Droit européen — EUR-Lex

Conclusions de l’avocat général M. N. Jääskinen, présentées le 14 mars 2013.#ÖBB-Personenverkehr AG.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Verwaltungsgerichtshof.#Règlement (CE) no 1371/2007 – Droits et obligations des voyageurs ferroviaires – Article 17 – Indemnisation relative au prix du billet de transport en cas de retard – Exclusion en cas de force majeure – Admissibilité – Article 30, paragraphe 1, premier alinéa – Compétences de l’organisme national chargé de l’application de ce règlement – Possibilité d’imposer au transporteur ferroviaire de modifier ses conditions d’indemnisation des voyageurs.#Affaire C‑509/11.

L'avocat général Jääskinen conclut que le règlement (CE) n° 1371/2007 ne permet pas aux transporteurs ferroviaires d'exclure l'indemnisation des voyageurs en cas de retard pour cause de force majeure, cette notion relevant du droit national. Il estime également que l'organisme national de contrôle peut imposer au transporteur de modifier ses conditions générales d'indemnisation pour les rendre conformes au règlement, même en l'absence de plainte individuelle.

14 mars 2013

Affaire C-545/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 14 mars 2013 [demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgericht Frankfurt (Oder) — Allemagne] — Agrargenossenschaft Neuzelle eG/Landrat des Landkreises Oder-Spree [Politique agricole commune — Règlement (CE) n ° 73/2009 — Article 7, paragraphes 1 et 2 — Modulation des paiements directs octroyés aux agriculteurs — Réduction supplémentaire des montants des paiements directs — Validité — Principe de protection de la confiance légitime — Principe de non-discrimination]

La Cour de justice de l'Union européenne valide la modulation obligatoire des paiements directs prévue par le règlement (CE) n° 73/2009, qui réduit de manière progressive les aides accordées aux agriculteurs au-delà d'un certain seuil. Elle juge que cette réduction supplémentaire, applicable aux exploitations percevant plus de 300 000 euros, ne viole ni le principe de protection de la confiance légitime ni le principe de non-discrimination. Pour le praticien français, cet arrêt confirme la légalité des mécanismes de plafonnement des aides PAC et leur compatibilité avec les principes généraux du droit de l'Union.

14 mars 2013

Affaire C-527/11: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 14 mars 2013 (demande de décision préjudicielle de l’Augstākās tiesas Senāts — Lettonie) — Valsts ieņēmumu dienests/Ablessio SIA (TVA — Directive 2006/112/CE — Articles 213, 214 et 273 — Identification des assujettis à la TVA — Refus d’attribuer un numéro d’identification à la TVA au motif que l’assujetti ne dispose pas des moyens matériels, techniques et financiers pour exercer l’activité économique déclarée — Légalité — Lutte contre la fraude fiscale — Principe de proportionnalité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le refus d'attribuer un numéro d'identification TVA à un assujetti, au seul motif qu'il ne dispose pas des moyens matériels, techniques et financiers pour exercer son activité économique déclarée, est contraire au droit de l'UE. Une telle mesure, destinée à lutter contre la fraude fiscale, n'est pas proportionnée car elle empêche l'exercice du droit à déduction et va au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif.

14 mars 2013

Affaire C-420/11: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 14 mars 2013 (demande de décision préjudicielle de l’Oberster Gerichtshof — Autriche) — Jutta Leth/Republik Österreich, Land Niederösterreich (Environnement — Directive 85/337/CEE — Évaluation des incidences de certains projets publics et privés sur l’environnement — Autorisation d’un tel projet en l’absence d’une évaluation appropriée — Objectifs de cette évaluation — Conditions auxquelles est subordonnée l’existence d’un droit à réparation — Inclusion ou non de la protection des particuliers contre les dommages patrimoniaux)

Dans l'arrêt C-420/11 (Jutta Leth), la Cour de justice de l'Union européenne précise que la directive 85/337/CEE relative à l'évaluation des incidences sur l'environnement (EIE) vise à protéger non seulement la santé et le bien-être des personnes, mais aussi leurs biens. En conséquence, un particulier peut demander réparation du préjudice patrimonial subi en raison de la dépréciation de son bien immobilier, causée par un projet autorisé sans évaluation environnementale préalable. La Cour subordonne ce droit à réparation à la démonstration d'un lien de causalité direct entre le défaut d'évaluation et le dommage allégué.

14 mars 2013

Arrêt de la Cour (première chambre) du 14 mars 2013.#Mohamed Aziz contre Caixa d´Estalvis de Catalunya, Tarragona i Manresa (Catalunyacaixa).#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Juzgado de lo Mercantil nº 3 de Barcelona.#Directive 93/13/CEE – Contrats conclus avec les consommateurs – Contrat de prêt hypothécaire – Procédure de saisie hypothécaire – Compétences du juge national du fond – Clauses abusives – Critères d’appréciation.#Affaire C‑415/11.

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans l'affaire Aziz, que le juge national doit pouvoir examiner le caractère abusif des clauses d'un contrat de prêt hypothécaire, même en présence d'une procédure de saisie immobilière déjà engagée. Elle définit les critères d'appréciation d'une clause abusive, notamment celle permettant la déchéance du terme et l'exigibilité anticipée du prêt. Cet arrêt impose aux États membres de garantir un contrôle juridictionnel effectif des clauses abusives, y compris dans le cadre des procédures d'exécution forcée.

14 mars 2013

Affaire C-419/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 14 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Městský soud v Praze — République tchèque) — Česká spořitelna, a.s./Gerald Feichter [Règlement (CE) n ° 44/2001 — Compétence judiciaire, reconnaissance et exécution des décisions en matière civile et commerciale — Articles 5, point 1, sous a), et 15, paragraphe 1 — Notions de «matière contractuelle» et de «contrat conclu par le consommateur» — Billet à ordre — Aval — Cautionnement pour un contrat de crédit]

Dans cet arrêt, la Cour de justice de l'Union européenne interprète les notions de « matière contractuelle » et de « contrat conclu par le consommateur » au sens du règlement Bruxelles I (n° 44/2001). Elle précise qu'un billet à ordre souscrit par un consommateur pour garantir un crédit, ainsi que l'aval donné par une personne physique agissant en dehors de son activité professionnelle, relèvent de la protection accordée au consommateur en matière de compétence judiciaire.

14 mars 2013

Affaire C-415/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 14 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Juzgado de lo Mercantil n ° 3 de Barcelona — Espagne) – Mohamed Aziz/Caixa d’Estalvis de Catalunya, Tarragona i Manresa (Catalunyacaixa) (Directive 93/13/CEE — Contrats conclus avec les consommateurs — Contrat de prêt hypothécaire — Procédure de saisie hypothécaire — Compétences du juge national du fond — Clauses abusives — Critères d’appréciation)

Dans l'arrêt Aziz (C-415/11), la CJUE a précisé que le juge national du fond doit pouvoir apprécier le caractère abusif des clauses d'un contrat de prêt hypothécaire, même en présence d'une procédure de saisie déjà engagée, afin d'assurer une protection effective du consommateur. La Cour a défini les critères d'appréciation d'une clause abusive, notamment le déséquilibre significatif entre les droits et obligations des parties, et a imposé au juge national de pouvoir suspendre la procédure d'exécution pour ordonner des mesures provisoires. Cet arrêt a eu un impact majeur en droit français en renforçant le contrôle judiciaire des clauses abusives dans les contrats de crédit immobilier, notamment en matière de clauses de déchéance du terme et d'intérêts de retard.

14 mars 2013

Affaire C-108/11: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 14 mars 2013 — Commission européenne/Irlande (Manquement d’État — TVA — Taux réduit — Livraisons de lévriers et de chevaux non destinés à la préparation ou à la production d’aliments pour la consommation humaine ou animale, location de chevaux et services d’insémination — Directive 2006/112/CE — Violation des articles 96, 98, lu en combinaison avec l’annexe III, et 110)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné l'Irlande pour manquement à ses obligations en matière de TVA. En appliquant un taux réduit aux livraisons de lévriers et de chevaux non destinés à l'alimentation, ainsi qu'à la location de chevaux et aux services d'insémination, l'Irlande a violé les articles 96, 98 (lu en combinaison avec l'annexe III) et 110 de la directive 2006/112/CE. Cet arrêt rappelle que les États membres ne peuvent étendre le champ d'application du taux réduit de TVA au-delà des catégories de biens et services expressément énumérées par la directive.

14 mars 2013

Affaire C-32/11: Arrêt de la Cour (première chambre) du 14 mars 2013 (demande de décision préjudicielle du Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága — Hongrie) — Allianz Hungária Biztosító Zrt., Generali-Providencia Biztosító Zrt., Gépjármű Márkakereskedők Országos Szövetsége, Magyar Peugeot Márkakereskedők Biztosítási Alkusz Kft., Paragon-Alkusz Zrt., successeur en droit de Magyar Opelkereskedﾑk Bróker Kft./Gazdasági Versenyhivatal (Concurrence — Article 101, paragraphe 1, TFUE — Application d’une réglementation nationale analogue — Compétence de la Cour — Accords bilatéraux entre une société d’assurances et des réparateurs automobiles relatifs aux taux horaires de réparation — Taux majorés en fonction du nombre des contrats d’assurance conclus par le biais de ces réparateurs agissant en qualité d’intermédiaires pour la société d’assurances — Notion d’ «accord ayant pour objet de restreindre la concurrence» )

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'« accord ayant pour objet de restreindre la concurrence » au sens de l'article 101, paragraphe 1, TFUE. Il concerne des accords bilatéraux entre une compagnie d'assurances et des réparateurs automobiles, qui prévoyaient des taux horaires de réparation majorés en fonction du nombre de contrats d'assurance conclus par ces réparateurs en tant qu'intermédiaires. La Cour juge que de tels accords peuvent, par leur nature même, être considérés comme restrictifs de concurrence, sans qu'il soit nécessaire d'examiner leurs effets concrets sur le marché.

14 mars 2013

Jurisprudence CJUE — 62011CJ0420

14 mars 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 14 mars 2013.#Dole Food Company, Inc. et Dole Germany OHG contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché de la banane – Décision constatant une infraction à l’article 81 CE – Notion de pratique concertée ayant un objet anticoncurrentiel – Système d’échange d’informations – Obligation de motivation – Droits de la défense – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes – Gravité de l’infraction.#Affaire T‑588/08.

L'arrêt du Tribunal de l'UE confirme la décision de la Commission infligeant une amende à Dole pour avoir participé à un échange d'informations anticoncurrentiel sur le marché de la banane, en précisant la notion de pratique concertée. Le juge rejette les moyens tirés de la violation des droits de la défense et de l'obligation de motivation, tout en validant l'appréciation de la gravité de l'infraction pour le calcul de l'amende.

14 mars 2013

Affaire F-125/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 13 mars 2013 — Mendes/Commission (Fonction publique — Concours général — Non-admission aux épreuves d’évaluation — Devoir de l’administration d’interpréter les réclamations dans un esprit d’ouverture — Modification de l’avis de vacance après la tenue des tests d’accès — Principe de la confiance légitime — Sécurité juridique)

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE précise que l'administration doit interpréter les réclamations des candidats à un concours avec un esprit d'ouverture. Il rappelle également que la modification de l'avis de vacance après les tests d'accès peut violer les principes de confiance légitime et de sécurité juridique, ce qui est pertinent pour contester des décisions de non-admission aux épreuves d'évaluation.

13 mars 2013

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 13 mars 2013.#Biodes, SL contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire figurative FARMASUL – Marque espagnole figurative antérieure MANASUL – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Caractère distinctif de la marque antérieure – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009.#Affaire T‑553/10.

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 13 mars 2013 (affaire T‑553/10) rejette le recours de Biodes SL contre le refus d'enregistrement de la marque figurative FARMASUL, en raison d'un risque de confusion avec la marque antérieure MANASUL pour des produits pharmaceutiques. Le Tribunal confirme que le caractère distinctif de la marque antérieure, même faible, ne fait pas obstacle à l'appréciation du risque de confusion, et que la similitude visuelle et phonétique des signes est suffisante pour conclure à un risque de confusion au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n° 207/2009.

13 mars 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 13 mars 2013.#Isabel Mendes contre Commission européenne.#Fonction publique – Concours général – Non-admission aux épreuves d’évaluation – Devoir de l’administration d’interpréter les réclamations dans un esprit d’ouverture – Modification de l’avis de concours après la tenue des tests d’accès – Principe de protection de la confiance légitime – Sécurité juridique.#Affaire F‑125/11.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l’UE précise que l’administration doit interpréter les réclamations des candidats à un concours avec un esprit d’ouverture. Il rappelle également que la modification d’un avis de concours après les tests d’accès peut violer les principes de protection de la confiance légitime et de sécurité juridique.

13 mars 2013

Affaire T-553/10: Arrêt du Tribunal du 13 mars 2013 — Biodes/OHMI — Manasul Internacional (FARMASUL) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire figurative FARMASUL — Marque espagnole figurative antérieure MANASUL — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Caractère distinctif de la marque antérieure — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Biodes contre la décision de l'OHMI, confirmant l'existence d'un risque de confusion entre la marque figurative demandée "FARMASUL" et la marque espagnole antérieure "MANASUL" pour des produits pharmaceutiques et vétérinaires. L'arrêt précise que le caractère distinctif de la marque antérieure, même faible, n'exclut pas un risque de confusion si les similitudes visuelles et phonétiques entre les signes sont suffisantes, conformément à l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009.

13 mars 2013

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 13 mars 2013.#Lord Inglewood e.a. contre Parlement européen.#Réglementation concernant les frais et indemnités des députés au Parlement européen – Régime de pension complémentaire – Décisions rejetant des demandes visant à bénéficier des dispositions en vigueur avant la modification du régime de pension complémentaire en 2009 – Exception d’illégalité – Droits acquis – Confiance légitime – Proportionnalité – Égalité de traitement.#Affaires jointes T‑229/11 et T‑276/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette les recours de députés européens contestant la modification du régime de pension complémentaire intervenue en 2009. Il confirme la légalité de la réforme en écartant les moyens tirés de l'atteinte aux droits acquis, de la violation de la confiance légitime et du principe d'égalité de traitement.

13 mars 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 13 mars 2013.#AK contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Article 43, premier alinéa, du statut – Établissement tardif des rapports d’évolution de carrière – Préjudice moral – Perte d’une chance d’être promu.#Affaire F‑91/10.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a jugé que l'établissement tardif des rapports d'évolution de carrière d'un fonctionnaire constitue un manquement à l'obligation prévue à l'article 43 du statut, ouvrant droit à réparation du préjudice moral subi. Il précise que ce retard peut également faire perdre à l'agent une chance sérieuse d'être promu, engageant la responsabilité de l'institution. Cette décision rappelle aux administrations européennes leur devoir de diligence dans le suivi des carrières et les conséquences indemnitaires de leur carence.

13 mars 2013

Affaire F-91/10: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 13 mars 2013 — AK/Commission ( «Fonction publique — Fonctionnaires — Article 43, premier alinéa, du statut — Établissement tardif des rapports d’évolution de carrière — Préjudice moral — Perte d’une chance d’être promu» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-91/10) précise que l'établissement tardif des rapports d'évolution de carrière par l'administration constitue un manquement à ses obligations statutaires, ouvrant droit à réparation du préjudice moral subi par le fonctionnaire. Il juge que ce retard fait perdre à l'agent une chance sérieuse d'être promu, ce qui engage la responsabilité de l'institution, indépendamment de la démonstration d'une faute distincte.

13 mars 2013

Affaires jointes T-229/11 et T-276/11: Arrêt du Tribunal du 13 mars 2013 — Inglewood e.a./Parlement ( «Réglementation concernant les frais et indemnités des députés au Parlement européen — Régime de pension complémentaire — Décisions rejetant des demandes visant à bénéficier des dispositions en vigueur avant la modification du régime de pension complémentaire en 2009 — Exception d’illégalité — Droits acquis — Confiance légitime — Proportionnalité — Égalité de traitement» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 13 mars 2013 (affaires jointes T-229/11 et T-276/11) rejette les recours de députés européens contestant la modification du régime de pension complémentaire intervenue en 2009. Le Tribunal écarte l'exception d'illégalité et juge que la réforme ne porte pas atteinte à des droits acquis, ni au principe de confiance légitime, de proportionnalité ou d'égalité de traitement. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme la large marge d'appréciation du Parlement européen pour modifier les conditions d'un régime de pension non contributif, sans que les anciens députés puissent se prévaloir d'un droit au maintien des règles antérieures.

13 mars 2013

Affaire T-498/10: Arrêt du Tribunal du 8 mars 2013 — Mayer Naman/OHMI — Daniel e Mayer (David Mayer) [ «Marque communautaire — Procédure de nullité — Marque communautaire figurative David Mayer — Marque nationale verbale antérieure DANIEL & MAYER MADE IN ITALY — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b) et article 53, paragraphe 1, sous a), du règlement (CE) n ° 207/2009 — Demande de preuve de l’usage sérieux formée pour la première fois devant la chambre de recours — Tardiveté — Article 57, paragraphes 2 et 3, du règlement n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Mayer Naman contre la décision de l'OHMI annulant sa marque figurative « David Mayer » pour risque de confusion avec la marque verbale antérieure « DANIEL & MAYER MADE IN ITALY ». L'arrêt précise que la demande de preuve de l'usage sérieux de la marque antérieure, présentée pour la première fois devant la chambre de recours, est tardive et ne peut être prise en compte, conformément à l'article 57, paragraphes 2 et 3, du règlement n° 207/2009. Cette décision confirme la rigueur procédurale en matière de preuve d'usage dans les procédures de nullité.

8 mars 2013