes de l’UE vers trois domaines d’investissement ciblés: les technologies numériques et l’innovation deep tech; les technologies propres et économes en ressources; et les biotechnologies. STEP soutient également des projets visant à développer les compétences nécessaires à la mise au point de ces technologies critiques.

2.4. Approfondir l’EER

Objectif

Selon les dernières données d’Eurostat, l’Europe compte plus de deux millions de chercheurs, soit environ un quart du nombre mondial, dont 670 000 doctorants. Cela représente une augmentation de 45 % depuis 2012 et correspond à 1 % de la population active totale dans l’UE. La libre circulation des chercheurs, des connaissances et des données est essentielle pour créer un système européen de R&I plus efficace et inclusif, sans chevauchement des efforts de R&I, mais avec la masse critique nécessaire. Elle nécessite à la fois des conditions-cadres communes au niveau de l’UE et un alignement plus étroit des politiques nationales applicables aux activités de recherche, aux chercheurs et aux organismes de recherche. Un tel approfondissement du marché unique dans le domaine de la R&I aurait des conséquences positives pour: i) l’évolution de carrière des chercheurs et leurs modalités de collaboration; ii) la conduite et l’évaluation de la recherche; iii) la qualité globale et l’incidence de la recherche. Pour ce faire, il est nécessaire d’agir sur plusieurs plans:

·les chercheurs devraient pouvoir circuler librement pour pouvoir vivre et travailler dans toute l’Europe, chercher un emploi et bénéficier de conditions de travail similaires fondées sur les valeurs et les principes de l’Union tels que l’égalité entre les hommes et les femmes et la liberté de la recherche;

·les chercheurs et les organismes de recherche devraient être en mesure de collaborer facilement, d’accéder aux infrastructures de recherche, de concourir pour obtenir des financements et d’accéder aux résultats de la recherche, de les partager et de les réutiliser;

·la recherche, les chercheurs et les organismes de recherche devraient être évalués de la même manière, efficace et responsable, sur la base de divers résultats, pratiques et activités.

Progrès

En 2023, le Conseil a adopté une recommandation relative à un cadre européen pour attirer et retenir les chercheurs, l’innovation et les entrepreneurs talentueux en Europe 45 , y compris une nouvelle charte européenne du chercheur 46 . La recommandation constitue la base d’une compréhension commune des carrières dans la recherche entre les États membres et des besoins en matière de circulation libre et équilibrée des chercheurs et des innovateurs dans toute l’Europe. En particulier, la recommandation souligne la nécessité d’offrir des conditions de travail attrayantes, un accès à des infrastructures de classe mondiale et de reconnaître les diverses contributions des chercheurs grâce à de meilleures pratiques d’évaluation, par exemple en récompensant les carrières à plusieurs niveaux. Un exercice d’apprentissage mutuel, soutenu par le mécanisme de soutien aux politiques d’Horizon Europe afin de favoriser l’échange de bonnes pratiques entre les États membres 47 , montre que plusieurs États membres ont déjà commencé à mettre en œuvre des réformes conformément à la recommandation.

La Commission a soutenu la conclusion de la coalition CoARA (Coalition for Advancing Research Assessment, coalition pour l’amélioration de l’évaluation de la recherche) et de l’accord 48 , qui constitue une étape essentielle pour réformer l’évaluation des projets de recherche, les chercheurs et les instituts de recherche. Cette réforme devrait accroître la qualité et l’incidence de la recherche ainsi que l’attrait des carrières dans la recherche au moyen d’incitations et de récompenses fortes permettant de créer un environnement de recherche plus inclusif, plus ouvert et plus efficace. La réforme permettra de mieux reconnaître la diversité des pratiques, des activités et des résultats de la recherche au-delà des indicateurs traditionnels fondés sur des articles publiés dans des revues scientifiques.

Afin de soutenir la mise en œuvre de ce nouveau cadre européen, la Commission a lancé la plateforme de l’EER pour les talents 49 en tant que nouveau portail d’information unique pour les chercheurs et les organismes de recherche en Europe. Parallèlement, afin de faciliter la mobilité et l’évolution de carrière, la Commission a renforcé EURAXESS 50 , une plateforme proposant des offres d’emploi et des possibilités de financement pour les chercheurs, qui enregistre plus de 14 000 organisations, 110 000 chercheurs et une moyenne de plus de 63 000 possibilités d’emploi chaque année. Afin de soutenir les compétences des chercheurs et la mobilité intersectorielle, la Commission a également élaboré le cadre européen des compétences pour les chercheurs 51 , utilisé comme outil de référence par un nombre croissant d’établissements et de chercheurs 52 . Dans le même temps, outre le soutien existant apporté au titre d’Horizon Europe à 65 000 chercheurs (dont 25 000 doctorants dans le cadre des actions Marie Skłodowska-Curie pour leur formation, le développement de leurs compétences et de leur carrière, leur mobilité par-delà les frontières, les disciplines et les secteurs), un nouveau programme de financement au titre d’Horizon Europe, plus restreint, a été lancé pour soutenir la mobilité intersectorielle (action EER pour les talents). La mobilité intersectorielle temporaire est également encouragée par le programme «Next Generation Innovation Talents».

La protection des valeurs et des principes européens dans la performance de la R&I, tels que la science ouverte, l’intégrité et l’éthique de la recherche, la transparence, la diversité et l’égalité entre les hommes et les femmes, comme le prévoit le pacte pour la recherche et l’innovation, fait de l’Europe un lieu plus attrayant pour les chercheurs et les entreprises du monde entier. Depuis 2020, la Commission n’a cessé de montrer la voie à suivre pour promouvoir la libre circulation des connaissances et des données dans le cadre de sa politique en matière de science ouverte, en mettant l’accent sur le soutien au libre accès aux publications, aux données ouvertes et à la gestion des données FAIR 53 , à l’engagement du public et au développement des compétences et de la formation pour la science ouverte. En 2024, 21 États membres au total auront mis en place une politique nationale de libre accès aux publications scientifiques, contre 14 en 2020, et 13 États membres disposeront d’une politique de gestion des données de recherche, soit deux fois plus qu’en 2020.

Le nuage européen pour la science ouverte est une initiative remarquable qui vise à soutenir la collaboration par-delà les frontières et les disciplines. Il offre un accès continu à des données de qualité et à des services numériques fondés sur la fédération des référentiels de données et des services des infrastructures de recherche. Il offre également un environnement dans lequel les chercheurs et les innovateurs peuvent publier, trouver et réutiliser leurs données et outils respectifs. La plateforme européenne «EOSC EU Node», qui fournit un éventail complet d’outils scientifiques aux chercheurs dans toute l’Europe, est devenue opérationnelle en 2024 en tant que premier nœud du nuage et contribuera à répondre à la nécessité cruciale d’améliorer le partage des données. Elle sera soutenue par le service de publication en libre accès Open Research Europe 54 , lancé par la Commission en 2021, en tant que service facultatif et gratuit permettant aux bénéficiaires de programmes de l’UE de respecter leur obligation de mettre gratuitement en ligne leurs recherches universitaires évaluées par des pairs. Afin de soutenir une utilisation responsable de l’intelligence artificielle dans la science, conformément aux valeurs et aux principes de l’UE, le forum de l’EER a élaboré et publié en 2024 des lignes directrices évolutives 55 à l’intention des chercheurs, des organismes de recherche et des bailleurs de fonds.

Afin de renforcer l’égalité entre les hommes et les femmes et l’inclusion dans la politique en matière de R&I, l’élaboration d’un plan en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes a été introduite en tant que critère d’éligibilité pour tous les organismes publics, les établissements d’enseignement supérieur et les organismes de recherche candidats à Horizon Europe. Un autre critère d’éligibilité pour Horizon Europe est l’obligation de tenir compte de la dimension de genre dans le contenu des activités de R&I. En outre, grâce aux travaux accomplis dans le cadre du programme stratégique de l’EER, la Commission a élaboré une base de référence de l’UE pour une stratégie en faveur d’un code de conduite «tolérance zéro» pour lutter contre la violence fondée sur le genre, y compris le harcèlement sexuel. Les données de 2023 montrent des signes de progrès en matière d’égalité entre les femmes et les hommes dans la R&I 56 . L’équilibre hommes-femmes a presque été atteint au niveau des doctorants en Europe (à l’heure actuelle, un peu plus d’hommes que de femmes sont titulaires d’un doctorat). On constate également une légère augmentation de la proportion de femmes occupant des postes universitaires de haut niveau et contribuant aux publications scientifiques. Néanmoins, des écarts importants subsistent entre les hommes et les femmes dans la R&I, en particulier dans les domaines des sciences, des technologies, de l’ingénierie et des mathématiques (STIM) 57 .

La Commission investit en permanence dans des projets de recherche et d’éducation sur l’éthique et l’intégrité de la recherche, afin de contribuer au renforcement des cadres pertinents. Afin d’aider la communauté de la recherche à promouvoir l’intégrité et l’excellence de la recherche, diverses boîtes à outils et du matériel pédagogique ont été mis au point. En outre, la Commission facilite le fonctionnement de plusieurs réseaux européens et mondiaux sur l’éthique, l’intégrité et la qualité de la recherche.

À mesure que les tensions mondiales s’accroissent et que l’importance stratégique de la R&I augmente, il est primordial de garantir la sécurité de la recherche européenne. Pour relever ce défi, l’UE doit trouver un équilibre entre l’ouverture et la collaboration, d’une part, et la protection des connaissances et des technologies critiques, d’autre part. Conformément à la recommandation du Conseil sur le renforcement de la sécurité de la recherche 58 , l’EER renforcera le soutien aux chercheurs et aux institutions en adoptant une approche coordonnée, notamment en créant un centre européen d’expertise en matière de sécurité de la recherche. Ce centre servira de plateforme pour l’échange de connaissances, l’évaluation des risques et le renforcement des capacités, en veillant à ce que la recherche européenne reste ouverte, collaborative et sûre.

À la suite des appels lancés par le Parlement européen, qui a adopté une résolution sur la promotion de la liberté de la recherche scientifique dans l’Union européenne 59 , la Commission s’est également engagée à préparer une éventuelle initiative juridique sur la liberté de la recherche scientifique dans l’UE 60 .

Pour que l’EER soit pleinement efficace et soutienne l’excellence dans le domaine de la R&I, il faut également que des infrastructures de recherche et de technologie de classe mondiale soient accessibles aux chercheurs et aux innovateurs européens. La plupart des États membres ne disposent pas des ressources financières ou organisationnelles nécessaires pour construire, exploiter et moderniser ces infrastructures, qu’il s’agisse d’un site unique, distribué dans toute l’Europe, ou virtuel. Afin de soutenir au mieux la poursuite de l’intégration et le renforcement des infrastructures de recherche européennes de classe mondiale, la Commission procède régulièrement à une évaluation des besoins et des performances des structures existantes. La feuille de route du forum stratégique européen pour les infrastructures de recherche (ESFRI) est mise à jour sur la base de cette analyse, en donnant la priorité aux installations et aux services qui renforcent la compétitivité scientifique et technologique européenne. L’analyse du paysage des infrastructures de recherche publiée par l’ESFRI en 2024 61 fournit un tableau complet d’un écosystème dynamique d’infrastructures de recherche en Europe, allant des repères ESFRI et des ERIC 62 paneuropéens aux membres de l’EIROforum 63 et aux infrastructures nationales de recherche. La feuille de route de l’ESFRI reflète à elle seule un total de plus de 25 milliards d’EUR d’investissements et de plus de 2 milliards d’EUR de coûts de fonctionnement chaque année, la plupart des fonds étant mobilisés au niveau national. Horizon Europe alloue dans son programme de travail 2,4 milliards d’EUR aux infrastructures de recherche, parallèlement aux contributions des Fonds de la politique de cohésion et de la FRR. Horizon Europe soutient également l’accès transnational aux infrastructures européennes de recherche pour plus de 6 000 chercheurs chaque année. La Commission européenne, par l’intermédiaire de son Centre commun de recherche (JRC), donne également accès à ses infrastructures de recherche uniques 64 pour la recherche, la formation et le renforcement des capacités 65 . Ces dernières années, 17 infrastructures de recherche du JRC ont ouvert l’accès à leurs laboratoires et installations à plus de 560 utilisateurs issus de plus de 130 institutions dans 33 pays.

Parallèlement, les infrastructures technologiques jouent également un rôle important dans le soutien à la capacité d’innovation et à la compétitivité du secteur industriel, sous la forme de lignes pilotes, d’installations d’essai, de salles blanches, de sites de démonstration et de laboratoires vivants. Elles peuvent être sectorielles ou axées sur la technologie et sont généralement hébergées et exploitées par des organismes de recherche et de technologie et des universités techniques. Conformément au programme stratégique de l’EER, une analyse complète du paysage de la politique et du financement des infrastructures technologiques a été élaborée, en recensant les principales faiblesses et lacunes. Une approche européenne des infrastructures technologiques a également été testée dans deux contextes spécifiques: i) la mise en place de bancs d’essai d’innovation ouverte pour développer des matériaux avancés et ii) l’établissement d’une feuille de route pour les investissements dans les infrastructures pertinentes pour le secteur européen de l’aviation. Des travaux collaboratifs intersectoriels sur une stratégie européenne globale visant à améliorer la qualité, la disponibilité et l’accessibilité des infrastructures technologiques sont également en cours, en particulier pour les PME et les jeunes pousses.

Les universités, occupant une position au carrefour de l’éducation, de la recherche, de l’innovation, et au service de la société et de l’économie, sont les mieux placées pour soutenir l’EER. Afin de faciliter l’adaptation des universités aux besoins et conditions en évolution constante, la Commission a adopté en 2021 une communication sur une stratégie européenne en faveur des universités 66 . Un sous-groupe du forum de l’EER a élaboré des recommandations sur le soutien à l’excellence dans la R&I dans le secteur universitaire et sur les changements institutionnels nécessaires.

Afin de suivre toutes les évolutions politiques et leur incidence sur les carrières dans la R&I, y compris sur la formation aux compétences et la mobilité intersectorielle, la Commission a lancé en 2024 un nouvel observatoire des carrières dans le domaine de la recherche et de l’innovation 67 , en partenariat avec l’OCDE. Cela permettra de déterminer les domaines dans lesquels des mesures supplémentaires sont nécessaires.

2.5. Conclusion

La vision du «nouvel espace européen de la recherche» exposée dans la communication de 2020 répond aux défis urgents auxquels l’UE est confrontée, en particulier le besoin de résilience et de reprise à la suite de la crise de la COVID-19, ainsi que le rôle essentiel de la R&I dans le soutien des transitions écologique et numérique. La raison d’être reste tout aussi valable aujourd’hui, à savoir créer un environnement pour la recherche et l’innovation qui permet: i) de maximiser les économies d’échelle et la coopération dans l’ensemble de l’UE et au-delà; ii) de cultiver toute la diversité des talents européens; iii) d’offrir aux chercheurs européens les meilleures conditions de travail possibles; et iv) de veiller à ce que les excellents résultats produits par les chercheurs européens profitent à la fois à l’économie et à la société.

En mettant en place de nouvelles structures de gouvernance et un programme stratégique assorti d’actions concrètes, l’UE a donné un nouvel élan à l’achèvement de l’EER, en alignant les politiques, les cadres réglementaires et les programmes de financement. Des progrès notables ont été accomplis grâce à la collaboration avec les États membres, notamment pour remédier à la fragmentation des systèmes de R&I. Les initiatives se sont concentrées sur les carrières, les infrastructures, la science ouverte, l’instauration d’un climat de confiance grâce à l’engagement des citoyens et la mobilisation de ressources pour la coopération thématique. Le processus conjoint de fixation des priorités, créé conjointement par les États membres, les parties prenantes et la Commission, a favorisé un sentiment d’appropriation et un engagement accru en faveur de la mise en œuvre.

Malgré ces progrès, l’UE ne peut toujours pas compter sur un EER pleinement efficace capable d’attirer, de retenir et de nourrir ses talents dans des conditions optimales. Comme le souligne le rapport de M. Draghi, la qualité de la recherche européenne est élevée, mais de nombreux obstacles subsistent. Parmi ces obstacles figurent: i) une définition inadéquate des priorités en matière de R&I dans les budgets publics (seuls cinq pays atteignant l’objectif de 3 % du PIB pour les investissements publics et privés dans la R&D); ii) une coordination insuffisante des politiques en matière de R&I entre les pays de l’EER; iii) la fragmentation persistante des systèmes et réglementations de R&I; iv) les disparités en matière de performance; et v) la charge administrative. Ces facteurs continuent d’entraver la compétitivité de l’Europe. En outre, si le lancement du Conseil européen de l’innovation dans le cadre d’Horizon Europe a constitué une étape importante dans le soutien aux innovateurs deep tech, des obstacles continuent de rendre difficile le déploiement et l’exploitation des résultats de la R&I et le développement d’entreprises innovantes en Europe. L’achèvement du marché unique et de l’union des marchés des capitaux est essentiel pour réduire l’écart en matière d’innovation entre l’UE et d’autres grandes économies.

La persistance de ces défis, faiblesses et disparités entre les États membres et au sein de ceux-ci empêche l’UE d’exploiter pleinement son potentiel scientifique au profit de l’économie et de la société. Le rapport d’Enrico Letta sur le marché unique 69 souligne le rôle crucial de l’EER, tel qu’il est inscrit dans le traité, dans le développement d’une «5e liberté pour renforcer la recherche, l’innovation et l’éducation au sein du marché unique» et dans le renforcement de la capacité d’innovation de l’Europe. Pour construire une Union européenne plus forte, ancrée dans l’excellence scientifique et le leadership technologique, il est essentiel de poursuivre l’engagement politique et la coopération. Cela permettrait à l’UE d’asseoir sa position à l’avant-garde de l’innovation mondiale, en garantissant un avenir dans lequel ses talents prospèrent et procurent des avantages durables à tous.

ANNEXE 1: MISE EN ŒUVRE DE LA FEUILLE DE ROUTE DE LA COMMUNICATION SUR L’EER 2020 DANS LE CADRE DU PROGRAMME STRATÉGIQUE 2022-2024 DE L’EER

(1) Compétitivité de l’UE: perspectives d’avenir - Commission européenne (europa.eu) .

(2) https://commission.europa.eu/document/e6cd4328-673c-4e7a-8683-f63ffb2cf648_fr

(3) Tableau de bord régional de l’innovation 2023.

(4) COM(2020) 628 final.

(5) JO L 431 du 2.12.2021, p. 1.

(6) De plus amples informations sur les 20 actions et la mise en œuvre du «nouvel EER» figurent à l’annexe 1.

(7) Document 14308/21 du Conseil.

(8) Accueil | Plateforme de l’EER (europa.eu) .

(9) COM(2021) 252 final.

(10) JO C, C/2024/3510, 30.5.2024.

(11) De plus amples informations sur la mise en œuvre du «nouvel EER» figurent à l’annexe 1 ainsi que sur la plateforme stratégique de l’EER, qui fournit des rapports détaillés sur la mise en œuvre des actions de l’EER, tant au niveau de l’UE qu’au niveau des différents États membres: https://european-research-area.ec.europa.eu/ .

(12) https://www.consilium.europa.eu/media/wfli1ijl/euco-conclusions-20240417-18-fr.pdf

(13) COM(2024) 231 final, p. 9.

(14) La politique de cohésion est le moteur des réformes grâce aux conditions propices qui doivent être remplies pour autoriser ces investissements. Les stratégies de spécialisation intelligente fournissent un cadre stratégique pour les investissements ciblés de la politique de cohésion en matière de R&I afin de renforcer les écosystèmes régionaux d’innovation et les capacités institutionnelles, en relevant également des défis tels que la transition industrielle et en encourageant la coopération interrégionale.

(15)

Le mécanisme de soutien aux politiques d’Horizon vise à aider les pays à améliorer leurs systèmes de R&I grâce à l’accès à l’expertise et à l’expérience pertinentes des pairs en matière de réformes des politiques de R&I dans l’ensemble de l’EER. Le budget est fixé chaque année dans le programme de travail d’Horizon Europe.

(16) L’instrument d’appui technique est le programme de l’UE qui fournit une expertise technique sur mesure aux États membres de l’UE afin de les aider dans la conception et la mise en œuvre de réformes.

(17) https://commission.europa.eu/publications/2024-european-semester-spring-package_en

(18) Commission européenne [COM(2024) 474 final], Rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience, 10 octobre 2024.

(19) [2] Eurostat, Dépenses intérieures brutes en recherche et développement (R&D), 2022, Dépenses R&D - Statistics Explained (europa.eu) .

(20) Évaluation ex post des programmes de la politique de cohésion 2014-2020 financés par le FEDER, rapport final.

(21) Science, Research and Innovation Performance (SRIP) Report 2024 [Rapport 2024 sur les performances dans le domaine de la science, de la recherche et de l’innovation (SRIP)], chapitre 5, p. 353-355.

(22) Les pays bénéficiant de l’élargissement dans le cadre d’Horizon Europe sont les suivants: Bulgarie, Croatie, Chypre, Estonie, Grèce, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Tchéquie; les régions ultrapériphériques (aux termes de l’article 349 du traité FUE); et les pays associés présentant des caractéristiques équivalentes du point de vue des performances en matière de R&I [Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo* (cette désignation est sans préjudice des positions sur le statut et est conforme à la résolution 1244/1999 du Conseil de sécurité des Nations unies ainsi qu’à l’avis de la CIJ sur la déclaration d’indépendance du Kosovo), Monténégro, Macédoine du Nord, Serbie, Turquie, Arménie, Géorgie, Moldavie, Tunisie, Ukraine, Îles Féroé].

(23) Élargir la participation et propager l’excellence - Commission européenne (europa.eu) .

(24) Inforegio - La Commission alloue 116 millions d’EUR aux vallées régionales de l’innovation pour renforcer la compétitivité et promouvoir l’innovation (europa.eu) .

(25) https://research-and-innovation.ec.europa.eu/statistics/performance-indicators/european-innovation-scoreboard_en

(26) https://european-union.europa.eu/priorities-and-actions/actions-topic/single-market_fr

(27) https://research-and-innovation.ec.europa.eu/strategy/support-policy-making/shaping-eu-research-and-innovation-policy/new-european-innovation-agenda_en

(28) https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a879719c-e4ec-11ee-8b2b-01aa75ed71a1/language-en

(29) JO L 317 du 9.12.2022, p. 141.

(30) JO L 69 du 7.3.2023, p. 75 et JO L 69 du 7.3.2023, p. 63, JO L, 2024/774, 5.3.2024 et JO L, 2024/736, 5.3.2024.

(31)

Répertoire des bonnes pratiques | Recherche et innovation (europa.eu) .

(32)

https://op.europa.eu/en/web/eu-law-and-publications/publication-detail/-/publication/2f1ec1d2-1173-11ee-b12e-01aa75ed71a1

(33) EUR-Lex - 52023DC0634 - FR - EUR-Lex (europa.eu) .

(34) Mise en œuvre des actions - Commission européenne (europa.eu) .

(35) https://cetpartnership.eu/

(36) Y compris, par exemple, les entreprises communes Chips , Initiative en matière de santé innovante et Hydrogène propre , et les partenariats coprogrammés tels que Processes 4 Planet (industries de transformation), Clean Steel , Batt4EU (chaîne de valeur des batteries industrielles), 2ZERO (transport routier à émission nulle), Made in Europe (fabrication avancée) ou le partenariat cofinancé avec les États membres tel que le partenariat européen pour la transition vers une énergie propre , ainsi que les communautés de la connaissance et de l’innovation de l’ Institut européen d’innovation et de technologie (EIT).

(37) Alliances industrielles - Commission européenne (europa.eu) .

(38) eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52024DC0028

(39) Entreprise commune EuroHPC. Page d’accueil - EuroHPC JU (europa.eu) .

(40) https://strategic-technologies.europa.eu/get-funding_en.

(41) Science, Research and Innovation Performance (SRIP) Report 2024 [Rapport 2024 sur les performances dans le domaine de la science, de la recherche et de l’innovation (SRIP)], chapitre 5, p. 328.

(42) Science, Research and Innovation Performance (SRIP) Report 2024 [Rapport 2024 sur les performances dans le domaine de la science, de la recherche et de l’innovation (SRIP)], chapitre 5, p. 331.

(43) https://european-union.europa.eu/priorities-and-actions/actions-topic/single-market_fr

(44) JO C, C/2023/1640, 29.12.2023.

(45) Portant mise à jour de la charte européenne du chercheur et du code de conduite pour le recrutement des chercheurs de 2005.

(46) https://projects.research-and-innovation.ec.europa.eu/en/statistics/policy-support-facility/mutual-learning-exercise-research-careers

(47) https://coara.eu/about/

(48) https://ec.europa.eu/era-talent-platform/

(49) https://euraxess.ec.europa.eu/

(50) https://research-and-innovation.ec.europa.eu/jobs-research/researchcomp-european-competence-framework-researchers_en

(51) Les données de l’Observatoire des carrières dans le domaine de la recherche et de l’innovation (ReICO) indiqueront les progrès en matière de compétences des chercheurs et de mobilité intersectorielle.

(52) Faciles à trouver, accessibles, interopérables et réutilisables.

(53) https://open-research-europe.ec.europa.eu/

(54)

https://research-and-innovation.ec.europa.eu/document/2b6cf7e5-36ac-41cb-aab5-0d32050143dc_en

(55)

Pour connaître les chiffres récents sur les progrès réalisés, il convient de consulter le site suivant: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/1d49ca62-ec09-11ee-8e14-01aa75ed71a1/language-en .

(56)

She Figures 2021 https://op.europa.eu/en/web/eu-law-and-publications/publication-detail/-/publication/67d5a207-4da1-11ec-91ac-01aa75ed71a1

(57)

JO C, C/2024/3510, 30.5.2024.

(58) https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0022_FR.html

(59)

Sur la base d’une étude externe réalisée pour la Commission européenne d’ici mai 2025 et visant à fournir une évaluation solide de droit et de fait de la protection et de la promotion de la liberté de la recherche scientifique dans l’UE.

(60) https://landscape2024.esfri.eu/media/coqdoq0q/20240604_la2024.pdf

(61) Consortiums pour une infrastructure européenne de recherche .

(62) Forum des organisations européennes intergouvernementales de recherche .

(63) https://joint-research-centre.ec.europa.eu/tools-and-laboratories/open-access-jrc-research-infrastructures_en

(64) https://joint-research-centre.ec.europa.eu/tools-and-laboratories/training-programmes/open-access-jrc-research-infrastructures-training-and-capacity-building_en

(65) COM(2022) 16 final.

(66) Plateforme de l’EER pour les talents - Observatoire des carrières dans le domaine de la recherche et de l’innovation (ReICO) (europa.eu) .

(67) Règlement (UE) 2022/868 du Parlement européen et du Conseil du 30 mai 2022 portant sur la gouvernance européenne des données et modifiant le règlement (UE) 2018/1724 (règlement sur la gouvernance des données) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE).

(68) https://www.consilium.europa.eu/media/ny3j24sm/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf .