COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — Décision N° CAA69-22LY03586

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure

Par une ordonnance du 8 décembre 2022, sur la demande de M. Leblanc, le président de la cour a ouvert une procédure juridictionnelle d'exécution de l'arrêt n° 21LY0001 par lequel la cour administrative de Lyon, le 14 avril 2022, a annulé le jugement n° 1906110, 1907743 du 2 novembre 2020 du tribunal administratif de Grenoble et l'arrêté du 6 février 2019 portant radiation de M. Leblanc du corps des personnels de direction et réintégration dans le corps des professeurs certifiés et, par son article 2, a enjoint au ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports de réintégrer M. Leblanc dans le corps des personnels de direction d'établissement d'enseignement ou de formation relevant du ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, en qualité de stagiaire, et de reconstituer sa carrière à compter de la prise d'effet de l'arrêté illégal du 6 février 2019, dans le délai d'un mois à compter de la notification de l'arrêt.

M. Leblanc soutient que l'État n'a pas exécuté cet arrêt.

Par un mémoire du 17 avril 2023, le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports soutient qu'il a exécuté le jugement.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ;

Après avoir entendu au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Djebiri, première conseillère ;

- et les conclusions de M. Rivière, rapporteur public ;

Une note en délibéré, présentée pour le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, a été enregistrée le 22 septembre 2023 ;

Considérant ce qui suit que :

1.L'article L. 911-4 du code de justice administrative dispose : " En cas d'inexécution () d'un arrêt, la partie intéressée peut demander à la juridiction, une fois la décision rendue, d'en assurer l'exécution. () Si le jugement ou l'arrêt dont l'exécution est demandée n'a pas défini les mesures d'exécution, la juridiction saisie procède à cette définition. Elle peut fixer un délai d'exécution et prononcer une astreinte. () ".

2.En dépit des mesures d'instruction accomplies en ce sens, le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, n'a pas exécuté l'injonction prononcée par l'article 2 du dispositif de l'arrêt n° 21LY0001 du 12 avril 2022.

3.Par un arrêté du 20 septembre 2022, notifié le 11 octobre 2022, M. Leblanc a été réintégré en qualité de personnel de direction de classe normale stagiaire à compter du 4 mars 2019, sa radiation du corps des professeurs, intervenue le 6 juin 2019, étant sans incidence sur le déroulement de sa carrière dans le corps des personnels de direction. L'exécution de l'arrêt du 14 avril 2022 impliquait la reconstitution de carrière de l'intéressé dans le corps des personnels de direction à compter du 4 mars 2019, jusqu'à sa nouvelle radiation des cadres du corps des personnels de direction ou, en l'absence d'une telle mesure, jusqu'à la date du présent arrêt. En l'absence de service fait, le traitement et les primes dont M. Leblanc a été privé durant la période d'éviction du service ne sauraient lui être versés. En revanche, une telle exécution impose la reconstitution de ses droits sociaux, notamment les droits à pension de retraite, dans le corps des personnels de direction de l'éducation nationale, dont l'administration ne justifie pas, sous déduction des cotisations déjà versées sur la période de mars à juin 2019, durant laquelle, ainsi qu'il apparaît, le requérant a été rémunéré.

4.Il y a lieu, d'assortir l'injonction prononcée par la cour d'une astreinte de 50 euros par jour de retard qui commencera à courir le premier jour suivant l'expiration du délai d'un mois décompté depuis la notification du présent arrêt jusqu'à la date à laquelle l'arrêt aura reçu exécution.

DÉCIDE :

Article 1 :Il est enjoint au ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, de reconstituer, dans les conditions prévues ci-dessus, les droits sociaux de M. Leblanc sur la période comprise entre le 4 mars 2019 et la date de mise à disposition du présent arrêt.

Article 2 :Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 :Le présent arrêt sera notifié à M. A Leblanc et au ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse.

Délibéré après l'audience du 21 septembre 2023 à laquelle siégeaient :

M. Picard, président de chambre ;

Mme Duguit-Larcher, présidente assesseure ;

Mme Djebiri, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 5 octobre 2023.

La rapporteure,

C. DjebiriLe président,

V.-M. Picard

La greffière,

A. Le Colleter

La République mande et ordonne au ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

La greffière,

lc