P10_TA(2025)0298 — Stratégie diplomatique et coopération géopolitique de l’Union européenne dans l’Arctique — Recommandation du Parlement européen du 26 novembre 2025 à l'intention du Conseil de la Commission et à la vice-présidente de la Commission/haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité concernant la stratégie diplomatique et la coopération géopolitique de l’Union européenne dans l’Arctique (2025/2116(INI))

a)

de condamner la militarisation croissante de l’Arctique, notamment en raison de la vaste restructuration militaire de la Russie – y compris la mise en place du Collège maritime – qui, en combinaison avec l’intérêt clair de la Chine dans la région, exacerbe encore les tensions régionales et fragilise la stabilité régionale;

b)

de suivre de près l’intérêt et les activités stratégiques croissantes de la Chine dans la région arctique, dans le cadre de la «route polaire de la soie»; de reconnaître que l’ambition déclarée de la Chine de devenir une «grande puissance polaire» d’ici à 2030 et sa présence croissante au moyen de missions de recherche, d’investissements dans des infrastructures stratégiques et de partenariats à double usage peuvent remettre en cause les principes de gouvernance établis;

c)

de tenir compte de tous les scénarios de menace potentielle liés à la situation en Ukraine, y compris le risque de renforcement de la présence russe dans l’Arctique à la suite d’un éventuel conflit gelé en Ukraine; de mettre par conséquent pleinement en œuvre les sanctions de l’Union sur les technologies à double usage destinées à l’expansion militaire de la Russie dans l’Arctique, tout en soutenant le dialogue de l’Ukraine avec les structures de gouvernance arctiques, notamment en vue d’obtenir un statut d’observateur au sein des forums pertinents; de renforcer les sanctions à l’encontre des navires de la flotte fantôme qui utilisent des pavillons de complaisance pour échapper aux sanctions dans l’Arctique; d’améliorer leur surveillance et leur application, notamment par la coopération internationale, afin de garantir que les ports et les compagnies d’assurance dressent une liste noire de ces navires; de tenir les États du pavillon pleinement responsables du respect des normes en matière d’environnement et de sécurité;

d)

d’apprécier en tout point l’importance du passage GIUK en tant que corridor de transit maritime indissociable des intérêts de l’Union, ainsi que les risques liés au fait que ce passage devienne un théâtre d’opérations en zone grise; de s’efforcer, par conséquent, de renforcer la résilience institutionnelle de ces pays et territoires en coopération avec des partenaires constructifs;

e)

de collaborer, en réaction, avec les États membres et les alliés de l’OTAN en vue de renforcer les capacités de dissuasion, notamment au moyen de dialogues stratégiques renforcés entre l’Union et l’OTAN sur la sensibilisation au domaine arctique, le partage de renseignements et des exercices conjoints défensifs dans le Grand Nord, suivant l’exemple de l’exercice «Arctic Challenge 2023» organisé par la Suède, la Finlande et la Norvège et de l’exercice militaire «Arctic Light 2025» dirigé par le Danemark; de renforcer la coopération avec les structures de l’OTAN et le centre d’excellence européen pour la lutte contre les menaces hybrides afin de développer la résilience et d’élaborer des normes communes pour la protection des infrastructures dans l’Arctique; d’approfondir la coopération pratique entre l’Union et l’OTAN dans l’Arctique relative aux domaines d’intérêt commun, y compris la sensibilisation au domaine maritime, la protection des infrastructures critiques, la logistique et l’interopérabilité des activités de recherche et de sauvetage; de renforcer la vigilance dans le cadre du dialogue de l’Union avec les partenaires extérieurs et de mettre en place des mécanismes de contrôle de sécurité au niveau de l’Union pour les projets étrangers de recherche et d’infrastructure dans l’Arctique;

f)

dans le même temps, de continuer à œuvrer pour éviter que les conflits géopolitiques ne se propagent dans cette région, tout en jouant un rôle plus important dans l’Arctique et en visant une réorientation complète de la politique arctique qui dépasse la notion obsolète d’exceptionnalisme arctique, et qui l’utilise plutôt comme une méthode pour évaluer l’évolution des défis dans le contexte géopolitique actuel;

g)

dans cette optique, de veiller à ce que les actions de l’Union dans le Grand Nord complètent le concept stratégique 2022 de l’OTAN et bénéficient de la posture maritime renforcée de l’Alliance; de promouvoir la coordination entre l’OTAN et l’Union et une appréciation commune de la situation, ainsi que de renforcer l’interopérabilité entre les États membres de l’Union et les autres alliés de l’OTAN dans le domaine de la sécurité dans l’Arctique, de la surveillance maritime, des opérations de recherche et de sauvetage et de la protection des infrastructures critiques;

h)

de prendre acte du fait que la région de l’Arctique européenne fait partie d’un continuum intégrant la région de la mer Baltique dans l’Arctique, partageant des défis et des intérêts communs; de reconnaître que les activités de l’Union dans l’Arctique doivent être alignées sur les activités de développement mises en œuvre par l’Union dans ses régions frontalières orientales du nord, et de les soutenir afin de maximiser leur incidence;

i)

dans ce contexte et à la lumière des récents incidents en mer Baltique attribués à la flotte fantôme russe et aux navires chinois, de renforcer considérablement la protection des infrastructures sous-marines essentielles dans l’Arctique, en particulier les câbles et les pipelines sous-marins, y compris ceux situés à proximité du Groenland, et de renforcer le cadre réglementaire pour les sanctions et les contre-mesures; d’appliquer et de faire respecter les obligations prévues aux articles 112 à 115 de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer, qui sont cruciales pour préserver l’interconnexion numérique et énergétique de l’Europe face aux perturbations géopolitiques; d’élaborer une stratégie de l’Union et de l’EEE afin de surveiller et de contrer la coopération sino-russe dans le Grand Nord, qui pourrait porter atteinte à la liberté de navigation et au droit international;

j)

de soutenir l’établissement de normes communes en matière de cybersécurité et de résilience pour les câbles sous-marins, les points d’atterrissage et les infrastructures numériques critiques dans l’Arctique, notamment au moyen d’évaluations conjointes du risque, d’obligations de signalement des incidents et d’exercices réguliers de tests de résistance, en reconnaissant leur rôle stratégique pour l’autonomie stratégique ouverte de l’Union;

k)

d’agir face aux menaces hybrides telles que les cyberattaques, le brouillage et l’usurpation de GPS, ainsi que le sabotage de câbles sous-marins, qui nécessitent des mécanismes de surveillance et de réaction renforcés grâce à un cadre commun UE-OTAN de suivi et de réaction, ainsi que des investissements accrus dans des communications par satellite modernisées, sûres et autonomes – y compris la capacité de lancement – ainsi que dans les drones sous-marins et la cartographie des fonds marins; à cet égard, de soutenir la recherche, les essais et le déploiement progressif des technologies de surveillance hybride financées par l’Union, y compris des systèmes sans pilote, en coordination avec les partenaires nordiques afin de surveiller les menaces hybrides et de répondre à ces dernières;

l)

compte tenu de l’importance stratégique croissante et de la dépendance vis-à-vis des capacités spatiales dans l’Arctique pour la sécurité européenne, de renforcer la connaissance collective de la situation, la résilience et la stabilité régionale dans l’Arctique; en outre, de promouvoir les investissements et les partenariats menés par l’Union avec des alliés de confiance afin de sécuriser les infrastructures critiques de l’Arctique et de réduire la dépendance à l’égard des puissances autoritaires, y compris la production de brise-glaces, si possible, en coopération avec les partenaires stratégiques de l’Union;

m)

de mesurer la portée de l’intensification de la concurrence géopolitique le long des routes maritimes de l’Arctique, en particulier la route de la mer du Nord; de soutenir, par conséquent, les dialogues diplomatiques visant à établir des accords internationaux clairs concernant la liberté de navigation et la coopération maritime pacifique, de résister aux revendications unilatérales, et de promouvoir l’application du droit maritime international conformément à la Convention des Nations unies sur le droit de la mer; en conséquence, de condamner publiquement les restrictions imposées par la Russie à la liberté de navigation sur la route de la mer du Nord, ainsi que le renforcement de ses infrastructures militaires le long de cette route; de soutenir l’application du droit international pour contrer les tentatives visant à légitimer des corridors maritimes contestés ou à exercer une influence géopolitique sous prétexte de coopération scientifique ou économique; d’engager des dialogues régionaux sur la mise en œuvre de l’accord, dans le cadre de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer, sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale dans l’Arctique;

n)

compte tenu de l’incidence disproportionnée du changement climatique dans l’Arctique, et en coopération avec les partenaires internationaux et les peuples autochtones de l’Arctique, de renforcer d’urgence les stratégies d’adaptation qui comportent également une dimension de politique de sécurité, de soutenir les initiatives de suivi à grande échelle et d’augmenter considérablement les investissements dans les programmes de recherche qui accordent la priorité à la nécessité d’équilibrer la croissance économique tout en protégeant les écosystèmes critiques de l’Arctique, conformément au principe consistant à «ne pas causer de préjudice important» consacré à l’article 17 du règlement (UE) 2020/852; de constater que, si le changement climatique menace les écosystèmes arctiques, la hausse des températures a également des répercussions sociétales majeures dans les régions arctiques, soulignant la nécessité de placer les populations vivant dans l’Arctique au centre de la recherche et de garantir que les bénéfices produits par les activités de recherche aident les communautés locales à s’adapter et à devenir plus résilientes;

o)

au regard de l’importance des ressources naturelles de l’Arctique, notamment dans le domaine des hydrocarbures, des terres rares et de la pêche, et conjointement avec les États membres, de renforcer les partenariats consensuels avec le Groenland et les autres parties prenantes de l’Arctique, y compris les peuples autochtones, en matière d’extraction et de traitement durable des ressources, dans le strict respect des réglementations environnementales afin d’éviter des conséquences désastreuses, telles que celles engendrées en 2020 par la marée noire de Norilsk (Rusie); de veiller à ce que cette coopération, d’une part, contribue à la croissance démographique et à la revitalisation des communautés locales dans l’Arctique et, d’autre part, réduise la dépendance de l’Union à l’égard de la Chine et d’autres fournisseurs peu fiables; de tenir compte des intérêts stratégiques de l’Union lorsqu’il s’agit d’assurer l’accès à des matières premières critiques auprès de partenaires fiables et partageant les mêmes valeurs, ainsi que la croissance économique de l’Union;

p)

en parallèle, dans le contexte de l’ouverture potentielle de nouvelles voies maritimes transarctiques, d’œuvrer à la mise en place d’un régime international contraignant de responsabilité environnementale afin de garantir que les pollueurs assument l’entière responsabilité des accidents et des dommages écologiques dans les eaux de l’Arctique;

q)

compte tenu de la nécessité de respecter et de promouvoir les droits des peuples autochtones dans l’ensemble de l’Arctique, d’œuvrer à l’intégration des savoirs autochtones dans les processus environnementaux et d’élaboration des politiques, en veillant à ce que les intérêts et l’expertise des peuples autochtones soient bien intégrés à tous les niveaux de l’élaboration des politiques de l’Union, parallèlement à toutes les autres sources de savoirs pertinents, et à ce que leurs langues et leur culture soient protégées;

r)

de donner la priorité aux programmes de santé mentale, d’alphabétisation, de langue et de jeunesse dans le cadre de la coopération arctique de l’Union, en répondant aux recommandations exprimées au sein des forums réunissant des peuples autochtones et des jeunes de l’Arctique;

s)

de respecter l’article 19 de la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, qui énonce leurs droits; de veiller de la même manière à ce que les activités de l’Union et des États membres dans l’Arctique contribuent au bien-être et aux droits des peuples autochtones et ne nuisent pas à ceux-ci, conformément à la déclaration d’Ottawa de 1996; de prendre en considération et de contrer l’exposition accrue des peuples autochtones à l’ingérence étrangère et aux campagnes de désinformation qui cherchent à instrumentaliser des contextes complexes et uniques;

t)

d’intégrer pleinement les recommandations de la déclaration de Kiruna de 2013 dans la politique arctique de l’UE, notamment en soutenant l’augmentation du financement des énergies renouvelables et de la gestion durable des déchets dans les communautés arctiques, en renforçant les mécanismes de participation significative des peuples autochtones à la gouvernance et à la prise de décision dans l’Arctique, en améliorant la sécurité civile et les capacités de réaction aux situations d’urgence dans les régions arctiques – notamment les infrastructures de recherche et de sauvetage et les infrastructures de réaction aux catastrophes – et en promouvant les partenariats interdisciplinaires en matière de recherche et d’éducation, y compris le soutien à la jeunesse arctique et aux institutions locales et autochtones;

u)

de promouvoir la mise en œuvre intégrale de l’accord relatif aux pêches dans l’océan Arctique central, exigeant des signataires qu’ils établissent un programme commun de recherche scientifique et de suivi et qu’ils intègrent les savoirs autochtones avant d’autoriser toute activité future de pêche commerciale dans la région;

v)

de reconnaître qu’une région arctique peuplée, des infrastructures transfrontières et des sociétés résilientes revêtent une importance stratégique pour la sécurité européenne, et de renforcer la coopération au sein de l’Arctique européen et avec celui-ci; de soutenir, en particulier, le développement de projets d’infrastructures nord-nord et est-ouest au sein de l’Arctique suédois et finlandais, en mettant particulièrement l’accent sur la facilitation d’une augmentation des capacités sur le chemin de fer existant entre la Finlande et l’océan Arctique, et d’explorer de nouvelles liaisons de transport multimodal afin de renforcer la connectivité entre l’Union et les pays nordiques et la mobilité militaire;

w)

de reconnaître l’importance d’une connectivité résiliente pour les communautés arctiques et la sécurité de l’Union, d’élaborer des instruments de l’Union qui promeuvent activement une intégration économique accrue dans la région arctique, les investissements dans les infrastructures transfrontières augmentant la mobilité, stimulant l’innovation et le développement d’affaires et renforçant la sécurité de l’approvisionnement et la préparation grâce à la coopération entre les acteurs publics et privés;

x)

de reconnaître que le soutien de l’Union au développement et à la collaboration dans l’Arctique est essentiel pour favoriser les relations, la confiance et les capacités de développement dans les zones septentrionales vulnérables et faiblement peuplées;

y)

de constater que la compétitivité et la gestion des crises dans un environnement complexe en matière de politique de sécurité dépendent de sociétés fortes et innovantes et d’entreprises locales dotées de leurs propres capacités, ainsi que de la coopération transfrontière entre les décideurs politiques, les chercheurs, les entreprises et les communautés; de reconnaître que l’Union devrait continuer, en dialogue étroit avec les États et les organismes régionaux concernés, à soutenir le renforcement des capacités de communautés arctiques plus résilientes et plus durables;

z)

de souligner le rôle essentiel joué par la coopération scientifique internationale dans la gouvernance arctique et la compréhension du climat, de soutenir la poursuite du financement et de la participation active de l’Union à des projets de recherche et à des dialogues scientifiques sur l’Arctique; de promouvoir le partage ouvert de données et l’intégration des résultats scientifiques dans les processus d’élaboration des politiques, tout en veillant à ce que ces échanges scientifiques soient menés en tenant pleinement compte des risques actuels en matière de défense et de sécurité découlant de la situation géopolitique;

aa)

de mesurer le rôle unique que jouent les universités dans les zones rurales de l’Arctique en tant que moteur du développement régional, de la croissance économique grâce à l’innovation dans la recherche et les entreprises, de l’attraction de nouveaux arrivants, du renforcement des compétences et des aptitudes locales et régionales, de la promotion de la cohésion régionale, et de la diffusion des connaissances et des informations qui contribuent à la résilience et à la préparation; de soutenir les universités arctiques, notamment par des contributions financières dans le cadre de divers programmes de l’Union; de renforcer la mobilité dans les domaines de l’éducation et de la recherche entre les universités de l’Union et les établissements d’enseignement supérieur de l’Arctique, y compris au Groenland, en Islande et dans le nord de la Norvège, afin d’encourager l’émergence d’une nouvelle génération d’experts de l’Arctique et d’approfondir la coopération entre les personnes; d’accroître le financement de la recherche interdisciplinaire sur l’Arctique et de soutenir la création d’un «Centre européen d’excellence pour la recherche sur l’Arctique», en utilisant le service Copernicus, les infrastructures de données ouvertes, les mesures sur le terrain et les savoirs traditionnels, afin de fournir des produits scientifiques opérationnels pour soutenir la prise de décision au niveau de l’Union et la coopération avec des partenaires internationaux légitimes;

ab)

dans le contexte du soutien croissant en faveur de l’adhésion à l’Union en Islande, d’accueillir favorablement l’intention exprimée par les autorités locales d’organiser un référendum d’ici à 2027 sur la reprise des négociations d’adhésion à l’Union, et de s’engager à respecter le résultat de l’expression démocratique du peuple islandais; dans le même temps, de dialoguer de manière proactive avec le gouvernement islandais afin de promouvoir les avantages d’une éventuelle adhésion à l’Union et d’améliorer la préparation à un nouveau processus d’adhésion si l’Islande relance officiellement sa candidature, tout en renforçant immédiatement la coopération dans le domaine des intérêts communs et en offrant une assistance de l’Union dans la lutte contre les menaces hybrides et l’ingérence étrangère;

ac)

d’accueillir favorablement la décision du gouvernement islandais d’entamer des négociations avec l’Union en vue d’un partenariat en matière de sécurité et de défense; d’affirmer que l’accord trouvé sera fondamental pour les futures relations entre l’Union et l’Islande;

ad)

de reconnaître que la Norvège est un allié clé de l’Union et de l’OTAN et de souligner la nécessité actuelle de renforcer la coopération en matière de sécurité et de défense en pleine conformité avec les engagements de l’OTAN; dans ce contexte, étant donné que l’adhésion de la Norvège à l’Union renforcerait à la fois ses intérêts nationaux et la résilience géopolitique de l’Union en comblant certaines lacunes critiques en matière de défense collective (notamment en ce qui concerne le passage GIUK), d’envisager une coopération plus approfondie avec la Norvège, y compris l’éventuel élargissement à la Norvège de l’article 42, paragraphe 7, du traité sur l’Union européenne, ainsi que sa potentielle adhésion à l’Union; de souligner qu’une coopération globale en matière de défense avec la Norvège est déjà possible, comme en témoigne la forte coopération nordique en matière de défense, qui devrait servir de modèle pour resserrer les liens entre l’Union et la Norvège;

ae)

compte tenu du rôle crucial de la Norvège dans la sécurité énergétique de l’Union, qui a représenté plus de 30 % des importations de gaz de l’Union en 2024, de renforcer la coopération en matière de résilience énergétique et de diversification de l’approvisionnement en tant qu’instrument essentiel – parallèlement à d’autres projets d’infrastructures stratégiques tels que le corridor gazier de la mer Baltique – pour parvenir à une autonomie stratégique de l’Union, renforcer la résilience et réduire la dépendance à l’égard de l’approvisionnement énergétique russe;

af)

d’accueillir favorablement le soutien continu de la Norvège à l’Ukraine, y compris sa décision d’allouer près de 600 millions d’EUR aux systèmes ukrainiens de défense aérienne;

ag)

compte tenu de la profonde préoccupation du Parlement en ce qui concerne l’importance géopolitique croissante du Groenland, exacerbée par les déclarations d’acteurs extérieurs remettant en cause les dispositions constitutionnelles et la souveraineté du Danemark, ainsi que par les informations faisant état d’ingérences étrangères dans ses affaires intérieures, notamment les déclarations de l’administration américaine, de réaffirmer le respect du droit à l’autodétermination du Groenland, en soulignant que les décisions portant sur l’avenir constitutionnel et les relations internationales du Groenland doivent être prises exclusivement par le peuple groenlandais sans pression extérieure;

ah)

compte tenu de l’importance croissante du Groenland dans les cadres de sécurité arctique et européen, parallèlement à la hausse du soutien des citoyens groenlandais à l’adhésion à l’Union – comme en témoigne les sondages indiquant qu’environ 60 % des Groenlandais y sont désormais favorables – d’accueillir favorablement toute initiative éventuelle du gouvernement du Groenland visant à renforcer ses liens politiques, institutionnels et économiques avec l’Union; d’encourager l’Union à s’engager dans des partenariats stratégiques et économiques plus étroits, notamment dans le contexte d’une éventuelle adhésion, si et lorsque le peuple groenlandais le souhaite; souligne, à cet égard, que l’adhésion à l’Union, qui donne accès à des initiatives telles que Iris2 et Galileo, permettrait au Groenland de se faire davantage entendre dans le cadre de la gouvernance de l’Arctique, fournirait les moyens de protéger ses écosystèmes critiques et permettrait de développer de manière durable des infrastructures critiques au fur et à mesure de l’apparition de nouvelles routes commerciales dans le nord, tout en renforçant également sa sécurité;

ai)

de prendre acte de la première stratégie du Groenland en matière de sécurité, intitulée «Greenland in the World: Nothing about Us Without Us – Greenland’s Foreign, Security and Defense Policy 2024–2033» (Le Groenland dans le monde: rien à propos de nous sans nous – Politique étrangère, de sécurité et de défense du Groenland 2024-2033), qui reflète le principe de l’inclusion effective des peuples arctiques dans l’élaboration des politiques qui ont une incidence sur leur région; de prendre acte de la recommandation figurant dans la stratégie visant à créer un centre pour la paix à Nuuk qui favoriserait le dialogue et faciliterait la recherche et la médiation;

aj)

de reconnaître que le Groenland s’est aligné sur les sanctions de l’Union à l’encontre de la Russie à la suite de l’invasion de l’Ukraine; de souligner que l’ouverture du bureau de la Commission à Nuuk marque une nouvelle étape dans la coopération avec le Groenland qui, bien que n’étant pas un État membre, entretient depuis longtemps des liens étroits avec l’Union et bénéficie de son soutien financier, notamment dans le secteur de l’éducation;

ak)

de renforcer la collaboration avec le Canada; de souligner l’importance stratégique du partenariat UE-Canada à la lumière des valeurs démocratiques communes et des responsabilités mondiales, et de promouvoir la coopération en matière de sécurité et de défense dans l’Arctique dans le cadre d’un programme UE-Canada ambitieux et tourné vers l’avenir;

al)

de souligner, en particulier, la nécessité d’une coopération accrue afin de lutter contre les activités malveillantes de la Russie et de la Chine dans l’Arctique, tout en favorisant le développement économique et en rappelant que la coopération militaire peut également renforcer les communautés locales; de mettre en place un dialogue structuré dans le cadre de l’accord économique et commercial global UE-Canada (3), axé sur la protection des écosystèmes et de la biodiversité, la mise en œuvre de normes environnementales internationales, la résilience des infrastructures, la sécurité des routes maritimes et l’intégration des savoirs autochtones dans les processus décisionnels; de rappeler le haut potentiel de coopération entre l’Union et le Canada en ce qui concerne les ressources naturelles canadiennes; d’encourager une coopération plus étroite dans les domaines scientifique et culturel afin de donner aux populations autochtones les moyens d’agir et de renforcer la résilience de l’Arctique; de souligner que la collaboration en matière de développement et de gestion des infrastructures et de modèles de partenariat avec les peuples autochtones est au cœur de la coopération entre l’Union et le Canada; d’accorder la priorité à des mesures rapides pour approfondir la coopération politique, économique et de sécurité avec le Canada, compte tenu de son rôle de membre fondateur du Conseil de l’Arctique et de partenaire stratégique de l’Union;

am)

de faire progresser le dialogue entre l’Union et les États-Unis sur l’Arctique; de mettre en avant les nombreux défis communs entre l’Union et les États-Unis dans la région, allant du climat à la coopération en matière de sécurité; de souligner que la coopération entre l’Union et les États-Unis dans l’Arctique est fondamentale pour contenir la Russie et la Chine et garantir une sécurité commune entre l’Union et les États-Unis;

an)

de mettre en exergue qu’il est nécessaire de renforcer le dialogue régional avec les partenaires de l’Arctique partageant les mêmes valeurs, et d’inviter les dirigeants de l’Union à réunir les dirigeants de ces partenaires afin d’établir une stratégie commune, substantielle et viable à long terme pour l’Arctique;

ao)

de renforcer la gouvernance et la coopération multilatérales par l’intermédiaire du Conseil de l’Arctique – en particulier sous la présidence actuelle du Royaume de Danemark – sous la direction du Groenland pour la période 2025-2027; à cet égard, d’inviter instamment tous les États membres à respecter les cadres de gouvernance pacifiques fondés sur le droit et à rétablir une coopération multilatérale efficace, en mettant particulièrement l’accent sur la protection de l’environnement, le développement durable et les droits des peuples autochtones;

ap)

de renforcer la coopération avec les États observateurs du Conseil de l’Arctique, tels que le Japon et la Corée du Sud, en mettant l’accent sur les technologies durables, les capacités de brise-glace et la sécurité maritime, tout en préservant les intérêts stratégiques de l’Union;

aq)

de renouveler les efforts visant à soutenir la demande de l’Union de bénéficier du statut d’observateur permanent auprès du Conseil de l’Arctique et de renforcer la participation de l’Union aux groupes de travail du Conseil de l’Arctique;

ar)

d’accroître le financement et le soutien à la coopération avec les principales institutions arctiques telles que le Conseil économique de l’Arctique, le Forum des maires de l’Arctique et le Comité permanent des parlementaires de la région Arctique, notamment par le renforcement des capacités, des projets communs et des initiatives de recherche, reconnaissant leur rôle essentiel dans la promotion du développement durable et de la participation locale dans l’ensemble de la région arctique;

as)

de constater qu’une stratégie arctique de l’Union améliorée et renforcée nécessite également des ressources financières supplémentaires; de veiller par conséquent à ce que le prochain cadre financier pluriannuel stimule les investissements stratégiques dans les capacités de transport maritime en Arctique, les systèmes de communication modernes, les plateformes logistiques et les infrastructures de soutien, y compris les navires brise-glaces; de souligner que ces investissements doivent garantir le strict respect des normes environnementales et la participation significative des peuples autochtones à la planification et à la mise en œuvre des politiques;

at)

de renforcer le mandat de l’envoyé spécial pour les questions relatives à l’Arctique en lui garantissant des pouvoirs plus clairs, des ressources suffisantes et des responsabilités pour surveiller l’évolution de la situation en matière de sécurité et d’environnement, représenter l’Union dans les forums arctiques, coordonner la politique arctique, dialoguer avec les peuples autochtones et rendre compte au Conseil et au Parlement européen;

au)

de demander la création d’une unité arctique spécialisée au sein du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) afin de favoriser un dialogue plus global et proactif avec les États de l’Arctique et les parties prenantes de la région; de rappeler que l’Union devrait considérer la région de l’Arctique comme un partenaire à long terme en vue d’une prospérité durable, en accordant la priorité à la collaboration dans les domaines économique, environnemental et de la sécurité; de prier instamment le SEAE de mettre en place une expertise spécifique à l’Arctique, notamment par la formation du personnel et une coopération plus étroite avec les communautés et les institutions de l’Arctique, et de renforcer la participation de l’Union aux groupes de travail du Conseil de l’Arctique; de souligner que ce renforcement des capacités doit être soutenu par un financement suffisant, y compris des ressources pour la formation du personnel, la recherche et le renforcement de partenariats avec les communautés et institutions arctiques, afin de garantir une approche globale, éclairée, efficace et coordonnée de la politique arctique de l’UE;

av)

d’étudier et de mettre en place une représentation officielle de l’Union dans les Îles Féroé afin d’appuyer le dialogue politique, de renforcer la coopération en matière de pêche, de résilience au changement climatique et de développement durable, et de consolider la présence stratégique de l’Union dans la région de l’Atlantique Nord;