Jurisprudence CJUE — 62018TJ0218_INF

1.

Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Actes les concernant directement et individuellement – Décision de la Commission constatant la compatibilité d’une aide étatique avec le marché intérieur sans ouverture de la procédure formelle d’examen – Recours des intéressés au sens de l’article 108, paragraphe 2, TFUE – Recours visant à sauvegarder les droits procéduraux des intéressés – Recevabilité

[Art. 108, § 2, et 263, 4e al., TFUE ; règlement du Conseil 2015/1589, art. 1er, h)]

(voir points 32-64)

2.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Identification de l’objet du litige – Exposé sommaire des moyens invoqués

[Statut de la Cour de justice, art. 21, 1er al., et 53, 1er al. ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)]

(voir points 68-71)

3.

Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Intérêt à agir – Décision de la Commission constatant la compatibilité d’une aide étatique avec le marché intérieur sans ouverture de la procédure formelle d’examen – Intéressé invoquant l’existence d’autres aides faisant l’objet d’une autre procédure – Caractère abusif – Absence – Recevabilité

(voir points 72-74)

4.

Procédure juridictionnelle – Production des preuves – Délai – Dépôt tardif des offres de preuve – Conditions

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 85, § 1 et 3)

(voir points 77-98)

5.

Aides accordées par les États – Projets d’aides – Examen par la Commission – Phase préliminaire et phase contradictoire – Compatibilité d’une aide avec le marché intérieur – Difficultés d’appréciation – Obligation de la Commission d’ouvrir la procédure contradictoire – Difficultés sérieuses – Notion – Caractère objectif – Charge de la preuve – Circonstances permettant d’attester de l’existence de telles difficultés – Caractère insuffisant ou incomplet de l’examen mené par la Commission

(Art. 108, § 2 et 3, TFUE ; règlement du Conseil 2015/1589, art. 4)

(voir points 100-110, 126, 140, 141, 148, 149, 162, 179, 196, 197, 203, 204, 211, 216, 219)

6.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Pouvoir d’appréciation de la Commission – Adoption par celle-ci de lignes directrices encadrant l’examen de la compatibilité des aides avec le marché intérieur – Conséquences – Autolimitation de son pouvoir d’appréciation

(Art. 107, § 3, TFUE ; communication de la Commission 2014/C 99/03)

(voir points 184, 185)

7.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aide au fonctionnement d’un aéroport – Analyse de l’existence d’un objectif d’intérêt commun – Nécessité d’une définition de la zone d’attraction de l’aéroport bénéficiaire – Notion – Critères d’appréciation – Défaut de prendre en compte tous les facteurs pertinents

(Art. 107, § 3, TFUE ; communication de la Commission 2014/C 99/03)

(voir points 186-195)

1)

La décision C(2017) 5289 final de la Commission, du 31 juillet 2017, relative à l’aide d’État SA.47969 (2017/N), mise à exécution par l’Allemagne concernant une aide au fonctionnement accordée à l’aéroport de Francfort-Hahn, est annulée.

2)

La Commission européenne supportera, outre ses propres dépens, les dépens exposés par Deutsche Lufthansa AG.

3)

La République fédérale d’Allemagne et le Land Rheinland-Pfalz (Land de Rhénanie-Palatinat, Allemagne) supporteront leurs propres dépens.