Droit européen — EUR-Lex

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur l'application de la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, établissant une procédure de notification des régimes d'autorisation et des exigences en matière de services, et modifiant la directive 2006/123/CE et le règlement (UE) n° 1024/2012 concernant la coopération administrative par l'intermédiaire du système d'information du marché intérieur

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition visant à renforcer la directive "Services" (2006/123/CE). Il introduit une procédure de notification obligatoire pour tout nouveau régime d'autorisation ou exigence imposé par les États membres aux prestataires de services, afin de prévenir les obstacles injustifiés dans le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce un mécanisme de contrôle préventif qui impactera directement la conception des réglementations nationales en matière de services.

10 janvier 2017

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative au cadre juridique et opérationnel applicable à la carte électronique européenne de services introduite par le règlement ... [règlement CES]

Cette proposition de directive établit le cadre juridique et opérationnel pour la mise en œuvre de la carte électronique européenne de services, un instrument destiné à faciliter la prestation transfrontalière de services dans l'UE. Elle vise à harmoniser les procédures de délivrance de cette carte pour les prestataires souhaitant exercer une activité dans un autre État membre, en simplifiant les démarches administratives et en réduisant les charges. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une adaptation des règles nationales de reconnaissance des qualifications et des contrôles préalables à l'exercice de certaines professions réglementées.

10 janvier 2017

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL portant introduction d’une carte électronique européenne de services et de facilités administratives connexes

Cette proposition législative vise à créer une carte électronique européenne de services, permettant aux prestataires de services transfrontaliers de bénéficier d'une procédure administrative simplifiée et dématérialisée pour exercer leur activité dans un autre État membre. Le texte prévoit également des facilités administratives connexes, comme la reconnaissance électronique des documents, afin de réduire les charges bureaucratiques et de favoriser le marché unique des services. Pour un professionnel du droit français, ce règlement potentiel faciliterait la mobilité des prestataires de services tout en maintenant des garanties de contrôle par l'État membre d'accueil.

10 janvier 2017

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL adaptant aux articles 290 et 291 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne une série d’actes juridiques prévoyant le recours à la procédure de réglementation avec contrôle

Cette proposition législative vise à adapter plusieurs actes juridiques européens existants aux nouvelles règles de la procédure législative ordinaire, en remplaçant la procédure de réglementation avec contrôle par des actes délégués (article 290 TFUE) et des actes d'exécution (article 291 TFUE). Pour le praticien français, ce texte opère un toilettage juridique essentiel pour aligner le droit dérivé sur le cadre constitutionnel du traité de Lisbonne, clarifiant ainsi les compétences de la Commission et du Parlement européen dans l'adoption des mesures techniques. Il s'agit d'un exercice de mise en conformité transversale qui affecte de nombreux secteurs du droit de l'Union, sans créer de nouvelles obligations substantielles.

10 janvier 2017

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur les recommandations de réformes en matière de réglementation des services professionnels

Cette communication de la Commission européenne formule des recommandations aux États membres pour moderniser la réglementation des services professionnels (avocats, architectes, comptables, etc.). Elle vise à supprimer les restrictions injustifiées à l'accès et à l'exercice de ces professions, afin de stimuler la concurrence et la croissance économique, tout en préservant un niveau élevé de protection des consommateurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte invite à une réflexion sur l'évolution des règles déontologiques et des conditions d'exercice, notamment en matière de publicité, de structure d'entreprise ou de réserves d'activité.

10 janvier 2017

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur l’application de la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, établissant une procédure de notification des régimes d’autorisation et des exigences en matière de services, et modifiant la directive 2006/123/CE et le règlement (UE) nº 1024/2012 concernant la coopération administrative par l’intermédiaire du système d’information du marché intérieur

Cette proposition législative vise à renforcer la transparence et le contrôle préventif des régimes d'autorisation et des exigences applicables aux services dans l'UE, en instaurant une procédure de notification obligatoire avant leur adoption par les États membres. Elle modifie la directive "Services" (2006/123/CE) et le règlement IMI pour améliorer la coopération administrative et prévenir les entraves injustifiées au marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une vigilance accrue lors de la création de nouvelles réglementations nationales affectant les services, sous peine de suspension ou d'annulation par la Commission.

10 janvier 2017

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à un contrôle de proportionnalité avant l’adoption d’une nouvelle réglementation de professions

Cette proposition de directive vise à instaurer un cadre commun pour les États membres, les obligeant à effectuer un contrôle de proportionnalité préalable avant d'adopter ou de modifier des réglementations nationales encadrant l'accès ou l'exercice des professions réglementées. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose une évaluation systématique de la nécessité et de la proportionnalité des restrictions (comme les quotas, les monopoles ou les réserves d'activité) au regard des objectifs d'intérêt général, en cohérence avec la jurisprudence de la CJUE. Sa portée est de prévenir les entraves injustifiées au marché intérieur, en harmonisant les pratiques d'évaluation des États membres sans pour autant harmoniser les règles professionnelles elles-mêmes.

10 janvier 2017

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à un contrôle de proportionnalité avant l'adoption d'une nouvelle réglementation des professions

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de directive relative au test de proportionnalité. Il vise à harmoniser les procédures nationales d'évaluation de la proportionnalité des nouvelles réglementations des professions avant leur adoption. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure l'obligation pour les autorités nationales de justifier de manière plus rigoureuse et transparente toute restriction à l'accès ou à l'exercice d'une profession réglementée.

10 janvier 2017

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant introduction d’une carte de services électronique européenne et de facilités administratives connexes

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à créer une carte de services électronique européenne. Il évalue les options politiques pour simplifier les formalités administratives et réduire les charges pesant sur les prestataires de services souhaitant exercer une activité transfrontalière au sein de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les justifications d'une future procédure dématérialisée qui pourrait modifier les obligations déclaratives et de contrôle applicables aux entreprises de services.

10 janvier 2017

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au cadre juridique et opérationnel applicable à la carte de services électronique européenne introduite par le règlement ... [règlement CSE]

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de directive relative au cadre juridique et opérationnel de la carte de services électronique européenne. Il évalue les options politiques visant à simplifier les procédures administratives pour les prestataires de services souhaitant exercer une activité transfrontalière, en réduisant les charges et les délais. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les justifications de ce futur instrument de simplification du marché unique des services.

10 janvier 2017

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitime de contester l'enregistrement. Pour le praticien français, ce texte constitue un avis officiel dans la procédure de protection des indications géographiques agricoles et alimentaires au niveau européen.

7 janvier 2017

Avis d’expiration de certaines mesures antidumping

7 janvier 2017

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité.

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État pour lesquelles elle n'a soulevé aucune objection, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures sont considérées comme compatibles avec le marché intérieur et ne nécessitent pas de procédure formelle d'examen. Le texte précise que cette communication est pertinente pour l'Espace économique européen, à l'exception des produits agricoles relevant de l'annexe I du traité.

6 janvier 2017

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE.

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, certaines aides d'État notifiées, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE. Cette communication liste les cas pour lesquels la Commission estime que les mesures sont compatibles avec le marché intérieur. Elle est pertinente pour les professionnels du droit français car elle clarifie les aides autorisées, notamment celles pouvant affecter les entreprises et les collectivités en France, et confirme leur validité au regard du droit européen de la concurrence.

6 janvier 2017

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN conformément à l’article 294, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne concernant la position du Conseil en première lecture sur l’adoption d’un règlement concernant les contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques, modifiant les règlements du Parlement européen et du Conseil (CE) nº 999/2001, (CE) nº 396/2005, (CE) nº 1069/2009, (CE) nº 1107/2009, (UE) nº 1151/2012, (UE) nº 652/2014, (UE) 2016/429 et (UE) 2016/2031, les règlements du Conseil (CE) nº 1/2005 et (CE) nº 1099/2009 ainsi que les directives du Conseil 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE et 2008/120/CE, et abrogeant les règlements du Parlement européen et du Conseil (CE) nº 854/2004 et (CE) nº 882/2004, les directives du Conseil 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE et 97/78/CE, ainsi que la décision 92/438/CEE du Conseil (règlement sur les contrôles officiels)

Cette communication de la Commission présente la position du Conseil en première lecture sur le futur règlement relatif aux contrôles officiels dans la filière agroalimentaire. Ce texte refond et harmonise l'ensemble du cadre juridique existant en matière de contrôles, en abrogeant notamment les règlements (CE) n° 854/2004 et 882/2004, afin d'établir un système unique, cohérent et plus efficace pour vérifier le respect de la législation de l'Union sur la sécurité des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, la santé et le bien-être animal, la santé des végétaux et l'utilisation des produits phytopharmaceutiques.

6 janvier 2017

Communication du gouvernement français relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures — Avis relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches de mines d’hydrocarbures liquides ou gazeux, dits «Permis de Courgenay» (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette communication du gouvernement français, publiée au titre de la directive 94/22/CE, constitue un avis officiel relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures, dit « Permis de Courgenay ». Elle vise à informer les parties intéressées de ces demandes et à ouvrir une procédure de mise en concurrence, conformément aux règles européennes de transparence et de non-discrimination pour l'octroi de tels titres miniers. Pour un professionnel du droit français, ce texte marque le lancement d'une procédure administrative concurrentielle encadrée par le droit de l'Union européenne.

6 janvier 2017

Communication de la Commission concernant les taux d’intérêt applicables à la récupération des aides d’État et les taux de référence et d’actualisation pour 28 États membres, en vigueur à compter du 1er janvier 2017 [Publiée conformément à l’article 10 du règlement (CE) n° 794/2004 de la Commission du 21 avril 2004 (JO L 140 du 30.4.2004, p. 1)]

Cette communication de la Commission européenne fixe, pour chaque État membre, les taux d'intérêt applicables à compter du 1er janvier 2017 pour le calcul de la récupération des aides d'État illégales, ainsi que les taux de référence et d'actualisation. Elle constitue une mise à jour périodique obligatoire en vertu du règlement (CE) n° 794/2004, permettant aux autorités nationales et aux juridictions de déterminer le montant exact des intérêts à recouvrer.

6 janvier 2017

Communication — Consultation publique — Indications géographiques d’Australie

Cette communication de la Commission européenne lance une consultation publique sur la protection des indications géographiques australiennes dans l'UE. Elle vise à recueillir les avis des parties prenantes, notamment des producteurs et des autorités nationales, sur l'opportunité d'accorder une protection à ces indications dans le cadre des accords commerciaux entre l'UE et l'Australie. Pour un professionnel du droit français, cela implique de suivre l'évolution des droits de propriété intellectuelle sur les produits agroalimentaires et viticoles, avec des conséquences potentielles sur les appellations d'origine protégées françaises.

6 janvier 2017