| CELEX | 62018TJ0539_INF |
| Type | Jurisprudence CJUE |
| Date | mercredi 10 mars 2021 |
Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 10 mars 2021 –
Ayuntamiento de Quart de Poblet/Commission
(affaire T‑539/18)
« Clause compromissoire ‐ Programme-cadre pour l’innovation et la compétitivité (2007‑2013) ‐ Contrats “Highly scalable Deployment model of Inclusive E-GOvern” (DIEGO) et “Speeding Every European Digital” (SEED) ‐ Notes de débit ‐ Coûts éligibles ‐ Justification des coûts ‐ Fiabilité des relevés de tâches consacrés aux projets »
| 1. | Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Identification de l’objet du litige – Exposé sommaire des moyens invoqués – Formulation non équivoque des conclusions du requérant [Statut de la Cour de justice, art. 21 ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)] (voir points 34, 35, 102, 170) |
| 2. | Procédure juridictionnelle – Fondement juridique d’un recours – Choix relevant du requérant et non du juge de l’Union (voir point 36) |
| 3. | Procédure juridictionnelle – Saisine du Tribunal sur la base d’une clause compromissoire – Compétence du Tribunal définie exclusivement par l’article 272 TFUE et la clause compromissoire – Application de dispositions nationales en matière de compétence – Exclusion – Application de règles nationales en matière de preuve – Inclusion (Art. 272 TFUE) (voir point 54) |
| 4. | Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Justification de la réalité des frais déclarés – Répartition de la charge de la preuve (Art. 317 TFUE) (voir points 60-65, 188) |
| 5. | Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Justification de la réalité des frais déclarés – Frais de personnel – Non-respect d’une obligation de produire des relevés de temps de travail fiables afin de justifier les coûts de personnels déclarés au titre de l’exécution des conventions – Frais inéligibles (voir points 84, 85, 95-98, 109, 125, 148) |
| 6. | Procédure juridictionnelle – Mesures d’organisation de la procédure – Mesures d’instruction – Pouvoir d’appréciation du Tribunal (voir points 152, 195) |
| 7. | Budget de l’Union européenne – Concours financier de l’Union – Obligation du bénéficiaire de respecter les conditions d’octroi du concours – Financement ne portant que sur les dépenses effectivement engagées – Procédure engagée par la Commission en récupération d’avances faites dans le cadre du concours – Demande de recouvrement découlant des stipulations des conventions – Violation du principe de proportionnalité – Absence (Art. 317 TFUE) (voir points 243, 244) |
Objet
Demande fondée sur l’article 272 TFUE et tendant, en substance, à faire constater l’inexistence des créances contractuelles que la Commission prétend détenir à l’égard de la requérante au titre des conventions de subvention DIEGO et SEED.
Dispositif
| 1) | Le recours est rejeté. |
| 2) | Ayuntamiento de Quart de Poblet supportera, outre ses propres dépens, ceux exposés par la Commission européenne. |