Droit européen — EUR-Lex

Affaire T-3/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Espagne/Commission [ «Fonds de cohésion — Règlement (CE) n ° 1164/94 — Projets d’infrastructures environnementales mis en œuvre sur le territoire de l’Andalousie (Espagne) — Suppression partielle du concours financier — Marchés publics de services et de travaux — Critères d’attribution — Publicité — Éligibilité des dépenses — Détermination des corrections financières — Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement n ° 1164/94 — Proportionnalité» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de l'Espagne contre la décision de la Commission de supprimer partiellement une aide du Fonds de cohésion pour des projets environnementaux en Andalousie. La Commission avait constaté des manquements aux règles des marchés publics, notamment en matière de critères d'attribution et de publicité. L'arrêt confirme le large pouvoir d'appréciation de la Commission pour appliquer des corrections financières proportionnées aux irrégularités constatées.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Orange, anciennement France Télécom contre Commission européenne.#Aides d’État – Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine – Décision constatant l’absence d’aide – Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen – Difficultés sérieuses – Arrêt Altmark – Service d’intérêt économique général – Défaillance du marché – Surcompensation.#Affaire T‑258/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne qui avait estimé que le financement public d'un réseau de fibre optique dans les Hauts-de-Seine ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal juge que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de difficultés sérieuses, notamment sur l'application des critères de l'arrêt Altmark et le risque de surcompensation pour un service d'intérêt économique général. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle l'obligation pour la Commission de motiver rigoureusement l'absence d'aide et de ne pas se contenter d'une analyse sommaire lorsqu'il existe des indices de distorsion de concurrence.

16 septembre 2013

Affaire T-482/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Nynäs Petroleum et Nynas Petróleo/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Preuve de la participation à l’entente — Calcul du montant de l’amende» )

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne, rendu dans l'affaire T-482/07, porte sur un recours de Nynäs Petroleum et Nynas Petróleo contre une décision de la Commission européenne les ayant sanctionnées pour leur participation à une entente sur le marché espagnol du bitume de pénétration. Le Tribunal examine notamment les conditions de preuve de la participation à une entente et les modalités de calcul du montant de l'amende, en précisant les exigences en matière de preuve des accords de répartition de marché et de coordination des prix.

16 septembre 2013

Affaire T-264/11 P: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — De Nicola/BEI ( «Pourvoi — Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Promotion — Exercice d’évaluation et de promotion 2007 — Décision du comité de recours — Harcèlement moral — Délai raisonnable — Demande d’annulation — Demande indemnitaire» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de M. De Nicola contre la Banque européenne d'investissement (BEI), confirmant que la procédure d'évaluation et de promotion pour l'exercice 2007 était régulière. L'arrêt précise que le comité de recours de la BEI n'a pas commis d'erreur en matière de harcèlement moral et que le délai raisonnable pour agir n'a pas été violé. Cette décision rappelle les limites du contrôle juridictionnel sur les appréciations portées par les organes internes de la BEI en matière de gestion des ressources humaines.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Keramag Keramische Werke AG e.a. contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Durée de l’infraction – Droits de la défense – Accès au dossier – Imputabilité du comportement infractionnel.#Affaires jointes T‑379/10 et T‑381/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette les recours de plusieurs fabricants d'installations sanitaires, dont Keramag, contre une décision de la Commission les ayant condamnés pour entente sur les marchés de six États membres. Le Tribunal confirme l'existence d'une infraction unique et continue à l'article 101 TFUE, portant sur la coordination des hausses de prix et l'échange d'informations commerciales, et valide la durée de l'infraction retenue ainsi que l'imputabilité du comportement aux sociétés mères. Il écarte également les moyens tirés d'une violation des droits de la défense et d'un accès insuffisant au dossier.

16 septembre 2013

Jurisprudence CJUE — 62010TJ0411

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Avery Dennison Corp. contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire verbale AVERY DENNISON – Marque nationale verbale antérieure DENNISON – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 – Usage sérieux de la marque antérieure – Article 42, paragraphes 2 et 3, du règlement no 207/2009 – Objet du litige devant la chambre de recours.#Affaire T‑200/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE porte sur un litige en matière de marque communautaire. Il précise les conditions d'appréciation du risque de confusion (article 8, §1, b) du règlement n°207/2009) entre la marque verbale « AVERY DENNISON » et la marque antérieure « DENNISON », en confirmant que l'élément commun « DENNISON » peut créer un risque de confusion dans l'esprit du public pertinent. L'arrêt rappelle également que l'objet du litige devant la chambre de recours est circonscrit par la décision de la division d'opposition, et qu'il incombe à l'opposant de prouver l'usage sérieux de sa marque antérieure pour les produits visés par l'opposition.

16 septembre 2013

Affaire T-2/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Espagne/Commission [ «Fonds de cohésion — Règlement (CE) n ° 1164/94 — Projets concernant le traitement sanitaire du bassin hydrographique du Júcar (Espagne) — Suppression partielle du concours financier — Marchés publics de travaux — Critères d’attribution — Offre économiquement la plus avantageuse — Égalité de traitement — Transparence — Éligibilité des dépenses — Détermination des corrections financières — Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement n ° 1164/94 — Proportionnalité» ]

L'arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement la décision de la Commission supprimant le concours du Fonds de cohésion pour le projet de traitement sanitaire du bassin du Júcar. Il précise que la Commission ne peut pas imposer une correction financière forfaitaire sans démontrer un lien direct entre l'irrégularité constatée dans l'attribution des marchés publics et le préjudice financier subi par le Fonds. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt réaffirme le principe de proportionnalité dans les corrections financières et limite le pouvoir de la Commission d'appliquer des corrections forfaitaires en l'absence de préjudice avéré.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Islamic Republic of Iran Shipping Lines e.a. contre Conseil de l’Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire – Gel des fonds – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation.#Affaire T‑489/10.

Le Tribunal de l'Union européenne annule, dans cette affaire, les mesures de gel des fonds imposées à la compagnie maritime iranienne Islamic Republic of Iran Shipping Lines (IRISL) et à ses filiales. Il juge que le Conseil n'a pas suffisamment motivé l'inscription de ces entités sur la liste des personnes et organismes soumis à des mesures restrictives, et qu'il a commis une erreur d'appréciation en retenant leur participation à la prolifération nucléaire. Cet arrêt rappelle l'exigence d'une motivation individualisée et d'éléments de preuve concrets pour justifier le gel des avoirs dans le cadre de la PESC.

16 septembre 2013

Affaire T-79/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Colt Télécommunications France/Commission ( «Aides d’État — Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine — Décision constatant l’absence d’aide — Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen — Difficultés sérieuses» )

L'arrêt Colt Télécommunications France/Commission (T-79/10) annule la décision de la Commission européenne qui avait estimé que la compensation versée par le département des Hauts-de-Seine pour le déploiement d'un réseau de communications électroniques à très haut débit ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal considère que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de l'existence de difficultés sérieuses, notamment quant à la qualification de service d'intérêt économique général (SIEG) et au respect des conditions de l'arrêt Altmark. Cette décision rappelle l'obligation pour la Commission de procéder à un examen approfondi lorsqu'un projet soulève des questions complexes sur la compatibilité des compensations de service public avec le droit des aides d'État.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Hansa Metallwerke AG e.a. contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Coopération durant la procédure administrative – Communication de 2002 sur la coopération – Réduction du montant de l’amende – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 – Non-rétroactivité.#Affaire T‑375/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de Hansa Metallwerke AG et d'autres entreprises contre la décision de la Commission les ayant sanctionnées pour leur participation à une entente sur le marché des installations sanitaires pour salles de bains dans plusieurs États membres. Le Tribunal confirme l'infraction à l'article 101 TFUE, portant sur la coordination des hausses de prix et l'échange d'informations sensibles, et valide le calcul de l'amende, notamment en appliquant les lignes directrices de 2006 sans rétroactivité et en réduisant le montant pour coopération.

16 septembre 2013

Affaire T-258/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Orange/Commission ( «Aides d’État — Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine — Décision constatant l’absence d’aide — Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen — Difficultés sérieuses — Arrêt Altmark — Service d’intérêt économique général — Défaillance du marché — Surcompensation» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission qui avait considéré que la compensation versée par le département des Hauts-de-Seine à Orange pour le déploiement d'un réseau de très haut débit ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal juge que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de l'existence de difficultés sérieuses, notamment sur la qualification de service d'intérêt économique général, l'existence d'une défaillance du marché et le risque de surcompensation au regard des critères de l'arrêt Altmark.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 16 septembre 2013.#Royaume d'Espagne contre Commission européenne.#Fonds de cohésion – Règlement (CE) no 1164/94 – Projets d’infrastructures environnementales mis en œuvre sur le territoire de l’Andalousie (Espagne) – Suppression partielle du concours financier – Marchés publics de services et de travaux – Critères d’attribution – Publicité – Éligibilité des dépenses – Détermination des corrections financières – Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement no 1164/94 – Proportionnalité.#Affaire T‑3/07.

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de l'Espagne contre la décision de la Commission de réduire le concours financier du Fonds de cohésion pour des projets environnementaux en Andalousie. La Commission avait constaté des manquements aux règles des marchés publics, notamment en matière de publicité et de critères d'attribution, justifiant des corrections financières. L'arrêt confirme que ces corrections, fondées sur l'article H, paragraphe 2, de l'annexe II du règlement n° 1164/94, respectent le principe de proportionnalité.

16 septembre 2013

Jurisprudence CJUE — 62010TJ0333

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 16 septembre 2013.#Royaume d'Espagne contre Commission européenne.#Fonds de cohésion – Règlement (CE) no 1164/94 – Projets concernant le traitement sanitaire du bassin hydrographique du Júcar (Espagne) – Suppression partielle du concours financier – Marchés publics de travaux – Critères d’attribution – Offre économiquement la plus avantageuse – Égalité de traitement – Transparence – Éligibilité des dépenses – Détermination des corrections financières – Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement no 1164/94 – Proportionnalité.#Affaire T‑2/07.

Le Royaume d'Espagne conteste la décision de la Commission européenne de supprimer partiellement le concours financier du Fonds de cohésion pour des projets de traitement sanitaire du bassin hydrographique du Júcar. Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours, confirmant que l'Espagne a violé les règles des marchés publics en utilisant des critères d'attribution non conformes au principe d'égalité de traitement et de transparence, et que la correction financière appliquée par la Commission était proportionnée.

16 septembre 2013

Affaire T-333/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — ATC e.a./Commission ( «Responsabilité non contractuelle — Police sanitaire — Mesures de sauvegarde en situation de crise — Mesures de protection relatives à la présence d’influenza aviaire hautement pathogène dans certains pays tiers — Interdiction d’importation d’oiseaux sauvages capturés dans leur milieu naturel — Violation suffisamment caractérisée de règles de droit conférant des droits aux particuliers — Méconnaissance manifeste et grave des limites du pouvoir d’appréciation — Directives 91/496/CE et 92/65/CE — Principe de précaution — Devoir de diligence — Proportionnalité» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 16 septembre 2013 (affaire T-333/10) rejette le recours en responsabilité non contractuelle introduit par des importateurs d'oiseaux sauvages contre la Commission européenne. Ceux-ci contestaient l'interdiction d'importation décrétée en 2005 en raison de l'influenza aviaire, estimant que cette mesure violait les directives 91/496 et 92/65 ainsi que les principes de précaution, de proportionnalité et de diligence. Le Tribunal juge qu'aucune violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union n'est établie, la Commission n'ayant pas méconnu de manière manifeste et grave les limites de son pouvoir d'appréciation en situation de crise sanitaire.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Rubinetteria Cisal SpA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE – Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Notion d’infraction – Communication sur la coopération de 2002 – Coopération – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 – Calcul du montant de l’amende – Absence de capacité contributive.#Affaire T‑368/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la décision de la Commission infligeant une amende à Rubinetteria Cisal pour sa participation à une entente sur le marché des installations sanitaires pour salles de bains dans plusieurs États membres. Le Tribunal rejette les moyens de l'entreprise contestant la qualification d'infraction unique et complexe, le calcul de l'amende et le refus de la Commission de prendre en compte son incapacité contributive. Il précise notamment les conditions strictes pour bénéficier d'une réduction d'amende pour incapacité de payer, exigeant la preuve d'un risque irrémédiable de mise en faillite.

16 septembre 2013

Affaire T-448/11: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Golden Balls/OHMI — Intra-Presse (GOLDEN BALLS) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire verbale GOLDEN BALLS — Marque communautaire verbale antérieure BALLON D’OR — Similitude des signes — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009 — Demande en annulation formée par l’intervenante — Article 134, paragraphe 3, du règlement de procédure du Tribunal — Étendue de l’examen devant être opéré par la chambre de recours — Obligation de statuer sur l’intégralité du recours — Article 8, paragraphe 5, article 64, paragraphe 1, et article 76, paragraphe 1, du règlement n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Golden Balls contre le refus d'enregistrement de la marque verbale "GOLDEN BALLS" pour des services de divertissement, en raison d'un risque de confusion avec la marque antérieure "BALLON D'OR". L'arrêt précise l'étendue du contrôle de la chambre de recours, qui doit statuer sur l'intégralité du recours, et rappelle les conditions de l'article 8, paragraphe 5, du règlement n° 207/2009 pour la protection des marques renommées.

16 septembre 2013

Affaire T-408/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Roca Sanitario/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains — Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE — Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles — Imputabilité du comportement infractionnel — Amendes — Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 — Gravité de l’infraction — Coefficients — Circonstances atténuantes — Réduction du montant de l’amende — Valeur ajoutée significative» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Roca Sanitario contre la décision de la Commission ayant infligé une amende pour sa participation à une entente sur les marchés des installations sanitaires. L'arrêt confirme la qualification d'infraction unique et continue, l'imputabilité du comportement à la société mère, et valide la méthode de calcul de l'amende fondée sur les lignes directrices de 2006, notamment concernant la gravité de l'infraction et le refus d'accorder une réduction pour valeur ajoutée significative.

16 septembre 2013

Affaire T-486/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Pologne/Commission ( «FEOGA — Section “Garantie” — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Mesures de développement rural — Zones défavorisées et agroenvironnement — Correction financière forfaitaire — Dépenses effectuées par la Pologne — Rapports de contrôle — Efficacité des contrôles — Régime de sanctions — Obligation de motivation» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Pologne contre la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement européen. La Commission avait appliqué une correction financière forfaitaire en raison de l'insuffisance des contrôles effectués par les autorités polonaises sur les mesures de développement rural, notamment pour les zones défavorisées et l'agroenvironnement. L'arrêt confirme que les États membres doivent garantir l'efficacité des contrôles et un régime de sanctions dissuasif pour éviter les corrections financières.

16 septembre 2013