Droit européen — EUR-Lex

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 31 janvier 2013.#H. I. D. et B. A. contre Refugee Applications Commissioner e.a.#demande de décision préjudicielle, introduite par la High Court (Ireland).#Renvoi préjudiciel – Régime d’asile européen commun – Demande d’un ressortissant d’un pays tiers visant à obtenir le statut de réfugié – Directive 2005/85/CE – Article 23 – Possibilité de recourir à une procédure de traitement prioritaire des demandes d’asile – Procédure nationale appliquant une procédure prioritaire pour examiner les demandes formées par des personnes appartenant à une certaine catégorie définie sur le critère de la nationalité ou du pays d’origine – Droit à un recours juridictionnel effectif – Article 39 de ladite directive – Notion de ‘juridiction’ au sens de cet article.#Affaire C‑175/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit de l'Union ne s'oppose pas à ce qu'un État membre applique une procédure prioritaire d'examen des demandes d'asile fondée sur le seul critère de la nationalité ou du pays d'origine du demandeur, à condition que cette procédure respecte les garanties procédurales prévues par la directive 2005/85. Elle précise que l'organisme chargé de statuer sur le recours contre une décision prise dans le cadre de cette procédure doit être une "juridiction" au sens de l'article 39 de la directive, ce qui implique notamment qu'il soit indépendant et impartial.

31 janvier 2013

Jurisprudence CJUE — 62011CJ0394

31 janvier 2013

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 31 janvier 2013.#Royaume d'Espagne contre Commission européenne.#Fonds de cohésion – Réduction du concours financier initialement octroyé par le Fonds à cinq projets concernant la mise en place de certaines lignes du réseau ferroviaire à grande vitesse en Espagne – Délai d’adoption d’une décision – Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement (CE) no 1164/94 – Article 18, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1386/2002 – Livraisons complémentaires – Travaux ou services complémentaires – Notion de ‘circonstance imprévue’ – Article 20, paragraphe 2, sous e) et f), de la directive 93/38/CEE.#Affaire T‑235/11.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de l'Espagne contre la réduction par la Commission de concours du Fonds de cohésion pour cinq projets de lignes ferroviaires à grande vitesse. L'arrêt précise que les "livraisons complémentaires" ne peuvent être justifiées par une "circonstance imprévue" au sens de la directive 93/38/CEE que si elles étaient réellement imprévisibles pour un maître d'ouvrage diligent, et non en raison d'une simple imprévoyance dans la planification initiale. Pour le professionnel du droit français, cette décision rappelle la rigueur avec laquelle les conditions de modification des marchés publics financés par l'UE sont interprétées, notamment le strict respect des délais de décision de la Commission.

31 janvier 2013

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 31 janvier 2013.#Present-Service Ullrich GmbH & Co. KG contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles).#Marque communautaire – Procédure d’opposition – Demande de marque communautaire verbale babilu – Marque communautaire verbale antérieure BABIDU – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Similitude des services – Similitude des signes – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009.#Affaire T‑66/11.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de Present-Service Ullrich GmbH & Co. KG contre le refus d'enregistrement de la marque verbale "babilu" pour des services de télécommunications et de location de distributeurs automatiques. Il confirme l'existence d'un risque de confusion avec la marque antérieure "BABIDU" en raison de la similitude visuelle et phonétique des signes, ainsi que de la complémentarité des services concernés, au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009. Cet arrêt illustre l'appréciation stricte du risque de confusion par le juge de l'Union, même en l'absence de similitude conceptuelle.

31 janvier 2013

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 31 janvier 2013.#Commission européenne contre Royaume des Pays-Bas.#Législation fiscale - Transfert de résidence fiscale - Liberté d’établissement - Article 49 TFUE - Imposition des plus-values non réalisées - Taxe de sortie immédiate.#Affaire C-301/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation néerlandaise imposant une taxation immédiate des plus-values latentes en cas de transfert de résidence fiscale d'une société vers un autre État membre constitue une restriction à la liberté d'établissement (article 49 TFUE). Cette restriction n'est pas justifiée, car la perception immédiate de l'impôt va au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre l'objectif de répartition équitable du pouvoir d'imposition. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que les dispositifs de « taxe de sortie » doivent prévoir un report de paiement pour être conformes au droit de l'Union.

31 janvier 2013

Affaire C-301/11: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 31 janvier 2013 — Commission européenne/Royaume des Pays-Bas (Législation fiscale — Transfert de résidence fiscale — Liberté d’établissement — Article 49 TFUE — Imposition des plus-values non réalisées — Taxe de sortie immédiate)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation néerlandaise imposant une taxation immédiate des plus-values latentes en cas de transfert de résidence fiscale d'une société vers un autre État membre constitue une restriction à la liberté d'établissement (article 49 TFUE). Cette restriction n'est pas justifiée par la nécessité de préserver la répartition du pouvoir d'imposition entre États membres, dès lors que la directive 2009/133/CE offre un mécanisme de report d'imposition. En conséquence, les États membres ne peuvent exiger le paiement immédiat de l'impôt sur les plus-values non réalisées lors d'un transfert transfrontalier de siège social.

31 janvier 2013

Affaire T-235/11: Arrêt du Tribunal du 31 janvier 2013 — Espagne/Commission [ «Fonds de cohésion — Réduction du concours financier initialement octroyé par le Fonds à cinq projets concernant la mise en place de certaines lignes du réseau ferroviaire à grande vitesse en Espagne — Délai d’adoption d’une décision — Article H, paragraphe 2, de l’annexe II du règlement (CE) n ° 1164/94 — Article 18, paragraphe 3, du règlement (CE) n ° 1386/2002 — Livraisons complémentaires — Travaux ou services complémentaires — Notion de “circonstance imprévue” — Article 20, paragraphe 2, sous e) et f), de la directive 93/38/CEE» ]

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de l'Espagne contre la décision de la Commission réduisant le concours du Fonds de cohésion pour cinq projets de lignes ferroviaires à grande vitesse. L'arrêt précise que les marchés complémentaires conclus sans mise en concurrence pour ces projets ne relevaient pas de la notion de "circonstance imprévue" au sens de la directive 93/38/CEE, justifiant ainsi la sanction financière. Cette décision confirme la rigueur d'interprétation des conditions de passation des marchés publics dans le cadre des fonds structurels européens.

31 janvier 2013

Affaire C-643/11: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 31 janvier 2013 (demande de décision préjudicielle de l'Administrativen sad Varna — Bulgarie) — LVK — 56 EOOD/Direktor na Direktsia «Obzhalvane I upravlenie na izpalnenieto» — Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite (Fiscalité — TVA — Directive 2006/112/CE — Principe de neutralité fiscale — Droit à déduction — Refus — Article 203 — Mention de la TVA sur la facture — Exigibilité — Existence d’une opération imposable — Appréciation identique à l’égard de l’émetteur de la facture et de son destinataire — Nécessité)

Dans l'arrêt C-643/11, la CJUE précise que le principe de neutralité fiscale impose une appréciation identique de l'existence d'une opération imposable tant pour l'émetteur que pour le destinataire d'une facture mentionnant la TVA. Ainsi, le refus du droit à déduction pour le destinataire ne peut être fondé sur l'absence d'opération réelle si l'émetteur a déjà été tenu au paiement de la taxe en vertu de l'article 203 de la directive TVA. Cette décision harmonise le traitement de la TVA facturée à tort et renforce la protection des assujettis de bonne foi.

31 janvier 2013

Affaire T-66/11: Arrêt du Tribunal du 31 janvier 2013 — Present-Service Ullrich/OHMI — Punt Nou (babilu) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire verbale babilu — Marque communautaire verbale antérieure BABIDU — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Similitude des services — Similitude des signes — Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Present-Service Ullrich contre la décision de l'OHMI refusant l'enregistrement de la marque verbale "babilu" pour des services de restauration et d'hébergement. Il a confirmé l'existence d'un risque de confusion avec la marque antérieure "BABIDU", en raison de la similitude visuelle et phonétique des signes et de l'identité ou de la similarité des services visés. Cette décision illustre l'application stricte du critère de l'appréciation globale du risque de confusion au sens de l'article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement sur la marque communautaire.

31 janvier 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 30 janvier 2013.#Patrizia De Luca contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Renvoi au Tribunal après annulation – Nomination – Fonctionnaire accédant à un groupe de fonctions supérieur par concours général – Candidat inscrit sur une liste de réserve antérieurement à l’entrée en vigueur du nouveau statut – Règles transitoires de classement en grade lors du recrutement – Classement en grade en application des nouvelles règles – Article 12, paragraphe 3, de l’annexe XIII du statut.#Affaire F‑20/06 RENV.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE statue sur le classement en grade d'un fonctionnaire recruté après avoir été inscrit sur une liste de réserve avant l'entrée en vigueur du nouveau statut. Il précise que l'article 12, paragraphe 3, de l'annexe XIII du statut, qui prévoit des règles transitoires, ne permet pas d'appliquer un classement plus favorable que celui prévu par les nouvelles règles. Cette décision clarifie l'interprétation des dispositions transitoires en matière de recrutement et de classement des fonctionnaires.

30 janvier 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (troisième chambre) 30 janvier 2013.#Kari Wahlström contre Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne (Frontex).#Fonction publique – Agent temporaire – Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée – Article 8 du RAA – Procédure – Violation des formes substantielles – Compétence.#Affaire F‑87/11.

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne du 30 janvier 2013 (affaire F‑87/11, Wahlström c/ Frontex) précise les conditions de forme et de compétence applicables à la décision de non-renouvellement d'un contrat d'agent temporaire à durée déterminée. Il rappelle que l'autorité habilitée à conclure les contrats de recrutement (AHCC) doit respecter les formes substantielles prévues à l'article 8 du Régime applicable aux autres agents (RAA), notamment en matière de motivation et de délai de préavis. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt souligne l'importance du respect des règles procédurales internes à l'agence pour valider une décision de non-renouvellement.

30 janvier 2013

Conclusions de l’avocat général M. P. Mengozzi, présentées le 30 janvier 2013.#IVD GmbH & Co. KG contre Ärztekammer Westfalen-Lippe.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l’Oberlandesgericht Düsseldorf.#Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Article 1er, paragraphe 9, deuxième alinéa, sous c) – Notion d’‘organisme de droit public’ – Condition portant soit sur le financement de l’activité, soit sur le contrôle de la gestion, soit sur le contrôle de l’activité par l’État, par des collectivités territoriales ou par d’autres organismes de droit public – Ordre professionnel de médecins – Financement prévu par la loi au moyen de cotisations payées par les membres de cet ordre – Montant des cotisations fixé par l’assemblée dudit ordre – Autonomie du même ordre quant à la détermination de l’étendue et des modalités d’exécution de ses missions légales.#Affaire C‑526/11.

La Cour de justice précise la notion d’« organisme de droit public » au sens de la directive 2004/18/CE, en examinant le cas d’un ordre professionnel de médecins. Elle juge que le financement de cet ordre par des cotisations obligatoires versées par ses membres, même si leur montant est fixé par son assemblée, constitue un financement majoritaire par l’État ou d’autres organismes de droit public, dès lors que ces cotisations sont prévues par la loi et que l’ordre exerce des missions légales sous contrôle étatique. Cette décision a pour conséquence de soumettre les marchés passés par de tels ordres professionnels aux règles de la commande publique.

30 janvier 2013

Arrêt CJUE — 62011CC0539

30 janvier 2013

Affaire F-20/06 RENV: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 30 janvier 2013 De Luca/Commission ( «Fonction publique — Fonctionnaires — Renvoi au Tribunal après annulation — Nomination — Fonctionnaire accédant à un groupe de fonctions supérieur par concours général — Candidat inscrit sur une liste de réserve antérieurement à l’entrée en vigueur du nouveau statut — Règles transitoires de classement en grade lors du recrutement — Classement en grade en application des nouvelles règles — Article 12, paragraphe 3, de l’annexe XIII du statut» )

L'arrêt De Luca/Commission précise les règles transitoires de classement en grade applicables aux fonctionnaires inscrits sur une liste de réserve avant l'entrée en vigueur du nouveau statut, mais recrutés après cette date. La juridiction a jugé que l'article 12, paragraphe 3, de l'annexe XIII du statut impose un classement en grade selon les nouvelles règles, même si le candidat figurait sur une liste de réserve antérieure. Cette décision clarifie le sort des lauréats de concours dans l'intervalle entre l'inscription sur liste et la nomination effective.

30 janvier 2013

Affaire F-87/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 30 janvier 2013 — Wahlström/Frontex ( «Fonction publique — Agent temporaire — Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée — Article 8 du RAA — Procédure — Violation des formes substantielles — Compétence» )

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique dans l'affaire F-87/11 (Wahlström/Frontex) précise les conditions de forme et de compétence applicables au non-renouvellement d'un contrat d'agent temporaire à durée déterminée. Il rappelle que l'article 8 du Régime applicable aux autres agents (RAA) impose le respect des formes substantielles, dont la compétence de l'autorité habilitée à conclure les contrats de nomination, et que leur violation entraîne l'annulation de la décision de non-renouvellement.

30 janvier 2013

Affaire T-496/10: Arrêt du Tribunal du 29 janvier 2013 — Bank Mellat/Conseil ( «Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de l’Iran dans le but d’empêcher la prolifération nucléaire — Gel des fonds — Obligation de motivation — Droits de la défense — Droit à une protection juridictionnelle effective — Erreur manifeste d’appréciation» )

L'arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement les mesures de gel des fonds imposées à la banque iranienne Bank Mellat, faute pour le Conseil d'avoir suffisamment motivé son inscription sur la liste des entités soutenant la prolifération nucléaire. Le Tribunal rappelle que l'obligation de motivation et le respect des droits de la défense sont des exigences fondamentales, même en matière de politique étrangère et de sécurité commune, et que l'institution doit fournir des éléments concrets pour justifier de telles mesures restrictives.

29 janvier 2013

Ordonnance du Tribunal (quatrième chambre) du 29 janvier 2013.#Sagar Srl et Baglioni Hotels SpA contre Commission européenne.#Recours en annulation – Aides d’État – Réductions des charges sociales en faveur des entreprises implantées sur le territoire de Venise et de Chioggia – Décision déclarant le régime d’aide incompatible avec le marché commun et imposant la récupération des aides versées – Recours manifestement dépourvu de tout fondement en droit.#Affaire T‑269/00.

Le Tribunal de l'UE rejette comme manifestement infondé le recours en annulation de Sagar et Baglioni Hotels contre la décision de la Commission déclarant incompatible le régime d'aides d'État sous forme de réductions de charges sociales à Venise et Chioggia, et ordonnant la récupération des aides. Cette ordonnance confirme la rigueur du contrôle des aides régionales et l'obligation de restitution, même pour des entreprises bénéficiaires de bonne foi.

29 janvier 2013

Affaire T-273/00: Ordonnance du Tribunal du 29 janvier 2013 — Unindustria e.a./Commission ( «Recours en annulation — Aides d’État — Réductions des charges sociales en faveur des entreprises implantées sur le territoire de Venise et de Chioggia — Décision déclarant le régime d’aide incompatible avec le marché commun et imposant la récupération des aides versées — Recours manifestement dépourvu de tout fondement en droit» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme manifestement infondé le recours en annulation introduit par Unindustria et d'autres parties contre la décision de la Commission déclarant incompatible avec le marché commun le régime d'aides d'État consistant en réductions de charges sociales pour les entreprises situées à Venise et Chioggia, et ordonnant la récupération des aides versées. Cette ordonnance confirme la rigueur de l'appréciation de la Commission en matière d'aides d'État et l'absence de droit acquis au maintien d'un régime d'aide illégal.

29 janvier 2013

Affaire T-269/00: Ordonnance du Tribunal du 29 janvier 2013 — Sagar/Commission ( «Recours en annulation — Aides d’État — Réductions des charges sociales en faveur des entreprises implantées sur le territoire de Venise et de Chioggia — Décision déclarant le régime d’aide incompatible avec le marché commun et imposant la récupération des aides versées — Recours manifestement dépourvu de tout fondement en droit» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme manifestement infondé le recours en annulation introduit par la société Sagar contre une décision de la Commission déclarant un régime d'aides d'État (réductions de charges sociales à Venise et Chioggia) incompatible avec le marché commun et ordonnant la récupération des aides versées. Cette ordonnance confirme la rigueur du contrôle juridictionnel sur les décisions de la Commission en matière d'aides d'État, notamment quant à l'obligation de récupération des aides illégales.

29 janvier 2013

Affaire T-272/00: Ordonnance du Tribunal du 29 janvier 2013 — Barbini e.a./Commission ( «Recours en annulation — Aides d’État — Réductions des charges sociales en faveur des entreprises implantées sur le territoire de Venise et de Chioggia — Décision déclarant le régime d’aide incompatible avec le marché commun et imposant la récupération des aides versées — Recours en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable ou manifestement infondé le recours en annulation introduit par des entreprises de Venise et Chioggia contre la décision de la Commission déclarant incompatible le régime d'aides d'État consistant en réductions de charges sociales. Cette ordonnance confirme la rigueur du contrôle juridictionnel sur les décisions de récupération des aides illégales, en rappelant les conditions strictes de recevabilité des recours individuels.

29 janvier 2013