Cour Administrative d'Appel de Nantes — Décision N° CAA44-24NT02781

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

La société à responsabilité limitée (SARL) Audit Gestion Conseil Consulting a demandé au tribunal administratif de Rennes de lui rembourser un crédit de taxe sur la valeur ajoutée de 31 173 euros au titre du mois de décembre 2020 et de prononcer la décharge de droits de taxe sur la valeur ajoutée au titre de la période correspondant à l'année 2020 pour un total de 19 567 euros.

Par une ordonnance n° 2304275 du 17 juillet 2024, le président de la 2ème chambre du tribunal administratif de Rennes a donné acte du désistement d'instance de la SARL Audit Gestion Conseil Consulting.

Procédure devant la cour :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 16 septembre et 25 novembre 2024, la SARL Audit Gestion Conseil Consulting, représentée par Me André, demande à la cour :

1°) d'annuler cette ordonnance du président de la 2ème chambre du tribunal administratif de Rennes ;

2°) à titre principal, de renvoyer l'affaire devant le tribunal administratif de Rennes ;

3°) subsidiairement, de prononcer le remboursement d'un crédit de taxe sur la valeur ajoutée au titre de la période correspondant à l'année 2020 pour un montant de 19 567 euros ;

4°) de mettre à la charge de l'État une somme de 2 500 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- c'est à tort que le président de la 2ème chambre du tribunal administratif de Rennes a donné acte du désistement de sa demande dès lors qu'elle n'a jamais eu l'intention de se désister de l'instance et avait missionné un nouvel avocat, Me Poirrier-Jouan, pour assurer sa défense ;

- au fond, ayant poursuivi une activité éligible à la taxe sur la valeur ajoutée jusqu'au 31 décembre 2020, elle est fondée à demander le remboursement d'un crédit de taxe sur la valeur ajoutée pour un montant de 19 567 euros.

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 janvier 2025, le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens soulevés par la société requérante ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Penhoat,

- les conclusions de M. Brasnu, rapporteur public.

- et les observations de Me Dufour, substituant Me André, pour la SARL Audit Gestion Conseil Consulting.

Considérant ce qui suit :

1. La SARL Audit Gestion Conseil Consulting a demandé au tribunal administratif de Rennes de lui rembourser un crédit de taxe sur la valeur ajoutée de 31 173 euros au titre du mois de décembre 2020 et de prononcer la décharge de droits de taxe sur la valeur ajoutée au titre de la période correspondant à l'année 2020 pour un total de 19 567 euros. Par une ordonnance du 17 juillet 2024, dont la SARL Audit Gestion Conseil Consulting relève appel, le président de la deuxième chambre du tribunal administratif de Rennes a donné acte du désistement de sa requête.

2. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : 1' Donner acte des désistements ; () ". Aux termes de l'article R. 636-1 du même code : " Le désistement peut être fait et accepté par des actes signés des parties ou de leurs mandataires et adressés au greffe. Il est instruit dans les formes prévues pour la requête. "

3. Il ressort des pièces du dossier de première instance que si le tribunal a été destinataire le 9 juillet 2024 d'une lettre de Me Charlène Meleuc, avocat de la SARL Audit Gestion Conseil Consulting, informant la juridiction qu'elle se désiste de la procédure en cours, il ressort de ce courrier qu'elle n'a pas présentée cette demande pour le compte de son client mais entendait seulement renoncer à représenter ce dernier dans le cadre de cette procédure. Dans ces conditions, la SARL Audit Gestion Conseil Consulting ne pouvait être regardée comme ayant exprimé la volonté de se désister purement et simplement de sa requête. Par suite, elle est fondée à soutenir que c'est à tort que, par l'ordonnance attaquée, le président de la deuxième chambre du tribunal administratif de Rennes a donné acte du désistement de sa demande.

4. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu d'annuler comme irrégulière l'ordonnance attaquée et de renvoyer l'affaire devant le tribunal administratif de Rennes afin qu'elle y soit jugée.

5. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de faire droit aux conclusions de la SARL Audit Gestion Conseil Consulting présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

DECIDE :

Article 1er :L'ordonnance n° 2304275 du 17 juillet 2024 du tribunal administratif de Rennes est annulée.

Article 2 :L'affaire est renvoyée devant le tribunal administratif de Rennes.

Article 3 :Le présent arrêt sera notifié à la SARL Audit Gestion Conseil Consulting et au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

Délibéré après l'audience du 14 février 2025, à laquelle siégeaient :

- M. Quillévéré, président,

- M. Penhoat, premier conseiller,

- M. Vieville, premier conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 11 mars 2025.

Le rapporteur

A. PENHOATLe président

G. QUILLÉVÉRÉ

La greffière

H. DAOUD

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui le concerne, et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.