Droit européen — EUR-Lex

Affaire T-435/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — GL2006 Europe/Commission ( «Clause compromissoire — Contrats de concours financier conclus dans le cadre des cinquième et sixième programmes-cadres pour des actions communautaires de recherche et de développement technologique et dans le cadre du programme eTEN — Projets Highway, J WeB, Care Paths, Cocoon, Secure-Justice, Qualeg, Lensis, E-Pharm Up, Liric, Grace, Clinic et E2SP — Résiliation des contrats — Remboursement des sommes versées — Notes de débit — Demande reconventionnelle — Représentation de la partie requérante» )

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne statue sur un litige financier entre la Commission et la société GL2006 Europe, relatif à la résiliation de douze contrats de subvention de recherche (5e et 6e PCRD, programme eTEN). Le Tribunal confirme la validité des notes de débit émises par la Commission pour obtenir le remboursement des sommes versées, rejetant les contestations de la société sur la régularité de sa représentation et la légalité des résiliations. Il fait droit à la demande reconventionnelle de la Commission en condamnant GL2006 Europe au paiement des montants réclamés.

16 septembre 2013

Affaire T-618/11 P: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — De Nicola/BEI ( «Pourvoi — Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Promotion — Exercice d’évaluation et de promotion 2008 — Décision du comité de recours — Portée du contrôle — Rapport d’appréciation — Exception d’illégalité — Délai raisonnable — Demande d’annulation — Demande indemnitaire — Litispendance» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE (T-618/11 P) du 16 septembre 2013, dans l'affaire De Nicola/BEI, précise la portée du contrôle juridictionnel sur les décisions du comité de recours de la Banque européenne d'investissement (BEI) en matière d'évaluation et de promotion. Il statue notamment sur les conditions de recevabilité d'une exception d'illégalité et sur l'obligation de respecter un délai raisonnable dans le cadre des procédures internes à la BEI. Pour le praticien français, cet arrêt est utile pour appréhender les spécificités du contentieux du personnel de la BEI, distinct du statut des fonctionnaires de l'UE, notamment quant à l'étendue du contrôle du juge et aux règles procédurales applicables.

16 septembre 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 16 septembre 2013.#Carla Faita contre Comité économique et social européen (CESE).#Fonction publique – Harcèlement moral – Demande d’assistance – Motifs d’une décision.#Affaire F‑92/11.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a annulé la décision du Comité économique et social européen (CESE) rejetant la demande d'assistance de Mme Faita, qui se plaignait de harcèlement moral. La juridiction a jugé que le CESE avait violé son obligation de motivation en ne précisant pas les raisons pour lesquelles il estimait que les faits dénoncés ne constituaient pas un harcèlement moral. Cet arrêt rappelle l'importance pour l'administration de l'Union de motiver de manière circonstanciée ses décisions de rejet d'une demande d'assistance fondée sur un allégement de harcèlement.

16 septembre 2013

Affaire T-482/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Nynäs Petroleum et Nynas Petróleo/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Décision constatant une infraction à l’article 81 CE — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Preuve de la participation à l’entente — Calcul du montant de l’amende» )

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne, rendu dans l'affaire T-482/07, porte sur un recours de Nynäs Petroleum et Nynas Petróleo contre une décision de la Commission européenne les ayant sanctionnées pour leur participation à une entente sur le marché espagnol du bitume de pénétration. Le Tribunal examine notamment les conditions de preuve de la participation à une entente et les modalités de calcul du montant de l'amende, en précisant les exigences en matière de preuve des accords de répartition de marché et de coordination des prix.

16 septembre 2013

Affaire T-518/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Ecoceane/EMSA ( «Marchés publics de services — Procédures d’appel d’offres — Intervention de navires de soutien pour la lutte contre la pollution par les hydrocarbures — Rejet de l’offre d’un soumissionnaire — Obligation de motivation — Égalité de traitement — Transparence — Erreur manifeste d’appréciation — Responsabilité non contractuelle» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la société Ecoceane contre l'Agence européenne pour la sécurité maritime (EMSA) concernant un marché public de services de navires de soutien anti-pollution. L'arrêt précise les obligations de motivation, d'égalité de traitement et de transparence dans les procédures d'appel d'offres, ainsi que les limites du contrôle juridictionnel sur l'erreur manifeste d'appréciation de l'autorité adjudicatrice.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 16 septembre 2013.#Gitana SA contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire figurative GITANA – Marque communautaire figurative antérieure KiTANA – Preuve de l’usage sérieux de la marque antérieure – Article 42, paragraphes 2 et 3, du règlement (CE) no 207/2009 – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Identité ou similitude des produits – Similitude des signes – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement no 207/2009 – Refus partiel d’enregistrement.#Affaire T‑569/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne traite d'une opposition à l'enregistrement d'une marque communautaire figurative "GITANA" en raison d'un risque de confusion avec une marque antérieure "KiTANA". Le Tribunal examine notamment les conditions de preuve de l'usage sérieux de la marque antérieure et l'appréciation de la similitude des signes et des produits. La décision aboutit à un refus partiel d'enregistrement de la marque demandée pour certains produits.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#République de Pologne contre Commission européenne.#FEOGA – Section ‘Garantie’ – FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Mesures de développement rural – Zones défavorisées et agroenvironnement – Correction financière forfaitaire – Dépenses effectuées par la Pologne – Rapports de contrôle – Efficacité des contrôles – Régime de sanctions – Obligation de motivation.#Affaire T‑486/09.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de la Pologne contre la décision de la Commission excluant du financement de l'UE certaines dépenses agricoles, en raison de lacunes dans les contrôles des mesures de développement rural (zones défavorisées et agroenvironnement). L'arrêt confirme que la Commission peut appliquer une correction financière forfaitaire lorsque les contrôles clés d'un État membre sont inefficaces ou insuffisamment sanctionnés, et que la motivation de sa décision est suffisante.

16 septembre 2013

Affaire T-79/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Colt Télécommunications France/Commission ( «Aides d’État — Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine — Décision constatant l’absence d’aide — Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen — Difficultés sérieuses» )

L'arrêt Colt Télécommunications France/Commission (T-79/10) annule la décision de la Commission européenne qui avait estimé que la compensation versée par le département des Hauts-de-Seine pour le déploiement d'un réseau de communications électroniques à très haut débit ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal considère que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de l'existence de difficultés sérieuses, notamment quant à la qualification de service d'intérêt économique général (SIEG) et au respect des conditions de l'arrêt Altmark. Cette décision rappelle l'obligation pour la Commission de procéder à un examen approfondi lorsqu'un projet soulève des questions complexes sur la compatibilité des compensations de service public avec le droit des aides d'État.

16 septembre 2013

Affaire T-486/09: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Pologne/Commission ( «FEOGA — Section “Garantie” — FEAGA et Feader — Dépenses exclues du financement — Mesures de développement rural — Zones défavorisées et agroenvironnement — Correction financière forfaitaire — Dépenses effectuées par la Pologne — Rapports de contrôle — Efficacité des contrôles — Régime de sanctions — Obligation de motivation» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Pologne contre la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement européen. La Commission avait appliqué une correction financière forfaitaire en raison de l'insuffisance des contrôles effectués par les autorités polonaises sur les mesures de développement rural, notamment pour les zones défavorisées et l'agroenvironnement. L'arrêt confirme que les États membres doivent garantir l'efficacité des contrôles et un régime de sanctions dissuasif pour éviter les corrections financières.

16 septembre 2013

Jurisprudence CJUE — 62010TJ0411

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Compañía Española de Petróleos (CEPSA), SA contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché espagnol du bitume de pénétration – Accords de répartition du marché et de coordination des prix – Traduction de la communication des griefs – Imputabilité du comportement infractionnel – Délai raisonnable – Principe d’impartialité – Calcul du montant de l’amende – Autorité de la chose jugée.#Affaire T‑497/07.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement la décision de la Commission infligeant une amende à CEPSA pour sa participation à une entente sur le marché espagnol du bitume. Il précise les conditions d'imputabilité du comportement infractionnel à une société mère et rappelle l'obligation pour la Commission de respecter le délai raisonnable de la procédure, ainsi que les conséquences de son non-respect sur le montant de l'amende.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 16 septembre 2013.#Royaume d'Espagne contre Commission européenne.#Fonds de cohésion – Règlement (CE) no 1164/94 – Projets d’infrastructures environnementales mis en œuvre sur le territoire de l’Andalousie (Espagne) – Suppression partielle du concours financier – Marchés publics de services et de travaux – Critères d’attribution – Publicité – Éligibilité des dépenses – Détermination des corrections financières – Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement no 1164/94 – Proportionnalité.#Affaire T‑3/07.

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de l'Espagne contre la décision de la Commission de réduire le concours financier du Fonds de cohésion pour des projets environnementaux en Andalousie. La Commission avait constaté des manquements aux règles des marchés publics, notamment en matière de publicité et de critères d'attribution, justifiant des corrections financières. L'arrêt confirme que ces corrections, fondées sur l'article H, paragraphe 2, de l'annexe II du règlement n° 1164/94, respectent le principe de proportionnalité.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Avery Dennison Corp. contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire verbale AVERY DENNISON – Marque nationale verbale antérieure DENNISON – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 – Usage sérieux de la marque antérieure – Article 42, paragraphes 2 et 3, du règlement no 207/2009 – Objet du litige devant la chambre de recours.#Affaire T‑200/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE porte sur un litige en matière de marque communautaire. Il précise les conditions d'appréciation du risque de confusion (article 8, §1, b) du règlement n°207/2009) entre la marque verbale « AVERY DENNISON » et la marque antérieure « DENNISON », en confirmant que l'élément commun « DENNISON » peut créer un risque de confusion dans l'esprit du public pertinent. L'arrêt rappelle également que l'objet du litige devant la chambre de recours est circonscrit par la décision de la division d'opposition, et qu'il incombe à l'opposant de prouver l'usage sérieux de sa marque antérieure pour les produits visés par l'opposition.

16 septembre 2013

Affaire T-496/07: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Repsol Lubricantes y Especialidades e.a./Commission ( «Concurrence — Ententes — Marché espagnol du bitume de pénétration — Accords annuels de répartition du marché et de coordination des prix — Droits de la défense — Imputabilité du comportement infractionnel — Principe de personnalité des peines et des sanctions — Calcul du montant de l’amende — Autorité de la chose jugée» )

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission infligeant des amendes à Repsol et à d'autres entreprises pour entente sur le marché espagnol du bitume, en raison d'une violation des droits de la défense et d'une imputation incorrecte du comportement infractionnel. L'arrêt précise les limites de l'imputabilité des pratiques anticoncurrentielles à une société mère et réaffirme le principe de personnalité des peines, tout en rappelant l'autorité de la chose jugée dans le cadre des recours en annulation.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Colt Télécommunications France contre Commission européenne.#Aides d’État – Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine – Décision constatant l’absence d’aide – Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen – Difficultés sérieuses.#Affaire T‑79/10.

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 16 septembre 2013 (affaire T‑79/10), annule la décision de la Commission européenne qui avait constaté l'absence d'aide d'État dans le financement public d'un réseau de communications électroniques à très haut débit dans les Hauts-de-Seine. Il estime que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de l'existence de difficultés sérieuses pour apprécier la compatibilité de la mesure avec le marché intérieur, notamment quant à la qualification de compensation de service public. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt rappelle l'obligation pour la Commission de procéder à un examen approfondi dès lors que des doutes subsistent sur la qualification d'aide d'État ou sur sa compatibilité, et ce avant de pouvoir adopter une décision de ne pas soulever d'objections.

16 septembre 2013

Affaire T-368/10: Arrêt du Tribunal du 16 septembre 2013 — Rubinetteria Cisal/Commission ( «Concurrence — Ententes — Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains — Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’accord EEE — Coordination des hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles — Notion d’infraction — Communication sur la coopération de 2002 — Coopération — Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 — Calcul du montant de l’amende — Absence de capacité contributive» )

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé l'amende infligée à Rubinetteria Cisal pour sa participation à une entente sur le marché des installations sanitaires, en raison d'une erreur de la Commission dans l'appréciation de sa capacité contributive. L'arrêt précise les conditions dans lesquelles une entreprise peut bénéficier d'une réduction d'amende pour incapacité financière, et rappelle que la Commission doit motiver spécifiquement son refus d'accorder une telle réduction.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 16 septembre 2013.#Villeroy & Boch Austria GmbH e.a. contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marchés belge, allemand, français, italien, néerlandais et autrichien des installations sanitaires pour salles de bains – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE et à l’article 53 de l’EEE – Coordination de hausses de prix et échange d’informations commerciales sensibles – Infraction unique – Imputabilité du comportement infractionnel – Preuve – Amendes – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006 – Non‑rétroactivité – Délai raisonnable.#Affaires jointes T‑373/10, T‑374/10, T‑382/10 et T‑402/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la décision de la Commission européenne sanctionnant une entente sur le marché des installations sanitaires pour salles de bains dans six États membres. Il valide l'analyse de l'infraction unique et continue, rejetant les arguments des requérants sur la prescription et l'imputabilité des comportements. En matière de calcul des amendes, le Tribunal précise l'application non rétroactive des lignes directrices de 2006 et rappelle l'obligation de respecter un délai raisonnable dans la procédure administrative.

16 septembre 2013

Affaire F-92/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Deuxième chambre) du 16.9.2013 — Faita/CESE (Fonction publique — Harcèlement moral — Demande d’assistance — Motifs d’une décision)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE dans l'affaire F-92/11 (Faita/CESE) précise les obligations de l'administration en matière de demande d'assistance pour harcèlement moral. Il rappelle que l'institution doit examiner sérieusement la demande et motiver sa décision de refus, sans pouvoir se contenter d'une simple absence de preuves formelles. Cette décision renforce les droits des fonctionnaires européens en imposant un devoir de diligence renforcé de l'administration face à des allégations de harcèlement.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#Orange, anciennement France Télécom contre Commission européenne.#Aides d’État – Compensation de charges de service public dans le cadre d’un projet de réseau de communications électroniques à très haut débit dans le département des Hauts-de-Seine – Décision constatant l’absence d’aide – Absence d’ouverture de la procédure formelle d’examen – Difficultés sérieuses – Arrêt Altmark – Service d’intérêt économique général – Défaillance du marché – Surcompensation.#Affaire T‑258/10.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne qui avait estimé que le financement public d'un réseau de fibre optique dans les Hauts-de-Seine ne constituait pas une aide d'État. Le Tribunal juge que la Commission aurait dû ouvrir la procédure formelle d'examen en raison de difficultés sérieuses, notamment sur l'application des critères de l'arrêt Altmark et le risque de surcompensation pour un service d'intérêt économique général. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle l'obligation pour la Commission de motiver rigoureusement l'absence d'aide et de ne pas se contenter d'une analyse sommaire lorsqu'il existe des indices de distorsion de concurrence.

16 septembre 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 16 septembre 2013.#GL2006 Europe Ltd contre Commission européenne.#Clause compromissoire – Contrats de concours financier conclus dans le cadre des cinquième et sixième programmes-cadres pour des actions communautaires de recherche et de développement technologique et dans le cadre du programme eTEN – Projets Highway, J WeB, Care Paths, Cocoon, Secure-Justice, Qualeg, Lensis, E-Pharm Up, Liric, Grace, Clinic et E2SP – Résiliation des contrats – Remboursement des sommes versées – Notes de débit – Demande reconventionnelle – Représentation de la partie requérante.#Affaire T‑435/09.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE concerne un litige financier entre la Commission européenne et la société GL2006 Europe Ltd. La Commission avait résilié plusieurs contrats de subvention de recherche (5e et 6e PCRD, programme eTEN) et réclamé le remboursement des sommes versées via des notes de débit. Le Tribunal statue sur la validité de ces résiliations et de la demande reconventionnelle en remboursement, en examinant notamment la question de la représentation de la partie requérante.

16 septembre 2013