P10_TA(2025)0290 — Colza génétiquement modifié MON 88302 — Résolution du Parlement européen du 25 novembre 2025 sur le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302, consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D109632/01 – 2025/2895(RSP))

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vu le projet de décision d’exécution de la Commission renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302, consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci, en application du règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil (D109632/01),

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vu le règlement (CE) no 1829/2003 du Parlement européen et du Conseil du 22 septembre 2003 concernant les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés (1), et notamment son article 11, paragraphe 3, et son article 23, paragraphe 3,

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vu le vote du 15 septembre 2025 du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, visé à l’article 35 du règlement (CE) no 1829/2003, au cours duquel aucun avis n'a été rendu, et le vote du comité d'appel, le 21 octobre 2025, au cours duquel, là encore, aucun avis n'a été rendu,

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vu l’article 11 du règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 établissant les règles et principes généraux relatifs aux modalités de contrôle par les États membres de l’exercice des compétences d’exécution par la Commission (2),

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vu l’avis adopté par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) le 26 mars 2025 et publié le 13 mai 2025 (3),

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vu ses résolutions précédentes s’opposant à l’autorisation d’organismes génétiquement modifiés (ci-après «OGM») (4),

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vu l’article 115, paragraphes 2 et 3, de son règlement intérieur,

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vu la proposition de résolution de la commission de l’environnement, du climat et de la sécurité alimentaire,

A.

considérant que la décision d’exécution (UE) 2015/687 de la Commission du 24 avril 2015 (5) a autorisé la mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 88302 (ci-après, le «colza génétiquement modifié), consistant en ce colza ou produits à partir de celui-ci;

B.

considérant que, le 28 février 2024, la société Bayer Agriculture BV, établie en Belgique, a soumis à la Commission, au nom de la société Bayer CropScience LP, établie aux États-Unis d’Amérique, une demande de renouvellement de cette autorisation, conformément aux articles 11 et 23 du règlement (CE) no 1829/2003; que le champ d’application de cette autorisation porte également sur la mise sur le marché de produits autres que des denrées alimentaires et des aliments pour animaux contenant du colza génétiquement modifié ou consistant en celui-ci et destinés aux mêmes utilisations que tout autre colza, à l’exception de la culture;

C.

considérant que l’EFSA a rendu un avis favorable le 26 mars 2025, en concluant qu’aucun danger nouveau ou exposition modifiée ni aucune nouvelle incertitude scientifique n’avaient été mis en évidence dans le cadre de la demande de renouvellement qui seraient de nature à modifier les conclusions de son évaluation des risques initiale publiée en 2014;

D.

considérant que le colza génétiquement modifié est tolérant au glyphosate; que l’utilisation du glyphosate est associée au déclin de la biodiversité, à la contamination des sols et de l’eau, ainsi qu’à des préoccupations sanitaires;

E.

considérant que l’avis de l’EFSA n’a pas suffisamment pris en compte les effets cumulatifs et combinatoires, les incidences indirectes sur l’environnement et les conséquences socio-économiques d’une utilisation intensive d’herbicides;

F.

considérant que le colza génétiquement modifié est susceptible de se propager de manière incontrôlée et d’entraîner un flux génétique, des cas de populations sauvages de colza génétiquement modifié ayant déjà été signalés dans plusieurs États membres, ce qui complique la coexistence, la surveillance à long terme et l’éradication;

G.

considérant que le plan de surveillance des effets sur l’environnement prévu dans le projet de décision d’exécution de la Commission repose principalement sur une surveillance générale et qu’il ne prévoit pas d’études ciblées et indépendantes à long terme sur les pollinisateurs, les organismes du sol et les plantes non ciblées;

H.

considérant que le principe de précaution, consacré à l’article 191 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, devrait s’appliquer étant donné les incertitudes scientifiques et les preuves attestant que le colza génétiquement modifié pourrait persister et se propager dans l’environnement;

I.

considérant que le règlement (CE) no 1829/2003 exige que les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés n’aient pas d’effets négatifs sur la santé humaine, la santé animale ou l’environnement,

J.

considérant que le concept «Une seule santé» implique une perspective intégrée des risques et des répercussions sur la santé humaine, animale, végétale et environnementale, ce que l’évaluation actuelle ne garantit pas;

K.

considérant que le Parlement s’est opposé à plusieurs reprises à l’autorisation ou au renouvellement d’OGM et à leurs renouvellements dans les cas où aucune majorité qualifiée ne se dégage parmi les États membres au sein du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux ou du comité d’appel, ce qui souligne le déficit démocratique persistant dans la procédure d’autorisation;

1.

considère que le projet de décision d’exécution de la Commission excède les compétences d’exécution prévues dans le règlement (CE) no 1829/2003;

2.

estime que le projet de décision d’exécution de la Commission n’est pas conforme au droit de l’Union, en ce qu’il est incompatible avec l’objectif du règlement (CE) no 1829/2003, qui est, conformément aux principes généraux prévus dans le règlement (CE) no 178/2002 du Parlement européen et du Conseil (6), d’établir le fondement permettant de garantir, en ce qui concerne les denrées alimentaires et les aliments pour animaux génétiquement modifiés, un niveau élevé de protection de la vie et de la santé humaines, de la santé et du bien-être des animaux, de l’environnement et des intérêts des consommateurs, tout en assurant le bon fonctionnement du marché intérieur et conformément au principe de précaution;

3.

demande à la Commission de retirer son projet de décision d’exécution;

4.

demande à la Commission de ne pas renouveler l’autorisation du colza génétiquement modifié à cause des préoccupations que suscitent le flux génétique, la persistance dans l’environnement, l’utilisation d’herbicides et l’insuffisance des données à long terme, conformément au concept «Une seule santé»;

5.

invite la Commission à présenter sans délai une proposition législative visant à réformer la procédure décisionnelle relative aux OGM afin de répondre aux objections récurrentes du Parlement et à l’absence de majorité qualifiée parmi les États membres;

6.

demande instamment à la Commission, une fois encore, de tenir compte des obligations qui incombent à l’Union en vertu d’accords internationaux, tels que l’accord de Paris sur le climat, la convention des Nations unies sur la diversité biologique et les objectifs de développement durable des Nations unies;

7.

charge sa Présidente de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements des États membres.