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AccueilDroit européen

Droit européen — EUR-Lex

3 344textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2019.

3 344

Total documents

433 055

Avec texte intégral

275 757

Résumés IA

0

En vigueur

Grandes catégories

Législation

Règlement · Directive · Décision · Recommandation

87 451

Jurisprudence UE

Arrêt CJUE · Ordonnance · Conclusions

46 209

Textes consolidés

Versions consolidées des textes

28 550

Actes préparatoires

Propositions · Communications · Initiatives

83 367

Relations extérieures

Accord international · PESC · Traité

23 110

Autres

Budget · Avis · Résolution · Divers

164 368

Par année

202420232022202120202019201820172016201520142013
En vigueurAbrogé
Actes préparatoiresAnnée 2019Effacer tout
Avis institutionnel52019AP0438

P8_TA(2019)0438 Agrément des contreparties centrales et reconnaissance des contreparties centrales des pays tiers ***I Résolution législative du Parlement européen du 18 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1095/2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité européenne des marchés financiers) et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 en ce qui concerne les procédures d’agrément des contreparties centrales et les autorités qui y participent, ainsi que les conditions de reconnaissance des contreparties centrales des pays tiers (COM(2017)0331 — C8-0191/2017 — 2017/0136(COD)) P8_TC1-COD(2017)0136 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 18 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 648/2012 en ce qui concerne les procédures d'agrément de contreparties centrales et les autorités qui y participent, ainsi que les conditions de reconnaissance des contreparties centrales de pays tiers

Ce texte modifie le règlement EMIR (n° 648/2012) et le règlement ESMA (n° 1095/2010) pour renforcer la supervision des contreparties centrales (CCP). Il clarifie les procédures d'agrément des CCP de l'UE et durcit les conditions de reconnaissance des CCP de pays tiers, notamment en renforçant le rôle de l'Autorité européenne des marchés financiers (AEMF/ESMA). Pour un professionnel du droit français, ce texte vise à mieux encadrer les risques systémiques liés aux chambres de compensation, en particulier celles établies hors de l'UE.

18 avril 2019

Détail →
Initiative législative52019IP0440

Résolution du Parlement européen du 18 avril 2019 sur les négociations avec le Conseil et la Commission sur la proposition législative de règlement sur le droit d’enquête du Parlement européen (2019/2536(RSP))

Cette résolution du Parlement européen définit le mandat de négociation de cette institution concernant la proposition de règlement visant à établir un cadre juridique pour son droit d'enquête. Le texte précise les positions du Parlement sur la portée des enquêtes, les droits des parties concernées et les procédures à suivre, en vue d'un accord avec le Conseil et la Commission. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue la base de la future procédure législative européenne qui harmonisera et renforcera les pouvoirs d'investigation du Parlement européen.

18 avril 2019

Détail →
Initiative législative52019IP0441

Résolution du Parlement européen du 18 avril 2019 sur la progression vers un cadre complet de l’Union européenne en matière de perturbateurs endocriniens (2019/2683(RSP))

Cette résolution du Parlement européen appelle la Commission à élaborer un cadre législatif global et cohérent pour la gestion des perturbateurs endocriniens, couvrant l'ensemble des secteurs (produits chimiques, pesticides, biocides, cosmétiques, jouets, denrées alimentaires). Elle insiste sur la nécessité de définir des critères d'identification harmonisés, d'améliorer les tests et l'évaluation des risques, et de renforcer la protection de la santé humaine et de l'environnement, notamment pour les groupes vulnérables.

18 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0398

P8_TA(2019)0398 Promotion de l’équité et de la transparence pour les entreprises utilisatrices des services d’intermédiation en ligne ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement Parlement européen et du Conseil promouvant l’équité et la transparence pour les entreprises utilisatrices des services d’intermédiation en ligne (COM(2018)0238 — C8-0165/2018 — 2018/0112(COD)) P8_TC1-COD(2018)0112 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil promouvant l’équité et la transparence pour les entreprises utilisatrices des services d’intermédiation en ligne

Ce texte correspond à la position du Parlement européen en première lecture sur le futur règlement (UE) 2019/1150, dit « P2B ». Il vise à imposer aux plateformes en ligne (moteurs de recherche, places de marché, réseaux sociaux) des obligations de transparence et d'équité dans leurs relations contractuelles avec les entreprises utilisatrices (commerçants, développeurs). Concrètement, le texte encadre les conditions de déréférencement, le classement des résultats, l'accès aux données et prévoit un mécanisme de médiation pour les litiges.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0410

P8_TA(2019)0410 Adaptation aux articles 290 et 291 du traité FUE d’une série d’actes juridiques prévoyant l’application de la procédure de réglementation avec contrôle — Partie I ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil adaptant aux articles 290 et 291 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne une série d’actes juridiques prévoyant le recours à la procédure de réglementation avec contrôle (COM(2016)0799 — C8-0524/2016 — 2016/0400A(COD)) P8_TC1-COD(2016)0400A Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil adaptant aux articles 290 et 291 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne une série d'actes juridiques prévoyant le recours à la procédure de réglementation avec contrôle

Ce texte constitue la position du Parlement européen en première lecture, adoptée le 17 avril 2019, sur une proposition de règlement visant à aligner une série d'actes juridiques existants sur le nouveau cadre des actes délégués (article 290 TFUE) et des actes d'exécution (article 291 TFUE). Il supprime la procédure de réglementation avec contrôle (PRC) pour ces actes, conformément à l'évolution du droit de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il clarifie les pouvoirs de la Commission et le contrôle du Parlement et du Conseil sur la législation dérivée, affectant directement la hiérarchie des normes et les procédures décisionnelles dans les secteurs concernés.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0404

P8_TA(2019)0404 Programme «Fiscalis» aux fins de la coopération dans le domaine fiscal ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le programme «Fiscalis» aux fins de la coopération dans le domaine fiscal (COM(2018)0443 — C8-0260/2018 — 2018/0233(COD)) P8_TC1-COD(2018)0233 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil établissant le programme «Fiscalis» aux fins de la coopération dans le domaine fiscal

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur le règlement établissant le programme « Fiscalis » pour la période 2021-2027. Ce texte vise à soutenir la coopération entre les autorités fiscales des États membres, à lutter contre la fraude et l'évasion fiscales, et à améliorer le fonctionnement du marché unique. Pour un professionnel du droit français, ce programme prévoit des actions de renforcement des capacités, d'échange d'informations et de développement de systèmes informatiques communs, avec un budget dédié.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0396

P8_TA(2019)0396 Programme d’exécution du programme-cadre «Horizon Europe» ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil établissant le programme spécifique d’exécution du programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon Europe» (COM(2018)0436 — C8-0253/2018 — 2018/0225(COD)) P8_TC1-COD(2018)0225 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption de la décision (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil établissant le programme spécifique d’exécution du programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon Europe» (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 17 avril 2019, approuve la proposition de décision établissant le programme spécifique d'exécution du programme-cadre «Horizon Europe». Ce texte définit les objectifs opérationnels, les activités de recherche et d'innovation, ainsi que les modalités de mise en œuvre pour la période 2021-2027, structurant notamment les piliers «Science ouverte», «Défis mondiaux» et «Innovation ouverte». Pour un professionnel du droit français, ce document constitue la base juridique de la participation des entités françaises aux appels à projets européens et fixe les règles de financement et de gestion applicables.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0394

Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole à l’accord entre la Communauté européenne et le Royaume de Danemark concernant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande d’asile présentée par un ressortissant d’un pays tiers au Danemark ou dans tout autre État membre de l’Union européenne et le système «Eurodac» pour la comparaison des empreintes digitales aux fins de l’application efficace de la convention de Dublin concernant l’accès à Eurodac à des fins répressives (15822/2018 — C8-0151/2019 — 2018/0423(NLE))

Le Parlement européen a approuvé le 17 avril 2019 la conclusion d'un protocole modifiant l'accord UE-Danemark sur les critères de détermination de l'État membre responsable de l'examen d'une demande d'asile (règlement Dublin) et le système Eurodac. Ce protocole étend l'accès des autorités répressives danoises au système Eurodac à des fins de lutte contre la criminalité et le terrorisme. Pour le professionnel du droit français, cette résolution confirme l'intégration du Danemark dans le volet répressif d'Eurodac, tout en maintenant sa position particulière hors de la politique d'asile commune.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019M9295(01)

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9295 — Daimler/Geely/Ride-Hailing JV) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant la création d'une entreprise commune (joint-venture) entre Daimler et Geely dans le secteur des services de mobilité (VTC). Cette opération, examinée dans le cadre du règlement sur les concentrations, a été jugée compatible avec le marché intérieur car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs dans l'Espace économique européen.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019M9296

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9296 — Macquarie/China Investment Corporation/Allianz/Dalmore/INPP/Gas Distribution Business of National Grid) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Macquarie, China Investment Corporation, Allianz, Dalmore et INPP envisagent d'acquérir le contrôle conjoint de l'activité de distribution de gaz de National Grid. La Commission européenne examine cette opération, susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée, sous l'angle du règlement européen sur les concentrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte indique qu'une opération de prise de contrôle conjointe dans le secteur énergétique est notifiée à Bruxelles, avec une probabilité d'approbation rapide sans enquête approfondie.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0397

P8_TA(2019)0397 Surveillance des marchés et respect de la législation sur les produits ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles et des procédures concernant le respect et l’application effective de la législation d’harmonisation de l’Union relative aux produits et modifiant les règlements (UE) n° 305/2011, (UE) n° 528/2012, (UE) 2016/424, (UE) 2016/425, (UE) 2016/426 et (UE) 2017/1369 du Parlement européen et du Conseil, et les directives 2004/42/CE, 2009/48/CE, 2010/35/UE, 2013/29/UE, 2013/53/UE, 2014/28/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE, 2014/68/UE et 2014/90/UE du Parlement européen et du Conseil (COM(2017)0795 — C8-0004/2018 — 2017/0353(COD)) P8_TC1-COD(2017)0353 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil sur la surveillance du marché et la conformité des produits, et modifiant la directive 2004/42/CE et les règlements (CE) n° 765/2008 et (UE) n° 305/2011

Cette résolution législative adopte la position du Parlement européen en première lecture sur le futur règlement relatif à la surveillance du marché et à la conformité des produits. Le texte vise à renforcer les contrôles et les sanctions pour garantir que les produits mis sur le marché de l'UE respectent les exigences de sécurité et de conformité, en modifiant plusieurs directives et règlements sectoriels. Pour le professionnel du droit français, ce règlement harmonise les procédures de contrôle et de sanction entre États membres, renforçant ainsi la coopération transfrontalière et la protection des consommateurs.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0395

P8_TA(2019)0395 Établissement du programme-cadre «Horizon Europe» — définition de ses règles de participation et de diffusion ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant établissement du programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon Europe» et définissant ses règles de participation et de diffusion (COM(2018)0435 — C8-0252/2018 — 2018/0224(COD)) P8_TC1-COD(2018)0224 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil portant établissement du programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon Europe» et définissant ses règles de participation et de diffusion (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce texte constitue la position du Parlement européen adoptée en première lecture en avril 2019 sur le règlement établissant le programme-cadre «Horizon Europe» (2021-2027). Il fixe les objectifs stratégiques, la structure du programme (piliers, clusters, missions) ainsi que les règles de participation et de diffusion applicables aux bénéficiaires. Pour un praticien français, ce document préfigure les futures obligations contractuelles et les modalités de financement des projets de recherche et d'innovation financés par l'UE.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0402

P8_TA(2019)0402 Programme spatial de l’Union et Agence de l’Union européenne pour le programme spatial ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le programme spatial de l’Union et l’Agence de l’Union européenne pour le programme spatial et abrogeant les règlements (UE) n° 912/2010, (UE) n° 1285/2013, (UE) n° 377/2014 et la décision n° 541/2014/UE (COM(2018)0447 — C8-0258/2018 — 2018/0236(COD)) P8_TC1-COD(2018)0236 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) …/… du Parlement européen et du Conseil établissant le programme spatial de l’Union et l’Agence de l’Union européenne pour le programme spatial et abrogeant les règlements (UE) n° 912/2010, (UE) n° 1285/2013, (UE) n° 377/2014 et la décision n° 541/2014/UE (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition de règlement établissant le programme spatial de l'Union et l'Agence de l'Union européenne pour le programme spatial. Ce texte vise à unifier et simplifier le cadre juridique des activités spatiales européennes en abrogeant plusieurs règlements antérieurs (notamment sur Galileo, EGNOS et Copernicus). Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue la base légale unique pour l'ensemble des composantes du programme spatial européen, avec des implications directes sur la gouvernance, le financement et les règles de passation des marchés publics dans ce secteur stratégique.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019DP0393

Décision du Parlement européen du 17 avril 2019 concernant la déclaration politique pour l’établissement d’un groupe politique (interprétation de l’article 32, paragraphe 5, premier alinéa, deuxième tiret, du règlement intérieur) (2019/2019(REG))

Cette décision du Parlement européen clarifie l'interprétation de l'article 32, paragraphe 5, de son règlement intérieur, relatif aux conditions de formation d'un groupe politique. Elle précise les modalités de la déclaration politique requise, notamment le deuxième tiret du premier alinéa, afin d'assurer une application uniforme des critères de constitution des groupes. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée procédurale directe sur le fonctionnement interne du Parlement européen et les conditions de représentation politique au sein de cette institution.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019DP0392

Décision du Parlement européen du 17 avril 2019 concernant la rédaction ou la modification du titre d’une résolution déposée en conclusion d’un débat (interprétation de l’article 149 bis, paragraphe 2, du règlement intérieur) (2019/2020(REG))

Cette décision du Parlement européen interprète l'article 149 bis, paragraphe 2, de son règlement intérieur, précisant les modalités de rédaction ou de modification du titre d'une résolution déposée en conclusion d'un débat. Elle clarifie la procédure à suivre pour garantir que le titre reflète fidèlement le contenu du débat et de la résolution, sans en altérer la portée politique. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent pour comprendre les règles de procédure parlementaire européenne applicables aux résolutions finales.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0406

P8_TA(2019)0406 Programme «Justice» ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le programme «Justice» (COM(2018)0384 — C8-0235/2018 — 2018/0208(COD)) P8_TC1-COD(2018)0208 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil établissant le programme «Justice»

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur le règlement établissant le programme «Justice» pour la période 2021-2027. Ce programme vise à soutenir le développement d'un espace européen de justice fondé sur l'état de droit, l'indépendance judiciaire et la reconnaissance mutuelle des décisions. Pour le professionnel du droit français, ce texte définit le cadre de financement et les priorités (formation judiciaire, accès à la justice, coopération judiciaire) qui structureront les actions et les subventions européennes dans le domaine judiciaire.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019M9305(01)

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9305 — Sev.en Energy/Huaneng-Yudean/InterGen) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'InterGen par Sev.en Energy et Huaneng-Yudean. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'EEE. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération est autorisée sans conditions, car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0401

P8_TA(2019)0401 Certificat complémentaire de protection pour les médicaments ***I Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 469/2009 concernant le certificat complémentaire de protection pour les médicaments (COM(2018)0317 — C8-0217/2018 — 2018/0161(COD)) P8_TC1-COD(2018)0161 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 17 avril 2019 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2019/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 469/2009 concernant le certificat complémentaire de protection pour les médicaments

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 17 avril 2019, une position visant à modifier le règlement (CE) n° 469/2009 relatif au certificat complémentaire de protection (CCP) pour les médicaments. Cette révision a pour objectif d'introduire une dérogation (« exception de fabrication ») permettant la fabrication de médicaments génériques ou biosimilaires destinés à l'exportation vers des pays tiers, ainsi que le stockage nécessaire à cette exportation, pendant la durée de validité du CCP. Pour le praticien français, ce texte vise à stimuler la compétitivité de l'industrie pharmaceutique européenne en levant les obstacles juridiques à l'exportation, tout en maintenant la protection conférée par le CCP sur le marché intérieur de l'UE.

17 avril 2019

Détail →
Acte préparatoire52019M9172(01)

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9172 — Liberty House Group/ArcelorMittal Divestment Businesses) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition par Liberty House Group de certaines activités cédées par ArcelorMittal. Cette décision, prise dans le cadre du règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après examen de sa compatibilité avec le marché intérieur et l'Espace économique européen. Le texte constitue un acte préparatoire officialisant l'absence d'opposition de la Commission à cette transaction.

17 avril 2019

Détail →
Avis institutionnel52019AP0414

Résolution législative du Parlement européen du 17 avril 2019 sur le projet de décision du Conseil modifiant les statuts de la Banque européenne d’investissement (07651/2019 — C8-0149/2019 — 2019/0804(CNS))

Le Parlement européen a approuvé, par cette résolution législative du 17 avril 2019, le projet de décision du Conseil modifiant les statuts de la Banque européenne d’investissement (BEI). Ce texte, adopté dans le cadre de la procédure de consultation, valide les modifications statutaires proposées, notamment celles relatives à la gouvernance et au fonctionnement de la BEI, sans y apporter d’amendements. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme la conformité des changements statutaires avec les traités européens et entérine leur entrée en vigueur.

17 avril 2019

Détail →
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